海外锂资源国“围剿”中企？赣锋锂业就墨西哥9个矿权提请国际仲裁

全球掀起锂资源“国有化”。被取消9个墨西哥锂矿采矿特许权复议不成功后，赣锋锂业（002460.SZ）发起国际仲裁，最新确认仲裁案件已被正式登记。

赣锋锂业6月24日晚间公告，子公司赣锋国际贸易(上海)有限公司（简称“上海赣锋”）、Bacanora Lithium Limited（简称 Bacanora）、 Sonora Lithium Ltd（简称 Sonora）就墨西哥颁布的一系列法律法规及相关举措向国际投资争端解决中心（ICSID）提请仲裁程序，要求墨西哥赔偿申请人因墨西哥违反协定而遭受的损害，包括利息，并支付所有相关仲裁成本及费用。近日，公司收到ICSID的邮件确认仲裁案件已被正式登记。

上述协定包括中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府关于促进和互惠保护投资的协定（China-Mexico BIT）和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府和墨西哥合众国政府关于促进和互惠保护投资的协定（UK–Mexico BIT）。

公告显示，由于仲裁的书面审理阶段尚未开始，未就赣锋锂业子公司的赔偿请求作出任何决定。因此，本次仲裁事项对公司损益的影响尚存在不确定性。

这一纠纷则源于墨西哥政府取消赣锋锂业9个锂矿项目特许权一事。

赣锋锂业最早于2022年8月宣布花费1.9亿英镑，通过上海赣锋完成Bacanora公司100%股权的收购。Bacanora旗下的主要资产为位于墨西哥的锂黏土Sonora项目，是目前全球最大的锂资源项目之一。根据Sonora项目的可行性研究报告，该项目总锂资源量为约合882万吨碳酸锂当量。

然而这一矿权收购的权益则被墨西哥锂资源“国有化”战略打断。2022年4月和2023年5月，墨西哥政府通过了矿业法的修正案，这些改革措施包括将锂矿列为战略资源，禁止私人企业获得新的锂矿特许权，并将锂矿的开采权授予了国有实体。

2023年8月，墨西哥矿业总局取消赣锋锂业子公司在墨西哥持有的Sonora锂黏土项目的9个矿产特许权，使其无法在墨西哥经营Sonora锂黏土项目。

2023年11月，赣锋锂业就墨西哥子公司提起的行政复议，墨西哥经济部作出了维持原墨西哥矿业总局发出的取消矿产特许权的决定。

今年1月，赣锋锂业墨西哥子公司向行政司法联邦法院（TFJA）提交行政诉讼申请，要求撤销9个特许权的取消决议，该行政诉讼申请已由TFJA受理，目前尚待解决。

赣锋锂业4月在业绩会上曾表示，墨西哥的经济部做出的维持原墨西哥矿业总局发出的取消矿产特许权的决定根据墨西哥法律并非最终结果，结果将最终由墨西哥行政司法联邦法院做出判决。本公司代表律师认为，墨西哥子公司依据墨西哥法律，过往判例和事实证据提起的本次行政诉讼可能使他们在中立的法院胜诉，但仍无法对本次行政诉讼的最终结果进行判断。

锂资源“国有化”正在影响中国企业海外锂资源投资。近期，受智利对锂资源战略调整影响，天齐锂业（002466.SZ）参股公司SQM“公私合营”化协议签署，天齐锂业对2023年全球在产锂盐湖产量最高的阿塔卡马盐湖的权益或进一步被摊薄。