马里军政府从巴里克黄金公司(多伦多证券交易所代码:ABX;纽约证券交易所代码:B)的卢洛-贡科托(Loulo-Gounkoto)矿场查获了价值超过1.17亿美元的黄金。几天前,军政府领导人阿西米·戈伊塔上校签署了一项允许自己无限期执政的法律。此次查获行动发生在政府直升机未经通知降落在现场,并运走了约3.5万盎司(略高于一公吨)黄金。截至周五,一公吨黄金价值约为1.064亿美元,黄金交易价格约为每盎司3349美元。
巴里克黄金公司周五表示,这些黄金很可能被任命负责监管该矿场的临时管理人拿去出售。该公司在其网站上专门设立的版块中表示,具体细节尚不清楚,情况仍在进一步发展中。这是这家加拿大矿业巨头与马里执政军政府之间激烈争端的最新升级。马里执政军政府自2021年政变以来一直控制着该国,这是戈伊塔不到一年内第二次政变。
此次扣押事件发生之前,法院于今年6月做出一项裁决,将全球最大的金矿公司之一卢洛-贡科托(Loulo-Gounkoto)交由政府任命的官员控制六个月。巴里克表示,尚未正式告知管理人是谁,但已获悉,参与马里备受争议的矿业审计的前雇员桑巴·图雷(Samba Touré)正在为政府提供咨询。自今年1月当局最初扣押了三吨黄金并冻结了出口授权以来,该矿场的采矿活动一直处于暂停状态。作为回应,巴里克通过国际投资争端解决中心(ICSID)提起了国际仲裁,目前该仲裁正在进行中。
“前所未有的挑战”
“即使我们正面临前所未有的非凡挑战,我仍想重申巴里克对马里的承诺,”首席执行官马克·布里斯托周五表示。“我们将继续与马里政府进行建设性接触,而国际投资争端解决中心 (ICSID) 程序提供了最终解决这一争端所需的法律确定性和国际监督……我们的立场在法律上是合理的,我们对最终的成功充满信心。我们将继续努力,寻求一个有利于所有利益相关方的解决方案。”
据法国24电视台报道,他表示,此次黄金扣押恰逢军政府最新的政治举措:一项授予戈伊塔无限期任期的法律,直至国家恢复平静。十多年来,马里一直饱受伊斯兰叛乱的困扰,暴力活动蔓延至邻国布基纳法索和尼日尔。军事统治对遏制袭击收效甚微。
———————————————————————————————————————
时间线:巴里克与马里军政府的纠纷
2021 由阿西米·戈伊塔将军领导的军政府夺取了马里政权。
2022年8月 马里经济和财政部长下令对采矿业进行审计。审计由巴里克前员工运营的Inventus Mining和玛扎尔斯塞内加尔公司执行,审计期持续到2022年和2023年。
2023年3月 国家电视台播出的初步审计结果对采矿业提出了批评,但忽略了业界的回应。观察人士指出,该报告存在偏见和缺陷。
2023年8月 尽管马里一再呼吁进行包容性对话,但在未征求业界意见的情况下,马里通过了新的采矿法。
2023年10月 政府启动了对现有采矿合同的审查,审查由同一审计小组领导,引发了利益冲突的担忧。 2023年法规在法律上不适用于先前存在的合同,包括巴里克的合同。巴里克提出,如果豁免条款能够确保项目可行性,愿意过渡到新框架。巴里克提交了几份提案,但重新谈判委员会拒绝接受基于数据的条款。
2023年末至2024年 巴里克在谅解备忘录谈判中接连做出让步,而马里则提出了更高的要求。与此同时,当局启动了毫无根据的调查,并拘留了巴里克当地的员工。
2024年10月 巴里克真诚支付了8300万美元,并概述了解决争端的途径。当局释放了被拘留的员工。
2024年11月 另有四名员工因未经证实的指控被捕,目前仍被拘留。当局还对巴里克首席执行官发出了逮捕令。
自2024年11月14日起 马里暂停了黄金出口授权,导致巴里克的出口中断。
2024年12月 巴里克黄金公司就其合法权利受到侵犯提起国际投资争端解决中心(ICSID)仲裁。
2025年1月 当局查获了超过三吨黄金,迫使巴里克暂停了Loulo-Gounkoto矿的运营。当月晚些时候,谈判短暂恢复,但重新谈判委员会却反悔了。它提交了一份有缺陷的谅解备忘录。
2月17日 为了确保员工获释,巴里克签署了谅解备忘录。但政府从未签署,反而要求当地法院将该矿置于临时管理之下,加剧了紧张局势。
5月29日 该公司请求世界银行仲裁庭介入法律程序。
6月16日 巴马科商事法庭任命Soumana Makadji为临时管理人。他已表示计划恢复黄金出口并重启运营。
7月 仲裁程序取得进展。临时措施听证会定于7月下旬举行。 7月7日,当地律师终于就员工被拘留一事争取到了上诉,尽管迟了数月。预计裁决将于7月22日作出。
7月10日,政府直升机未经通知降落在卢洛-贡科托,缴获了超过一吨的黄金,可能由临时行政长官出售。目前情况仍不明朗。