《刚果（金）中资矿业企业社区发展与责任白皮书》在金沙萨隆重发布

刚果金矿企协 2025年07月16日 15:39 刚果（金）

7月14日，刚果（金）中资矿业企业协会（简称协会）在金沙萨中部非洲国家文化艺术中心举行“刚果金中资企业社区发展与责任白皮书发布会”，中国政协代表团，参议院第二副参议长巴哈蒂，中国驻刚果金大使赵斌，刚果金各政府部门代表，中资企业代表等100 余位嘉宾齐聚现场，共同见证这一里程碑时刻。

白皮书核心成果介绍

发布会首先由琏德咨询负责人张娟女士为出席各位讲解白皮书的核心内容和亮点。她指出，该白皮书系统评估了由8家中资集团投资的15家会员企业在加丹加省与卢阿拉巴省的社会经济贡献，这些企业已成为推动当地产业升级和社区发展的中坚力量。

白皮书的研究框架涵盖企业经济贡献、社会责任及社区参与三大维度，采用国际组织（如世界银行、国际金融公司、国际矿业金属理事会等）认可的社会经济影响评估方法，包括文献分析、问卷调查、案例研究及对9家企业的实地调研，并通过结构化访谈收集公司管理层、社区代表及监督委员会等多方观点，确保利益相关者的广泛参与。

图：白皮书封面

白皮书沿用了在全球范围内被广泛用于衡量矿业社会经济贡献的“变革理论”框架。此外，中华人民共和国国家主席习近平多次在“一带一路”倡议和活动中强调“互联互通”——硬联通、软联通、民心相通，呼吁中国海外投资企业更深层次融入当地社会，为东道国作出更大贡献。因此，白皮书将“互联互通”纳入变革理论框架，形成指导研究的整体分析框架。

白皮书对企业投入资源和实践进行量化，统计了15 家矿企的数据：

经济贡献：仅在2024 年，这 15 家公司就贡献了超过 20 亿美元的税收和特许权使用费，约占刚果（金）国内财政收入总额的22%；

本地化发展：本地化雇佣率平均达90%，提供2.5万个就业岗位，2022-2024年累计培训4.7万人次。农产品本地化采购率达90%以上，带动了当地农业发展。

基建短板：截止2024年底，企业累计投资超过13亿美元，建成200多个基建项目，涵盖水井、水利、电力、交通等领域。

民生福祉：15家企业通过签署5年《社会责任书》正式承诺投入超过9200万美元，落地300多个项目，惠及200多个社区，涵盖医疗卫生、教育培训、文化活动和透明沟通机制等多个方面，切实推动可持续发展，让中国经验惠及普通百姓。

图：张娟女士对白皮书进行介绍

数据和案例证实，矿业企业负责任的实践是刚果（金）矿业发展、社会经济进步的重要引擎，特别是在卢本巴希、利卡西和科卢韦齐等三大矿业集群，发挥出正能量。分析显示，15家矿业公司在四个关键领域作出了显著贡献：

一是采用绿色技术和设备，提高资源利用效率，延长矿产资源开发寿命；

二是在减贫、基础设施建设、就业创造和技能发展方面提供了实际经济支持；

三是对社区生计、粮食安全、教育文化及医疗卫生产生了积极社会效益；

四是推动刚果（金）融入世界经济和全球供应链，并支持其向清洁能源转型。

展望未来，矿业企业仍有潜力为刚果（金）作出更大社会经济贡献。这包括：

深化与政府、发展机构和当地社区的协作，营造良好营商环境以吸引国际投资；

提升属地化发展，增加本地采购与就业，改善人民生活水平；

将矿业基础设施投资转化为区域发展动力；以及持续加强“民心相通”，支持矿业成为刚果（金）可持续和包容性发展的重要支柱，推动两国合作成为全球南方矿业合作的新典范。

会长讲话

在白皮书发布会上，协会会长陈志敏发表了题为《双向赋能促发展携手共赢创未来》的讲话。

陈志敏会长指出，白皮书的发布标志着中资矿业企业在可持续发展道路上迈出了关键一步，既是对过去二十余年扎根刚果（金）、与当地共同成长的总结，也是对未来发展的庄严承诺。

图：协会会长陈志敏致辞

会长用一组数据生动展现了中资企业的突出贡献：

累计投资超百亿美元，建成基础设施包括1,250公里道路、480兆瓦电站

民生领域建成21所医院（年接诊80万人次）、54所学校（容纳3.2万学生）

环境方面复垦6,700公顷土地，实现年减排二氧化碳42万吨

社区投入累计达5亿美元，包括3.8亿美元发展基金、1.2亿美元民生项目

打井470口解决23万人饮水问题，培养本地技术人才1.9万名

"这些实实在在的成果，标志着中资企业实现了从'被动合规'到'主动创值'的跨越，真正践行了'义利并举'的发展理念。"陈志敏强调。

陈志敏会长特别强调，中资企业的努力带来了显著回报，获得的是“社会许可”、赢得的是“发展溢价”。

经营环境得到显著优化：项目运营中断率从 15% 降至 4%；员工流失率从 25% 降至 9%（本地化培养效果）；劳动生产率提升 35%（技能培训投入回报）；2024年新矿权招标中，社会责任表现占评分权重的30%。

国际竞争力的显著增强：ESG评级中，7家企业获MSCI BB级以上评级；绿色债券利率比行业平均低1.2%；国际负面报道减少 60%；社区配合使物流成本下降 18%；供应链稳定性增强，本地采购率达到 78%。

陈志敏会长引用习近平主席在中非合作论坛上的倡议和赵斌大使在协会2024年工作会议的发言，站在《白皮书》发布这一新的历史起点上，中资矿业企业协会向刚果（金）人民、向国际社会作出三项郑重承诺：

打造“透明矿业”：持续深化技术投入和管理创新，提升全球供应链的透明度与可信度。

培育“绿色产能”：为非洲大陆的绿色低碳转型贡献中国矿企的力量，与全球伙伴共同应对气候变化挑战。

共建“责任标准”：研究制定立足刚果（金）国情、符合国际发展趋势的《刚果（金）矿业社会责任指南》，推动整个行业的责任水平再上一层楼。

陈志敏会长呼吁各界携手，在高质量共建“一带一路”中贡献矿企力量，为中刚友好合作谱写新篇章！

发布仪式

发布会现场，中国驻刚果金大使赵斌宣布“刚果金中资矿业企业社区发展与责任白皮书正式发布”！

列席嘉宾热烈祝贺白皮书的发布，并表示愿继续为中刚合作发展贡献力量。刚果（金）《繁荣报》，《精英论坛报》等多家主流媒体对发布会进行了报道。未来，中资企业将继续践行可持续发展承诺，为构建更加紧密的中非命运共同体贡献力量