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海南自贸港正式封关,锂、钴、镍、稀土等战略金属产业迎来“开放新风口”

2025-12-22 13:011060

12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。18日上午10时15分左右,在海口新海港和南港“二线口岸”迎来历史性一幕:第一批享惠货物顺利通过货运集中查验场的海关监管通道,发往全国各地。这批货物主要来自海南加工增值试点企业,涵盖医药、食品等行业。18日上午,海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、洋浦港等口岸均迎来第一批享惠通关货物。


海口海关自贸区和特殊区域发展处处长、二级巡视员何斌介绍,封关运作后,海关在“二线”海关监管通道对“零关税”货物、享受加工增值政策货物和放宽贸易管理措施等三类货物实行管理,其他货物从非监管通道通关。


何斌说:“今天现场整个通关流程很顺畅,通关货车过查验场的时间在2分钟以内,整个通关相当顺利,达到预期。车从第一道卡过来安检时,海关指令也来了,他就知道要不要查验,不查验的话直接就可以走,查验的话就接受查验。对企业来讲,在某种角度它是感受不到还有第二道手续的。”


当“一线放开、二线管住”的开放政策与“零关税、低税率”的制度优势叠加,海南不仅成为外资“抢滩”的热土,更悄然激活金属产业的“新动能”——从能源装备到高端制造,从物流仓储到新材料应用,金属元素正深度融入这片“开放试验田”的血脉。


一、外资“用脚投票”:高端制造项目落地,金属需求“精准释放”


海南封关后,外资企业加速布局高端制造,其项目对金属材料的需求,成为金属产业最直接的“带飞点”。


1. 西门子能源:燃机总装基地“点名”特种金属


12月18日,西门子能源在洋浦开工的燃机总装基地及服务中心,计划2027年建成投运,实现燃气轮机本地化生产。燃气轮机作为“工业皇冠上的明珠”,其核心部件(如涡轮叶片、燃烧室)需耐高温、抗腐蚀的特种钢材、镍基合金、钛合金等金属材料。项目建成后,预计年需高端金属材料超5000吨,直接拉动海南及周边(如湛江钢铁基地)的特种金属采购需求。


2. 普邦明胶:生产线升级“青睐”不锈钢与铝合金


比利时普邦明胶集团(全球明胶龙头)在海南的生产线升级改造,涉及反应釜、管道、储罐等设备更新。食品级不锈钢(304/316L)、铝合金因耐腐蚀、易清洁的特性,成为首选材料。企业全球设备总监表示:“海南封关后,原材料进口关税降低(如不锈钢板材关税从10%降至0),设备升级成本下降15%,未来计划将海南打造成亚太区域生产中心。”


二、贸易便利化“乘数效应”:金属原材料与制品“双向流通”加速


海南封关后,“一线放开”允许境外货物自由进出,“二线管住”确保与内地市场有序衔接,这种“境内关外”的特殊定位,让金属产业迎来“双向流通”机遇。


1. 进口端:金属原材料“零关税”红利释放


封关后,海南对部分金属原材料实行“零关税”清单管理(如锂辉石、钴矿砂、镍铁合金等新能源金属原料)。以新能源产业为例,若海南引入锂电池正极材料项目,可从澳大利亚、印尼免税进口锂矿、镍矿,加工成高附加值材料后销往内地或出口,成本较内地企业低8%-10%。


2. 出口端:金属制品“借道”海南走向全球


海南的区位优势(毗邻东南亚、连接内地)使其成为金属制品出口的“中转枢纽”。例如,广西的铝型材、广东的不锈钢制品,可通过海南洋浦港“保税仓储+分拨”,以“海南制造”名义出口至RCEP成员国(享受关税优惠)。12月19日,海南自贸概念股中,海汽集团(物流)、中国中免(免税贸易)涨停,侧面反映市场对“金属贸易+物流”链条的看好。


三、产业升级“隐形翅膀”:新能源与高端装备“带飞”战略金属


海南封关不仅是“政策洼地”,更是“产业高地”。随着新能源、高端装备制造等产业集聚,锂、钴、镍、稀土等战略金属需求将逐步释放。


1. 新能源:储能与电动车“拉动”锂钴镍


海南计划打造“清洁能源岛”,2025年清洁能源装机占比超70%。储能电站(如三亚崖州湾100MW/200MWh储能项目)对磷酸铁锂、三元锂电池需求激增,带动锂、钴、镍等金属消费;若未来引入电动车组装厂(如特斯拉、比亚迪),将进一步拉动电池级金属原料需求。


2. 高端装备:航空航天与海洋工程“需要”钛合金、高温合金


海南正布局航空航天(文昌国际航天城)、海洋工程(三亚深海科技城)等产业。火箭发动机喷管需钛合金,深海钻井平台需耐蚀钢、镍基合金,这些高端金属材料的加工与应用,将推动海南金属产业向“高精尖”升级。


四、“和音”回响:全球认可与本地信心“共振”


海南封关的开放分量,不仅体现在外资项目落地,更在于全球声音的“正向反馈”:


俄罗斯外交部:扎哈罗娃称海南封关是“创新之举”,为俄中特殊经济区合作“提供范例”;


外资企业:西门子能源CEO表示“海南的开放政策与我们的全球化战略高度契合”;


本地企业:海南矿业(铁矿石开采)计划扩建选矿厂,对接封关后增加的金属原材料需求。


12月19日,海南自贸概念股集体反弹(海汽集团涨停,中国中免涨超5%),市场用“真金白银”为海南封关的开放前景投票。


“封关”不是“封岛”,恰恰是一个开始。中国社会科学院国家全球战略智库全球经济部主任,研究员东艳认为,海南自贸港的建设不是一蹴而就,而是长期、渐进的过程。


东艳说:“随着制度的完善,将逐渐带动要素的汇集、产业的集聚而逐渐释放。重要的是通过制度的开放促进各种要素汇集,但是这些流量逐渐变成能留在海南的留住的量,由此促进产业的发展和新质生产力的发展。在这个过程中,确实也需要注意一些风险。比如避免同质化竞争,还要在开放的过程中,像免税等要预防一些安全底线,防范风险。”


从西门子燃机的特种金属需求,到普邦明胶的生产线升级,从“零关税”原材料进口到“中转枢纽”出口便利,海南封关正以“开放之力”重塑金属产业的区域格局。这里不仅有“政策红利”的短期刺激,更有“产业升级”的长期机遇——当外资项目与本土产业共振,当贸易便利化与战略金属需求叠加,海南或将成为中国金属产业“走出去”与“引进来”的新支点。

(整理自:中央广播电视总台中国之声、长江有色金属网)

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