山西省采矿权出让网上挂牌公告(运自然资矿公告字[2025]002号)
运城市规划和自然资源局
采矿权挂牌出让公告
运自然资矿告字〔2025〕002号
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山西省自然资源厅关于印发山西省自然资源厅矿业权出让交易细则的通知》(晋自然资发〔2024〕27号)、《山西省自然资源厅关于全面推进矿业权电子化交易的通知》(晋自然资发〔2024〕40号)等有关规定和《运城市人民政府办公室关于开展露天采石场整治工作的通知》(运政办发〔2020〕17号)、《运城市人民政府办公室关于各有关县(市、区)露天采石场整治方案的批复》(运政办函〔2021〕53号)等文件精神,运城市规划和自然资源局委托运城市规划和自然资源保障服务中心以网上挂牌方式公开出让闻喜县工业原料类整合八矿采矿权。现将有关事项公告如下:
一、出让人
名称:运城市规划和自然资源局
住所:运城市河东东街3399号
二、矿业权交易平台
交易机构:运城市规划和自然资源保障服务中心
住所:运城市河东东街3399号
网址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/(山西省自然资源网上交易平台)
电话:0359-2288333
三、出让采矿权基本情况
项目名称:闻喜县工业原料类整合八矿
开采矿种:白云岩、石灰岩
地理位置:闻喜县郭家庄镇
面积:0.9711平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
拐点编号 | X | Y | 拐点编号 | X | Y |
1 | 3916867.773 | 37501230.639 | 17 | 3915927.986 | 37501118.404 |
2 | 3916683.285 | 37501335.463 | 18 | 3915996.435 | 37501153.981 |
3 | 3916510.241 | 37501344.385 | 19 | 3916120.505 | 37500956.297 |
4 | 3916493.729 | 37501367.176 | 20 | 3916073.779 | 37500911.211 |
5 | 3916369.334 | 37501336.241 | 21 | 3915956.823 | 37500851.264 |
6 | 3916405.624 | 37501229.971 | 22 | 3915837.492 | 37500858.831 |
7 | 3916367.233 | 37501215.597 | 23 | 3915759.818 | 37500802.534 |
8 | 3916294.037 | 37501281.657 | 24 | 3915747.903 | 37500661.651 |
9 | 3916124.406 | 37501224.160 | 25 | 3915655.646 | 37500570.253 |
10 | 3916107.463 | 37501357.485 | 26 | 3915655.037 | 37500281.657 |
11 | 3916073.253 | 37501435.851 | 27 | 3915792.816 | 37500193.662 |
12 | 3915925.642 | 37501382.130 | 28 | 3915792.815 | 37500150.763 |
13 | 3915917.300 | 37501311.691 | 29 | 3916356.439 | 37500150.266 |
14 | 3915875.337 | 37501287.323 | 30 | 3916573.701 | 37500236.052 |
15 | 3915930.676 | 37501208.343 | 31 | 3916573.701 | 37500680.600 |
16 | 3915919.954 | 37501136.442 |
资源储量:备案白云岩、石灰岩资源量共计7995.15万吨。勘查工作程度达到勘探。
开采标高:1168米至960米。
矿产资源开发利用和矿山环境保护及土地复垦要求:整合采矿权,露天开采。挂牌结束后,按照高质量发展相关要求编制《绿色矿山建设方案》、《矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案》等。竞得人在采矿权有效期间,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源,依法保护生态环境,建设绿色矿山,认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。
拟出让年限:29.56年,最终以有关报告为准。
起始价:17980万元
四、竞买人的资格条件
(1)中华人民共和国境内注册的(不含港澳台)独立法人资格的企业。
(2)独立法人,不接受联合体竞买。
(3)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的严重违法名单。
(4)未被信用中国网站列入严重失信主体名单、经营异常名录、安全生产严重失信主体名单。
(5)未被国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、严重违法失信名单。
(6)未被中国执行信息公开网列入失信被执行人。
按照且只通过上列途径和方式,证实满足上述全部条件的即认定为符合本采矿权出让项目的竞买人资质条件。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:采用网上挂牌方式出让交易,不低于底价的最高报价者竞得。
出让收益缴纳方式:矿业权出让收益按出让金额形式征收。采用一次性签合同处置,可分期缴纳。成交后,竞得人的竞买保证金直接转为履约保证金。签订出让合同后,保证金可抵作首期采矿权出让收益,剩余出让收益在3年内缴清(具体以签订《采矿权出让合同》为准)。
挂牌报价时间:2025年8月1日09:00(北京时间,下同)至2025年8月15日9:00止
限时竞价时间:2025年8月15日09:00开始
网上地址:通过全国公共资源交易平台(山西省)(网址:https://prec.sxzwfw.gov.cn/)交易系统登录入口-土地矿产模块,进入山西省自然资源网上交易平台(网址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/)
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
(一)报名方式及挂牌文件获取
1.意向竞买人通过全国公共资源交易平台(山西省)-交易系统登录入口-土地矿产模块,进入山西省自然资源网上交易平台(网址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/),点击快捷入口中CA办理模块,办理CA数字证书。
2.意向竞买人持CA数字证书注册并登录山西省自然资源网上交易平台,在矿业权交易大厅模块下,通过采矿权出让项目的出让文件栏目,自行下载挂牌出让文件、地质资料包等相关材料,其中有关地质资料涉密部分请意向竞买人依据相关规定到运城市规划和自然资源局查询(地址:运城市河东东街3399号)。
3.意向竞买人持CA数字证书登录山西省自然资源网上交易平台,在矿业权模块下,对有意向的采矿权出让项目进行报名。
意向竞买人可在山西省自然资源网上交易平台的交易指南-下载专区模块下载、查阅《山西省矿业权网上交易系统竞买人操作手册》,依其指引进行网上报名、提交申请报名材料和网上交易。
(二)时间安排
1.出让公告时间:2025年6月30日8:00至2025年7月28日17:00
2.报名时间:2025年7月7日8:00至2025年7月28日17:00止
3.资质审查截止时间:2025年7月31日18:00止
(三)提交申请报名材料
意向竞买人持CA数字证书登录山西省自然资源网上交易平台,按要求上传清晰的申请报名材料(PDF格式,均需加盖意向竞买人公章)。申请报名材料如下:
(1)申请人一般情况表(格式见附件1);
(2)企业营业执照正本和副本(未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证彩色扫描件);
(3)竞买声明(格式见附件2);
(4)本公告第四项竞买人资质条件中第(三)、(四)、(五)、(六)条相关网站及系统查询结果(网页查询结果彩色扫描件)。
上传全部申请报名材料后,点击提交申请按钮上传,上传后仅可修改一次,报名截止后将不再接受上传材料。
(四)竞买保证金/保函相关事宜
意向竞买人按要求足额缴纳竞买保证金或开具银行保函(须为独立保函,所提交的保函必须支持在线验真),保证金或保函金额为8990万元,大写捌仟玖佰玖拾万元。
1.保证金
保证金到账截止时间:2025年7月28日17:00止。
(1)通过单位账户以银行线上转账的方式交纳保证金,意向竞买人根据交易系统列出的银行自行选择保证金交纳银行,保证金交纳银行账户名称必须与意向竞买人名称一致。
(2)未取得竞买资格的意向竞买人交纳的保证金,在资质审查结束后5个工作日内,由运城市规划和自然资源保障服务中心线上办理保证金退还手续(不计利息)。
(3)未竞得人交纳的保证金在交易结束后5个工作日内,由运城市规划和自然资源保障服务中心线上办理保证金退还手续(不计利息)。
(4)竞得人在签订《成交确认书》且公示无异议后,其交纳的保证金转为履约保证金,需按《采矿权出让合同》约定足额缴纳本次挂牌成交价。
2.银行保函
(1)保函受益人为运城市规划和自然资源局,由运城市规划和自然资源局委托运城市规划和自然资源保障服务中心进行核查收取。
(2)保函开具时间应在本次出让公告时间内,保函有效期为6个月,并在报名截止时间(2025年7月28日17:00)前由承保银行将保函原件送达运城市规划和自然资源保障服务中心(地址:运城市河东东街3399号,联系人:张女士,联系电话:0359-2288333)。
(3)担保银行应在运城市设有营业网点。竞买人在采矿权竞买活动和合同签订过程中涉及相关违约的,担保银行将担保金额全额赔偿赔付给出让人。
(4)未取得竞买资格的意向竞买人开具的保函在资质审查结束后5个工作日内,由运城市规划和自然资源保障服务中心通知承保银行办理退保手续。
(5)未竞得人开具的保函在交易结束后5个工作日内,由运城市规划和自然资源保障服务中心通知承保银行办理退保手续。
(6)竞得人在与运城市规划和自然资源局签订《采矿权出让合同》并按合同约定一次性足额缴纳成交价款后,凭运城市规划和自然资源局书面通知到运城市规划和自然资源保障服务中心办理退保手续。
3.未在规定时间内足额交纳竞买保证金或保函,即为意向竞买人放弃竞买资格。
4.竞买人未按时签订《成交确认书》《采矿权出让合同》、未按时缴纳本次挂牌成交价的,保证金或保函不予退还。
(五)确认竞买资质
经审查符合竞买人资质条件要求并按本公告要求足额交纳竞买保证金,通过山西省自然资源网上交易平台线上发放《竞买资格确认书》,意向竞买人应及时关注交易平台的通知信息,意向竞买人取得交易资格后,成为竞买人。对不符合资质的,交易平台提示并说明原因。
七、确定竞得人的标准和方法
1.本次采矿权出让为设有底价挂牌,采用增价报价方式,首次报价应不低于起始价,每次增价幅度为人民币50万元或人民币50万元的整数倍。
2.按照价高者得原则确定竞得人,不低于底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的,不成交。
3.网上挂牌成交后,竞得人须于5个工作日内与出让人、交易平台签订《成交确认书》。
4.成交结果将于《成交确认书》签订之日起5个工作日内通过中华人民共和国自然资源部网站、运城市规划和自然资源局门户网站、运城市公共资源交易平台以及山西省自然资源网上交易管理平台公示10个工作日。对成交结果有异议的,可以书面形式提出(详见本公告第九项)。
八、权利义务及风险提示
(一)竞买人应遵循公平公正、诚实信用的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。自行承担交易、政策、不可抗力产生的保证金、银行担保函等经济风险。
(二)竞买人应详尽了解本次挂牌出让采矿权现状及所列条件,自行到现场进行踏勘,提交竞买申请视同对本次挂牌出让采矿权的现状及所列条件无异议并全面接受,全部承担不可预见的开采风险、地质风险、可行性风险、市场风险、矿山经营风险等多重风险,违反有关条款的,将承担相应的法律责任。
(三)竞得人在进行开采时,须按照安全生产、生态环境保护、土地使用等法律、法规、政策的要求,办理相应许可和手续等,着力提高绿色开采、综合利用、生态保护、本质安全等能力。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地、文物等相关规定,并按要求施工,公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理土地使用相关手续、缴纳相关费用。竞得人须按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理,边开采边修复。全面提升矿产品回采率、回收率及综合利用率,要坚持优矿优用、分级利用,不得将高级别矿种混入低级别矿种开采贱卖。竞得人违反相关法律法规规定的,依法予以处罚。
(四)竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
(五)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
(六)设置违约金制度。竞得人未在规定时间内签订《成交确认书》,或因自身原因未在约定时间内签订矿业权出让合同,或未按合同约定足额缴纳矿业权出让收益(成交价)的,均视为违约,须向出让人支付成交价10%的违约金(上缴国库),保证金不予退还。
上述风险及其可能带来的后果,竞买人应当充分考虑,慎重决策,出让方不承担任何责任。
九、对交易矿业权异议的处理方式
如对出让的采矿权存在异议,请在公告、公示期内以书面方式提出。地址:运城市河东东街3399号运城市规划和自然资源局401室;联系电话:0359-2288387。
十、失信联合惩戒提示
对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,未签署出让合同、未缴纳矿业权出让收益、未办理开采登记致使出让不能完成的竞得人,将按照《关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录》(发改规〔2018〕457号)的规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
十一、其他内容
1.竞得人需支付采矿权出让前期地质勘测等费用和经评估的退出补偿。关闭矿山生态修复义务按约定履行。闻喜县政府负责监督并协调解决可能存在的纠纷等。
2.本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、运城市规划和自然资源局门户网站、运城市公共资源交易平台及山西省自然资源网上交易管理平台同时发布。出让信息如有变更,变更事项在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。
3.本次挂牌不组织统一踏勘,竞买人可自行现场踏勘。竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
4.本次挂牌只接受网上报价,不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
5.《采矿权出让合同》签订后,受让人须按《采矿权出让合同》约定的期限足额缴纳本次挂牌成交价。
6.竞得人进入矿山基础建设阶段,按绿色矿山标准要求进行建设,生产满三年要纳入绿色矿山名录。
7.根据闻喜县政府向市政府作出的《关于公开出让闻喜县工业原料类整合八矿采矿权的承诺》,竞得人应接受闻喜县政府及有关部门监督,严格落实国务院安委办督导组意见,与山西银光华盛镁业股份有限公司稷王山白云岩矿协调建设开采,避免形成高陡边坡,两矿生产建设作业范围大于300米安全距离。
8.本次出让公告其他未尽事宜,由运城市规划和自然资源保障服务中心负责解释和通知。
9.咨询电话:0359-2288387、2288333
监督投诉电话:0359-2288331
附件:1.申请人一般情况表(格式)
2.竞买声明(格式)
运城市规划和自然资源局
2025年6月27日