1. 招标条件
瓜洲泵站完善配套及景观提升工程可行性研究已由扬州市发展和改革委员会扬发改许发【2020】26号文核准批复，工程所需资金来源为市级财政资金。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，招标人扬州市瓜洲泵站工程管理处委托招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司具体负责本工程的招投标工作，现采用公开招标方式选定瓜洲泵站景观提升工程EPC总承包单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
瓜洲外排泵站是扬州市城市防洪工程的重要组成部分，站址位于瓜洲闸东侧，距长江现状堤防约150m处，泵站中心线距瓜洲闸中心直线距离约780m，工程等别为Ⅱ等，已于2019年6月26日举行正式启用仪式，实际抽排能力超预期，得到了社会各界的高度关注和广泛好评。为推动长江经济带和大运河文化带建设，推进水生态文明建设，促进城市规划发展，保证瓜洲泵站水利工程安全运行。根据目前瓜洲泵站水利工程管理现状，在确保工程安全的前提下，决定以瓜洲泵站水利工程为依托，通过对泵站厂房使用功能的完善提升，对泵站智能巡检系统的配置、对泵站景观绿化、亮化工程的全面提升，对水文化的合理打造，拟构建一个集防洪、供水、生态、人文等多功能于一体的瓜洲水利风景区，开展实施瓜洲泵站完善配套及景观提升工程，工程可研批复总投资约5079万元。
2.2本次招标范围
为尽快实现瓜洲泵站水利文化与西侧紧邻的瓜洲泵站主题休闲公园的有机融合，根据邗江区、瓜洲镇统一规划，并结合瓜洲泵站管理区现状，本次先行招标实施瓜洲泵站堤防西侧地块景观绿化提升工程EPC总承包项目（合同编号：YGB-WSTS-S01）。根据“一轴三区多点”的总体布局，将该地块划分为水文化展示区、泵站职工办公区和休闲生活区三个区域，包含将扬州境内水利工程河道线路以景观形式展现、观景栈道、门楼、景墙、建筑小品、园路、休憩平台、停车场、景观绿化及区域内河道水域土方挖填、配套给水、排水工程等。其中水文化展示区36593㎡、泵站职工办公区54670㎡、休闲生活区64056㎡，合计景观绿化提升面积约155319m2，对应批复投资约3241万元。主要招标内容包含工程设计与施工两部分，具体为：
（1）工程设计：在可研批复的基础上，完成本项目初步设计和施工图设计两个阶段的设计工作，包括项目实施期间应招标人要求可能的方案调整、设计变更、设计补充以及项目全过程相关手续配合办理等一切工作内容。
（2）工程施工：完成审核后的全部施工图内容和施工期间可能的设计方案、施工图调整变更以及项目保修期等一切工作内容。
2.3 工期（共计284天）
（1）工程设计：签订设计合同后30天内，在可研批复的基础上提交初步设计文件报批稿上报审批部门；初步设计文件批复后，20天内完成提交施工图设计文件。
（2）工程施工：计划于2020年8月20日进场施工，2021年3月20日完工（缺陷责任期另计）。
2.4 质量目标及标准
（1）工程设计：初步设计文件通过相关部门的审批，施工图设计文件通过有关部门组织的专家审查，所有文件符合相关规划及现行设计规范、规程的要求。
（2）工程施工：质量目标等级要求为合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）、《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ 82-2012）、《水土保持工程质量评定规程》（SL336—2006）等现行水保园林绿化规范规程。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资质要求为：
（1）中华人民共和国国内独立法人。
（2）设计资质：具有工程设计综合甲级资质、或水利行业河道整治工程专业设计乙级及以上、或风景园林工程设计专项甲级资质。
（3）施工资质：具备水利水电施工总承包二级或以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（4）本次招标接受联合体投标，联合体成员数量不得超过2家，牵头单位必须为满足上述相应施工资质的单位。
3.2 拟派的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人的资格要求：
（1）总承包项目经理可兼任设计项目负责人或施工项目负责人，须取得工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等）或者具备工程类高级及以上专业技术职称；
（2）设计项目负责人具有高级工程师或以上专业技术职称；
（3）施工项目负责人具备水利水电专业二级建造师注册证书，在本单位注册，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）；施工企业主要负责人、施工项目负责人、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3 投标人企业、法定代表人、总承包项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（提供承诺书）。
3.4 投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/d1e58159fcbd4602a11f9fa81dad43db.shtml，初次在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）。
3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.6 资格审查采用资格后审的形式。
4. 招标文件的获取
4.1 本工程实行电子招投标，请各投标人于招标文件发售截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。
4.2 投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.3 本项目只接受扬州市水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标文件的且已在《信用信息系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2020年5月7日9：00至2020年5月12日17：00，（北京时间，下同）前登录扬州市水利工程建设交易平台（http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.4 招标文件：1000元/标。
5. 踏勘现场和投标预备会
招标人定于2020年5月13日9:30在扬州市瓜洲泵站工程管理处（邗江区瓜洲镇瓜洲村东岸组）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的总承包项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年5月27日10时00分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2020年5月27日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7.联系方式
招标人：扬州市瓜洲泵站工程管理处
地址：扬州市邗江区瓜洲镇瓜洲村东岸组
电话：0514-87288937
联系人：刘先生
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：肖女士、邓女士
电话：0514-87622359
邮箱：1719005505@ qq.com
8. 备注
8.1 未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①投标人首先在《系统》中注册帐号（注册后需电话核实方可获得通过，联系电话025-66007915或025-66007916）；
②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息，核查无误后网上送审；
③携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
④投标人使用企业CA证书登陆《系统》并按用户手册在获取电子招标文件截至时间前填写好投标报表，完成电子招投标系统网上填报及缴费程序。
8.2 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
9. 评标办法
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 一、设计方案（19分） | 1.1设计理念及内容（4分） | 1、对项目现状调查充分、基础资料了解全面，得1分。 2、对建设目标及景观绿化设计的理解和把握透彻，总体设计思路与本项目建设理念相适应，所提出的设计方案符合工程实际，得2分。 3、设计方案符合创新、美观、经济的水利工程景观与管理要求、采用的设计规范全面合理，得1分。 |
| 1.2设计工作大纲（7分） | 1、组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得1分。 2、景观园林部分的设计原则、总体设计及定位、设计愿景、景观结构、节点及专项设计方案合理、美观、经济，得3分。 3、进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得1分。 4、概（预）算投资编制方案完整、采用规范合理，得1分。 5、后续服务计划完整合理、措施具体得当的，得1分。 | ||
| 1.3方案优化建议（3分） | 1、针对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰，得2分。 2、相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新材料、新工艺的，得1分，否则酌情扣分。 | ||
| 1.4设计方案演示 （5分） | 设计项目负责人对总体设计及定位、设计愿景、景观结构、节点及专项设计方案以PPT方式演示介绍（时间不超过5分钟），现场核验身份证，由评委对演示情况合理赋分。 | ||
| 2.2.4（2） | 二、施工组织方案（15分） | 2.1工场及临设布置（3分） | 1、工场布置及生产生活设施等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。 2、施工期场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。 3、现有道路、构筑物等保护方案合理可行，得1分。 |
| 2.2施工进度计划、工期、资源组织配置计划（2分） | 1、施工进度计划、资源配置合理，工期保证措施有力，得1分。 2、投入的人员、设备使用计划可行，设备选型合理、有详细的计算说明、配置安排合理，得1分。 | ||
| 2.3施工方案及质量（5分） | 1、河道及场地绿化土方挖填、调配方案合理，碾压措施得当，得1分。 2、建筑小品、园路、休憩平台、停车场等设施以及给排水管网、阀井等施工方案合理、质量有保证，得2分。 3、绿化苗木采购、栽植、后期养护（含成活率保证）等施工方案合理、质量有保证，得2分。 | ||
| 2.4质量组织体系、安全、环保、文明工地和工程资料管理（5分） | 1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、环保水保管理体系健全，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全、文明工地建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得1分。 | ||
| 2.2.4（3） | 三、项目管理机构（5.5分） | 3.1设计人员素质（1.5分） | 除设计项目负责人外，所配置的水土保持（或园林绿化）、建筑（或市政园林、道桥）、造价各专业人员（专业界定以毕业证书或执业资格证书专业为准）具有高级及以上技术职称的，每有1人加0.5分，最高得1.5分（同一人员不重复计分）。 |
| 3.2施工人员素质（2分） | 1、施工、质检、材料、安全、资料等五大员配置齐全、施工组织架构完整，得1分。 2、施工技术负责人具备高级工程师或以上技术职称，得1分。 | ||
| 3.3总承包项目经理踏勘（2分） | 总承包项目经理准时参加踏勘现场的得2分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名为准，未参加踏勘现场的不得分）。 | ||
| 2.2.4（4） | 四、投标报价评分标准（55分） | 4投标报价（55分） | 1、报价得分55分： 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分55分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 3、上述报价得分最低分值为0分。 投标人任一分项的报价均不得超过相应分项工程最高投标限价，否则按无效标处理。 |
| 2.2.4（5） | 五、企业业绩及信用（5.5分） | 5.1类似工程业绩（3分） | 联合体成员中施工单位近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）承揽的EPC总承包项目业绩（同时具备中标通知书、合同协议书、完工验收或竣工验收鉴定书等资料），有1个得3分，本项最多得3分。 |
| 5.2施工信用等级（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级赋分，对应于扬州市信用等级的分值计算（4.0分-3.7分对应AAA，3.6分-3.3分对应AA，3.2分-3.0分对应A，2.9-2.7分对应B，2.6-2.4分对应C，2.3分以下对应D）；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。 | ||
| 5.3安全生产标准化（0.5分） | 施工单位取得水利安全生产标准化等级证书的，得0.5分。 | ||
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本次评标采用综合积分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，评标积分为评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
投标人综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以企业能力及信用得分高的优先；企业能力及信用得分也相同的，以项目管理机构得分高的优先；项目管理机构得分也相同的，由评委会确定。
