2026年1月3日深夜，美军对委内瑞拉发动代号“绝对决心”的军事行动，跨国抓走委内瑞拉总统马杜罗及其夫人，并将其押送至美国受审。该国政治局势骤变。1月5日，原副总统德尔西・罗德里格斯宣誓就任临时总统，马杜罗夫妇在美国出庭并否认所有指控。这场风暴，正猛烈冲击这个拥有全球最大石油储量、矿业潜力深厚却深陷困境的国家。今天让小编来为大家讲一讲委内瑞拉这个国家。
现状：潜力与困境的极端对立
有分析认为，美方视委内瑞拉为西半球必须清除的“反美钉子”，既因其长期拒绝亲美路线，又因其坐拥全球最大的已探明石油储量。委内瑞拉矿业的底色，是 “老天爷赏饭吃” 却 “一手好牌打稀烂” 的矛盾体。
1. 资源禀赋冠绝全球
委内瑞拉拥有丰富的金属和非金属矿产资源，主要有石油、铁、铝、煤、黄金、金刚石、镍、锰、铜、铅、银、锌、铬、高岭土和硅质砂。此外还有钛、铂、锆、铀、钨、锡、钒、钴、铌、铍、铋、菱镁矿、萤石、云母、滑石、石墨、大理石、膨润土、稀土和天然碱等。
作为欧佩克创始成员，委内瑞拉拥有全球17% 的石油储量（约3030 亿桶），远超沙特阿拉伯，且储量集中于奥里诺科地区的重油资源，虽生产成本高但开采技术相对简单。2002年已探明石油储量为778亿桶，约占世界储量的6%，居世界第6位、拉美地区第6位。天然气储量为4.2万亿立方米。在奥利诺科地区还蕴藏有2700亿桶重油，约占世界重油储量的44%。大油田有马拉开波油田、东方油田、法尔孔油田、阿普雷—巴里纳斯油田和卡里亚科油田。
非石油矿产同样亮眼：已探明煤炭储量30 亿吨、镍储量40.79万吨，推测黄金资源644公吨、铁矿资源146.8 亿公吨，奥里诺科矿业带更是坐拥4300多吨黄金储量，堪称 “地下宝库”。其中，铁矿平均品位高、多为地表矿，开采难度极低，具备大规模开发的天然优势。
铁矿是委内瑞拉另一重要矿产资源，储量超过41亿吨，主要蕴藏在玻利瓦尔州奥里诺科河以南伊马塔卡的铁矿带。著名的铁矿有玻利瓦尔山、雷亚尔—克罗纳、埃尔特鲁埃诺、埃尔梅雷、埃尔帕奥、拉斯格鲁利亚斯、皮亚科亚、巴兰科斯、阿尔塔米拉和圣伊西德罗等。其他州也有铁矿资源，如米兰达州的卡帕亚、拉腊州的托库约、阿普雷州的西纳鲁科以及阿马库罗州的铁矿等。铝土矿也是委内瑞拉重要的矿产资源，储量52亿吨。玻利瓦尔州蕴藏有大量铝土矿，主要分布在卡罗尼河与奇瓜奥的周围地区。
2. 发展困境积重难返
数十年的管理混乱、投资匮乏与国际制裁，让矿业潜力沦为 “纸面财富”。石油产量从1970年代日均350万桶的峰值，跌至去年日均110 万桶，仅占全球产量1%，与美国北达科他州相当；非石油矿产产量同步断崖式下滑，2021年铝土矿产量25万吨（较2017年减54.5%）、黄金产量仅480公斤，煤炭年产量甚至不足10万吨，远未达1000万吨的出口目标。
3、困境根源
一是基础设施薄弱，电力短缺频繁阻碍采矿与石油运营，运输网络陈旧；二是政策与数据混乱，政府混淆 “储量” 与 “资源” 概念，矿业规划缺乏科学性，2019 年推出的五年矿业多元化计划推进不明；三是国有化与制裁冲击，2011 年黄金行业国有化后效率低下，美国制裁导致外资撤离、技术封锁，PDVSA（委内瑞拉国家石油公司）海外资产还深陷法律纠纷。
变局：矿业重构信号
政治动荡直接改写委内瑞拉矿业的发展逻辑，短期不确定性加剧，长期格局面临三重重构。
1. 美国强势介入，石油主导权争夺白热化
特朗普明确表态将 “非常积极地参与委内瑞拉石油行业”，其核心诉求是掌控该国石油资源，重塑美洲能源格局。这意味着 PDVSA 的运营、石油出口渠道、外资合作模式可能被强行改写，而石油行业的变动将联动影响矿业 —— 毕竟石油收入长期是委内瑞拉矿业投资的主要资金来源，美国的介入或导致矿业资源向石油倾斜，非石油矿产开发优先级下降。
2. 临时政府政策走向成关键变量
罗德里格斯政府面临 “稳定局势” 与 “重启经济” 的双重压力，矿业政策可能出现两种倾向：一方面，为吸引外资、缓解财政危机，或放宽矿业准入，松动国有化政策，简化审批流程；另一方面，受国内政治派系博弈影响，政策连贯性存疑，难以快速推出系统性矿业改革。值得注意的是，马杜罗时期支持的手工金矿开采，因能快速创收，短期内或被保留以维持民生与财政。
3. 制裁与外资回流的双向博弈
若政权更迭后制裁逐步解除，国际矿业资本可能重返委内瑞拉，尤其是美国、欧洲企业或优先布局石油与高价值矿产；但历史教训显示，强制政权更迭难以快速稳定资源供应，利比亚、伊拉克的先例证明，产能恢复、秩序重建需漫长周期。
中企视角：风险仍居首位
中国与委内瑞拉矿业合作已有深厚基础，中铁十局参与的FMO铁矿石项目，累计开采矿石超2400万吨，带动帕鲁阿港口发货能力翻倍，创造数千个本地就业岗位，成为中委矿业合作的标杆。当前局势下，中企需辩证看待。
政治风险仍是最大拦路虎：临时政府合法性争议、派系冲突可能引发动荡，资产没收的历史（2000 年代埃克森、康科资产被收归国有）仍警示外资安全；美国介入可能挤压中企合作空间，甚至设置技术、贸易壁垒。运营层面，电力短缺、运输滞后等基础设施短板难以快速改善，矿业数据混乱导致资源评估困难，加之通胀高企、汇率波动，将大幅增加项目成本与回款风险。此外，中委债务偿还方式、现有合作项目（如 PDVSA 合资企业）的存续，也需密切跟踪政策变化。
最后，对于这次事件，我们引用智利总统博里奇的发言：今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家。
