湖南省新化县洞下矿区建筑石料用灰岩矿采矿权挂牌出让公告

湖南省新化县洞下矿区建筑石料用灰岩矿采矿权挂牌出让公告（公告文号：娄底市资矿告字〔2024〕01号）

经娄底市人民政府批准同意，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等相关规定，娄底市自然资源和规划局委托娄底市公共资源交易中心以网上挂牌方式公开出让湖南省新化县洞下矿区建筑石料用灰岩矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：娄底市自然资源和规划局

场所：湖南省娄底市娄星区湘中大道1号

二、矿业权交易平台

名称：娄底市公共资源交易中心

场所：娄底市娄星区勤政街36号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：湖南省新化县洞下矿区建筑石料用灰岩矿采矿权

开采矿种：建筑石料用灰岩

地理位置：湖南省新化县琅塘镇光明村，石圳村

面积：0.1397平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：1393.2万吨

开采标高：+348米至+242米

资源开发利用情况：严格按《资源开发利用方案》实施，生产规模为95万吨/年。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：边开采边修复，严格按湖南省绿色矿山建设标准开采建设。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

拟出让年限：15.3年(矿山服务年限14.3年加基建期1年)

起始价：4160万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）竞买人应为在中华人民共和国境内注册（不含港澳台）的营利法人，竞买人注册资金不得低于1000万元；（二）竞买人应为独立法人，不接受联合体竞买；（三）竞买人应未纳入失信企业名单（含法定代表人，出具中国人民银行信用证明）；（四）竞买人应未纳入安全生产失信黑名单（含法定代表人，出具企业所在地应急部门的证明）；（五）竞买人应未纳入湖南省公共资源交易领域黑名单（出具企业自查承诺）。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年02月07日—2025年02月20日（挂牌时间：2025年02月07日08时00分－2025年02月20日15时00分。）

地点：http://116.163.7.82:9094/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省国有资产资源交易平台（http://116.163.7.82:9094/portal/index），查看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使用手册》、相应项目拟出让的采矿权挂牌出让文件等。

申请报名的起止时间：2024年12月28日—2025年01月26日

申请报名方式：1、意向竞买人登陆湖南省公共资源交易服务平台，点击“网上办事大厅”进入“注册登记”,进行在线注册、在线办理CA证书，然后点击“登录注册平台”进行在线激活和绑定数字证书。2、意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金，同时按要求上传资质证明相关材料，并提交相关纸质证明材料送达娄底市公共资源交易中心室签收（电话：0738-6371183）。

申请报名需提供的资料：

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。1.挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。2.挂牌期间仅有1人有效报价挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。3.挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。

八、风险提示

1.挂牌成交后，竞买人应在交易结束五日之内向市自然资源和规划局及交易平台提供上述资质和相应证明文件，经审查合格后方可签订成交确认书。2.竞得人有以下行为之一的，取消其竞得资格，竞得结果无效，并按采矿权出让收益挂牌起始价的20%扣除竞买保证金计入罚没款收入。同时，将该企业纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单，造成损失的，由竞得人依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依照相关法律处理：1）竞得人未及时足额缴纳首期采矿权出让收益和支付政府前期投入成本及相关土地设施租赁费用、逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》的；2）提供虚假资质条件信息或隐瞒事实的；3）采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；4）有法律、法规规定的其他违法行为的。3.竞买人须充分考虑相关法律法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法等的限制，接受矿产资源开发利用全过程监管。4.竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。5.竞得人取得采矿权之后如要转让采矿权，须符合《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第三条、第六条之规定。6.竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、占用林地、建设用地审批等相关手续，并满足水土保持、环境影响评价和安全生产等有关条件。竞得人自取得采矿许可证之日起一年内，非因不可抗力未进行建设或者生产的，由原发证机关注销其采矿许可证。7.根据我省相关规定，竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和运营管理，达到绿色矿山标准后方可生产，正式投产满一年后的三个月内必须完成绿色矿山自评和申报。8.本次竞得人须在成交公示期满（无异议）后次日（节假日顺延）缴纳首期全部采矿权出让收益，同时一次性支付新化县人民政府净矿出让成本345.853万元（大写人民币叁佰肆拾伍万捌仟伍佰叁拾元整）和湖南省鑫意隆建材有限责任公司国有建设用地及工业广场配套设施（房屋1栋，面积1300平方米）的租赁相关费用1288.00万元（大写人民币壹仟贰佰捌拾捌万元整）。其中：支付新化县非税收入汇缴结算户263.053万元（大写人民币贰佰陆拾叁万零伍拾叁元整），开户银行：中国光大银行股份有限公司娄底新化支行；银行账号：56190188000000528；银行行号：303562556198；户名：新化县非税收入汇缴结算户。支付新化县国土资源储备中心82.8万元（大写人民币捌拾贰万捌仟元整），开户银行：中国工商银行股份有限公司新化支行梅苑分理处；银行账号：1913101509100017663；银行行号：102562501049；户名：新化县国土资源储备中心。支付湖南省鑫意隆建材有限责任公司国有建设用地及工业广场配套设施（房屋1栋，面积1300平方米）的租赁相关费用1288.00万元（大写人民币壹仟贰佰捌拾捌万元整），开户银行：湖南新化农村商业银行股份有限公司琅塘支行；银行账号：82013200003199799；银行行号：314562550014；户名：湖南省鑫意隆建材有限责任公司。9.在竞得人办理采矿权登记手续后，新化县人民政府积极协助采矿权人开展生产加工区及其他配套设施土地使用工作，配合办理相关用地用林手续。拟设采矿权落地、投产和运营过程中的未尽事宜，由新化县人民政府协调解决。10.竞得人为涉外投资企业的，由娄底市自然资源和规划局征求相关部门意见，相关部门无异议后按要求签订出让合同；相关部门有异议的，取消其竞得资格。11.采矿权出让收益上缴国库后，如果竞得人反悔，一律不予退还。

九、对交易矿业权异议的处理方式

1.对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台提出。2.对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。3.一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

1.有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约：1.1竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；1.2竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；1.3采取不正当手段竞得的；1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《湖南省矿业权网上挂牌出让成交确认书》或《湖南省矿业权出让合同》的。1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费用的；1.6其他依法应当认定为违约行为的情形。2.违约责任2.1竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。2.2竞得人有13.1第4、5、6款违约情形的，取消其竞得资格，竞得结果无效，并按采矿权出让收益挂牌起始价的20%扣除竞买保证金计入罚没款收入。同时，将该企业纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单，造成损失的，由竞得人依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依照相关法律处理。2.3出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法的，依法移交司法机关。

十一、其他内容

1.网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信用”原则，共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件格式及要义不相符的，均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料，不予受理。2.本次挂牌采用起始价等于底价的方式进行，竞买人报价不得低于起始价。竟得后,竞得人应严格按出让方案要求缴纳采矿权出让收益。3.生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。4.未尽事宜，请从交易系统下载并阅知挂牌出让文件及相关附件。

本公告在娄底市自然资源和规划局门户网站、娄底市公共资源交易中心交易大厅同时发布。

娄底市自然资源和规划局

2024年12月28日