重庆两江长兴电力有限公司2025-2026年用户侧储能项目EPC总承包框架答疑补遗文件

重庆两江长兴电力有限公司2025-2026年用户侧储能项目EPC总承包框架答疑补遗文件

重庆两江长兴电力有限公司2025-2026年用户侧储能项目EPC总承包框架答疑及澄清通知（1）

各潜在投标人：

非常感谢各潜在投标人对本项目提出的宝贵意见和建议，现对“重庆两江长兴电力有限公司2025-2026年用户侧储能项目EPC总承包框架”有关提问进行认真研究，现将答疑澄清相关内容通知如下：

问题1：针对“3.投标人资格要求（4）专业设备材料供应商资格要求：自产设备必须提供计算机软件著作权登记证书或第三方认证的试验报告”，自产设备的计算机软件著作权登记在投标单位的上一级单位，是否满足要求

答：不可以。

问题2：针对“自产设备必须提供计算机软件著作权登记证书或第三方认证的试验报告”，具体是指什么试验报告

答：“第三方认证的试验报告”是指投标人应具备有CMA或CNAS检测资质机构出具的有效产品型式试验报告或含有产品型式试验内容的检验/检测报告。

问题3：针对“5.投标人承诺提供的电芯为宁德时代、海辰、亿纬锂能等同档次品牌，如提供除宁德时代、海辰、亿纬锂能外其他品牌的电芯须征得招标人同意。”，如果采用比亚迪、欣旺达、瑞浦兰钧等品牌，是否为同档次品牌是否如何视为已取到招标人同意是否提供承诺函即可视为取得招标人同意

答：在投标阶段投标人应提交承诺函，承诺函内容须包含“提供的电芯为宁德时代、海辰、亿纬锂能等同档次品牌，如提供除宁德时代、海辰、亿纬锂能外其他品牌的电芯须征得招标人同意”。

在项目实施阶段，投标人如提供除宁德时代、海辰、亿纬锂能外其他品牌的电芯须征得招标人的书面同意，才视为取得招标人同意。

问题4：针对“2.2.3评标基准价计算方法-投标总报价-1.所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人”，未找到“本章第2.2.2（3）目”，是否为2.2.3。

答：针对“2.2.3评标基准价计算方法-投标总报价-1.所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人”中的“本章第2.2.2（3）”修改为“本章第2.2.2”。

问题5：储能系统技术规范书：技术评分标准中，要求承诺电芯循环次数不低于8000次，储能系统循环次数不低于8000次，储能系统充放电DOD深度需≥90%，年平均可用容量衰减率＜3%（每日两充两放），得2分；不承诺，得0分；

2.2.1电池单体表2-2-1储能电芯技术参数及保证值中，要求循环次数≥6000，0.5C额定倍率/@25℃95%DODEOL80%；

两处要求不一致，目前电芯厂家（如宁德等）一般承诺10年每日两充两放条件下（0.5C），电芯EOL≥70%，请招标人明确能否按照此标准统一要求

答：技术规范书中“表2-2-1储能电芯技术参数及保证值”要求为基础要求。技术评分标准中“2.2.2（1）技术部分评审标准技术部分循环次数”为投标人承诺的加分项。

问题6：储能系统技术规范书：2.2.2储能PCS技术要求2.2.2.3.11技术保证值的表格要求满载直流电压范围为600～1500V；

问：我司产品模块化储能系统满载直流电压范围为600~1000V，预制舱成套储能系统满载直流电压范围为1000~1500V经过大量项目验证，能很好满足项目需求，请问招标人是否接受此项差异

答：问题中所提的两个电压范围均在招标人要求的电压范围内。

问题7：储能系统技术规范书：1.6产品使用寿命及其寿命期内的技术服务

招标文件要求投标设备的实际使用寿命应不小于15年。

问：磷酸铁锂电芯目前日历寿命为10年，且超过日历寿命不建议继续使用，需要更换电芯，本次招标最终报价中是否包含更换电芯的价格

答：除电芯外投标设备的实际使用寿命应不小于15年。本次招标最终报价不包含更换电芯的价格。

问题8：评分标准中电池管理系统具有主动均衡管理功能得1分，没有得0分。

问：主动均衡初期成本较高，技术成熟度还有待市场和项目检验；目前广泛应用的均衡方式为被动均衡，技术成熟度高，稳定性好，经过了大量的市场和项目验证，具有较高的认可度。我司目前产品中，模块化储能系统未配置主动均衡，预制舱成套储能系统可选配主动均衡。请招标人澄清并明确：投标人是否可以按被动均衡方案响应招标要求。

答：本项非强制性要求，为加分项。

问题9：储能系统技术规范书2.2.2储能PCS技术要求PCS本体具有直流输入分断开关、交流电网分断开关

问：我司模块化储能系统PCS本体中未配置直流输入分断开关、交流电网分断开关，但在系统中直流侧高压箱配置有接触器，交流侧配置有有隔离开关或者断路器，可以起到隔离作用；预制舱成套储能系统PCS本体配置了直流输入分断开关、交流电网分断开关。请问招标人是否接受此项差异

答：招标人不接受此项差异。

问题10：技术部分评审电池衰减率承诺电池系统年平均可用容量衰减率小于3%提问：电池系统年平均可用容量衰减率小于3%是否包含首年衰减

答：电池系统年平均可用容量衰减率小于3%包含首年衰减。

问题11：招标文件要求投标人（含联合体成员各方），2021-2023年财报任意两年不亏损存在排斥中小企业、违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定的情形，是否可以取消对投标人不亏损的要求，或调整为仅牵头人不亏损

理由如下：

根据国务院国资委、发改委《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》第九条第一款规定。

（一）大力扶持中小企业发展。中央企业应当支持中小企业参与采购活动，不得违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式、注册资本、股权结构、经营年限等，或者设定其他不合理的条件排斥、限制中小企业参与采购活动。鼓励中央企业通过预留采购份额、优先安排价款支付等方式给予中小企业积极支持。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

储能行业为近年来新兴行业，大量的储能设备研发和生产制造商、系统集成商都属于创业性企业，2021-2023年全行业尚处于前期资本投入和技术研发阶段，除极个别头部企业（如招标文件指定的某品牌电芯等）外很难做到不亏损，请招标人慎重考虑是否可以取消所有联合体成员均满足财务不亏损的要求，改为牵头单位不亏损即可或者提供相关财务报表即可，但取消不亏损要求。否则投标人将继续质疑并反映本招标存在定向招标嫌疑。

答：本项目属于企业采购行为，财务要求按招标文件执行。

问题12：若联合体投标，投标牵头人是否必须为EPC方审计报告和财务报表是否只需提供投标牵头人的，还是其他联合体都需要提供

答：本次招标接受联合体投标。如投标人为联合体，联合体牵头方由联合体各方在联合体协议书中自行约定。联合体投标的，联合体各方的审计报告和财务报表均需满足招标文件的要求。

问题13：本次招标是否可以接受2023、2024年连续两年无亏损的财务报表和审计报告

答：按招标文件执行。

问题14：我司注册时间为2018年，但基本账户开户时间为2023年8月，目前我司只有2023年审计报告及财务报表。但招标文件要求2021、2022、2023年中需要任意两年的财务报表及审计报告，请问此情况我司是否满足投标要求。

答：按招标文件执行。

特别提醒：

（1）本答疑澄清通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

（2）请各投标人随时关注重庆市公共资源交易网上发布的关于本项目招标有关的信息。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：重庆两江长兴电力有限公司

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2025年5月20日