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绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿、黑竹林玄武岩矿采矿权挂牌出让公告
项目编号：2025050
经昭通市人民政府批准，我中心受昭通市自然资源和规划局的委托，以挂牌方式公开出让绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿、绥江县黑竹林玄武岩矿采矿权，根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《矿业权交易规则》《云南省公共资源交易平台矿业权挂牌电子交易实施细则》等法律法规的规定，现将有关事项公告如下：
一、出让人和矿业权交易平台的名称、场所
（一）出让人：昭通市自然资源和规划局
（二）交易机构：昭通市政府采购和出让中心
（三）交易平台：昭通市公共资源交易中心
地址：昭通市公共资源交易中心（昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通市民之家四楼）网址：云南省公共资源交易信息网“http://ggzy.yn.gov.cn/”选择“昭通市”
二、2个采矿权出让的基本情况
采矿权1：绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿
矿山名称：绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿
地理位置：绥江县新滩镇
开采矿种：砂岩
矿区面积：0.1865平方千米，开采深度：1347米至1150米。
矿区范围拐点坐标（2000大地坐标系）：
序号XY
1,3161359.64,35408129.40
2,3160973.22,35408370.86
3,3160825.04,35408147.00
4,3160684.96,35407960.08
5,3160919.81,35407813.37
6,3160990.80,35407869.69
7,3161042.30,35407873.82
资源量：探获饰面石材用砂岩矿矿石资源量453.7万立方米（荒料量102.9万立方米），探明资源量115.5万立方米（荒料量26.2万立方米），控制资源量178.0万立方米（荒料量40.4万立方米），推断资源量160.2万立方米（荒料量102.9万立方米）（荒料量36.3万立方米）。另有薄层砂岩矿石量19.9万立方米。
开发利用情况：开采矿种：砂岩矿，开采方式：露天开采设计利用资源量：饰面石材用砂岩矿矿石量297.2万立方米、荒料量67.3万立方米，设计可采资源量：饰面石材用砂岩矿矿石量288.3万立方米、荒料量65.3万立方米，生产规模：饰面用砂岩荒料8万立方米/年，服务年限：8年2个月。
矿山地质环境保护与土地复垦要求：竞得人办理采矿登记成为合法矿业权人后，应严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法保护生态环境，有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，开展矿山地质环境治理和土地复垦，依法履行相关义务。
采矿权2：绥江县黑竹林玄武岩矿
矿山名称：绥江县黑竹林玄武岩矿
地理位置：绥江县新滩镇
开采矿种：玄武岩
矿区面积：0.2034平方千米，开采深度：1154米至1352米。
矿区范围拐点坐标（2000大地坐标系）：
序号XY
1,3159465.13,35411176.11
2,3159518.70,35411254.95
3,3159586.20,35411324.28
4,3159653.69,35411411.59
5,3159677.63,35411424.78
6,3159688.96,35411447.80
7,3159715.86,35411474.81
8,3159726.33,35411503.37
9,3159749.68,35411513.80
10,3159772.53,35411544.82
11,3159766.43,35411560.95
12,3159748.26,35411574.56
13,3159737.20,35411600.43
14,3159774.80,35411617.74
15,3159796.95,35411621.29
16,3159834.36,35411645.29
17,3159839.78,35411661.09
18,3159868.00,35411683.11
19,3159863.78,35411695.24
20,3159823.05,35411704.20
21,3159762.59,35411722.86
22,3159760.24,35411727.00
23,3159783.67,35411763.33
24,3159790.50,35411762.70
25,3159811.15,35411746.03
26,3159825.42,35411748.22
27,3159833.36,35411760.17
28,3159849.89,35411772.11
29,3159838.85,35411818.95
30,3159844.73,35411832.39
31,3159682.15,35411900.90
32,3159228.52,35411381.92
资源量：累计查明（保有）玄武岩矿石资源量2814.7万吨，控制资源量1932.1万吨，推断资源量882.6万吨。
开发利用情况：开采矿种：玄武岩矿，开采方式：露天开采。设计利用资源量：2325.5万吨，设计可开采资源量2255.8万吨，生产规模：300万吨/年，服务年限：8.67年。
矿山地质环境保护与土地复垦要求：竞得人办理采矿登记成为合法矿业权人后，应严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法保护生态环境，有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，开展矿山地质环境治理和土地复垦，依法履行相关义务。
注意：采矿权出让其他情况详见第二章矿业权挂牌出让须知。
三、竞买人的资格条件
（一）在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的营利法人。
（二）未被“信用中国网站”、“国家企业信用信息公示系统”列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”；未被“全国矿业权人勘查开采信息系统”列入“严重失信主体名单”。（在提交报名申请至签订采矿权出让合同期间，竞买人均不得出现不符合本条规定的情形。）
（三）不接受联合竞买。
四、出让方式及交易地点、时间
（一）出让方式：无底价挂牌。
（二）公告时间：2025年5月26日至2025年6月24日
（三）交易地点：云南省公共资源交易信息网
（四）1.挂牌时间(自由竞价时间)：2025年6月26日00时00分至2025年7月10日9时30分2.交易时间(限时竞价时间)：2025年7月10日9:30起
（五）确定竞得人标准和方法：
1.本次采矿权出让为无底价挂牌，绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿起始价为1000万元，增价幅度为20万元或20万元整数倍；绥江县黑竹林玄武岩矿起始价为2500万元，增价幅度为50万元或50万元整数倍。
2.按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。
（六）签订《采矿权出让成交确认书》
挂牌成交后，竞得候选人若具备条件的，应当当场签订《采矿权出让成交确认书》，签订《采矿权出让成交确认书》时请自行携带有效公章及法人授权委托书；不具备条件的，竞得候选人在5个工作日内，按时前往出让人指定地点签订《采矿权出让成交确认书》，签订《采矿权出让成交确认书》时请自行携带有效公章及出让人要求的其他证明材料。
（七）成交结果公示
成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、昭通市人民政府网站、云南省公共资源交易信息网公示10个工作日。
（八）出让合同签订
采矿权出让结果公示期结束10个工作日内，竞得人凭成交确认书到绥江县自然资源局缴纳采矿权出让前期工作费用，凭缴款凭证到昭通市自然资源和规划局签订采矿权出让合同。保证金转为第一期采矿权出让收益，剩余部分在办理采矿许可证前缴清。
绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿采矿权出让前期工作费用包括勘探报告及开发利用方案编制601.82万元，矿区运输道路建设工程投入1857.4877万元，共2459.3077万元。绥江县黑竹林玄武岩矿采矿权出让前期工作费用包括勘探报告及开发利用方案编制381.20万元，矿区运输道路建设绥江县黑竹林公路路面改造建设工程投入1148.2584万元，矿山生产加工园区土地使用权及基础设施安装建设投入2691.4146万元，共4220.8730万元。
五、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
（一）获取挂牌文件的途径：申请人可于2025年5月26日00：00至2025年6月24日16：30登录云南省公共资源交易信息网“http://ggzy.yn.gov.cn/”选择“昭通市”，使用CA数字证书在网上获取竞买文件及其它资料（此为获取文件的唯一方式）。
（二）申请报名的起止时间及方式
1.申请报名的起止时间：2025年5月26日00：00至2025年6月24日16：30
2.申请报名方式：网上申请。竞买人应在报名的起止时间内凭CA数字证书登录云南省公共资源交易信息网（“http://ggzy.yn.gov.cn/”）选择“昭通市”进行网上报名。
3.申请报名需提供的资料：
（1）竞买申请书；
（2）企业法人营业执照；
（3）法定代表人的有效身份证明文件；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）矿区现场勘踏声明；
（6）保证金缴纳凭证；
（7）“信用中国”、“国家企业信用公示系统”、“全国矿业权人勘查开采公示系统”查询结果。
注：申请人提交的所有报名材料须按第三章附件模板填写并加盖单位有效公章（包括报名材料的复印件）。
（三）CA数字证书的办理
1.凡有意参与竞价活动的竞买人必须先办理CA数字证书才能进行报名。
2.需要办理CA数字证书的，请前往昭通市昭阳区镇雄路昭通市民之家四楼开标等待区办理，并在云南省公共资源交易信息网（“http://ggzy.yn.gov.cn/”）完成注册通过后，便可登录报名和获取电子文件。CA数字证书办理流程或电话咨询：15750162457。未通过网上报名的意向竞买人不能成为有效参与人，不能参与电子竞价。
3.在云南省内其他地州已经云南CA数字证书的，只需登陆云南省公共资源交易信息网（“http://ggzy.yn.gov.cn/”）选择“昭通市”进行网上注册即可，无须重办。
4.电子交易系统技术支持
云南省电子化平台由北京筑龙信息技术有限责任公司提供技术支持。咨询服务电话：010-86483801。
六、交易保证金的交纳和处置
（一）保证金缴纳金额：绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿500万元；绥江县黑竹林玄武岩矿1000万元。
（二）保证金交纳截止时间：2025年6月24日16时30分。
（三）保证金交纳方式：采用线下交纳方式转账或电汇转入保证金专户（交纳人名称必须与竞买人名称一致）。
（四）保证金交纳认定：以实际到账时间为准(周六、周日银行不办理对公业务，申请人应合理安排保证金交纳时间，如保证金无法到账，责任由竞买人自行承担)，交纳截止时间后转入的，视为未交纳保证金，不能参与此次竞价活动。
（五）交纳形式：须从竞买人自身账户以电汇或转账方式汇达以下指定账户。保证金到账查询电话：0870-2228510。
开户名：昭通市政务服务管理局
开户行：中国建设银行昭通凤凰支行
采矿权1：绥江县蔡家山饰面石料用砂岩矿
账号：53001636144051002019-0272采矿权2：绥江县黑竹林玄武岩矿
账号：53001636144051002019-0273注意：1.截止时间前保证金未到达以上账户的竞买人，资格审查不通过，不得参与本次电子竞价活动。
2.保证金账号中的“-”不可省略。（六）竞得人交纳的保证金转作成交价款（采矿权出让收益），未竞得竞买人交纳的保证金在交易结束后5个工作日内原账户退还。
七、竞买人资格审查确认
（一）报名和保证金交纳截止时间后，昭通市政府采购和出让中心对竞买人资格进行初审，出让人对竞买人资格进行审核确认，资格审核通过云南省公共资源交易信息网（“http://ggzy.yn.gov.cn/”）通知竞买人；未通过资格审核的不能参与网上竞买活动。竞买人登录云南省公共资源交易信息网查看资格审核结果。
（二）限时竞价结束后，昭通市政府采购和出让中心和出让人对报价最高竞买人资格进行复核，在交易期间出现不符合竞买人资格条件的情形的，不予确认成交。
（三）成交结果公示结束后，出让人与竞得人签订出让合同前对竞得人资格进行终审，提交报名资料至签订出让合同前出现不符合竞买人资格条件情形的，不予签订采矿权出让合同，撤销《采矿权出让成交确认书》。
八、风险提示
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，保证金及利息不予退还。
（二）该两个矿已完成《勘探报告》《矿产资源开发利用方案》编制评审，但由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，采矿权投资存在不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，对此，出让人、挂牌人均不承担责任。竞买人应认真考虑，充分评估投资风险，提交申请并参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。
（三）矿产资源开采过程中涉及的土地、山林、水、电、环保、安全等事宜由竞得人自行自费解决。取得采矿权后，可能面临矿区及周边土地和林地无法流转或存在矛盾纠纷导致无法正常生产，产业政策调整、重大基础设施规划建设、安全环保要求等因素导致相关手续无法办理等风险。以上存在的风险导致矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担，竞买人应充分考虑，慎重决策。
绥江县人民政府已开展运输道路建设，道路建设投入、产权、使用权及其他情况由绥江县人民政府负责解释，矿业权竞买成功后与绥江县人民政府对接办理交接。竞买人可自行前往实地踏勘，了解道路具体情况，提交申请并参与竞买，即视为对道路建设投入、现状及使用预期完全认可并自愿承担相关风险。竞买人应承担相关运输道路维护义务，必须投入资金对造成损坏的道路负责进行修复，保证道路正常通行。
（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、矿山地质环境保护与土地复垦等法律法规的要求，办理相应许可和手续，按通过审查的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》确定的缴存计划缴纳保证金和计提基金。需遵守重要公路、运输道路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地、等相关规定，并按要求施工。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
九、对交易矿业权异议的处理方式
对本采矿权出让文件内容有异议的，请在公告期内以书面形式向昭通市自然资源和规划局提出异议，并将异议送达昭通市政府采购和出让中心。
对此次采矿权挂牌活动有异议的，可在挂牌结束后成交公示期内以书面形式将异议送达昭通市自然资源和规划局。
十、需要公告的其他内容
（一）现场观摩：
现场观摩时间：2025年7月10日9：30。
现场观摩地点：昭通市公共资源交易中心第二开标厅；
（二）公告发布的媒体：云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、昭通市人民政府门户网站（http://www.zt.gov.cn/）、自然资源部门户网站（http://ky.mnr.gov.cn/）上同时发布。
（三）实地踏勘：竞买申请人在参与竞买前，可自行到矿区所在地踏勘调查，实地了解矿产资源开采存在的风险隐患和道路建设等前期工作情况，踏勘工作由绥江县人民政府组织相关人员接待。踏勘接待时间：公告发布后第6至第19个工作日，上午9:00至12:00，下午14:00至18:00。联系人：王敏（县投资促进局），联系电话：15096583557。
意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
（四）本挂牌公告其他未尽事宜，由昭通市自然资源和规划局、昭通市政府采购和出让中心负责解释和通知。采矿权出让前期工作费用由绥江县人民政府负责解释。
十一、联系方式
出让人：昭通市自然资源和规划局
地址：昭通市昭阳区昭阳大道348号
联系人：郎启宇
联系电话：0870-3191617。
代理机构：昭通市政府采购和出让中心
地址：昭通市昭阳区太平街道办事处锁营路285号昭通市民之家四楼
联系人：撒兰聪
联系电话：0870-2226585
监督投诉电话：0870-3191614
