共和县乔夫旦村建筑用砂石矿采矿权采矿权挂牌出让公告

共和县乔夫旦村建筑用砂石矿采矿权采矿权挂牌出让公告（公告文号：南采出让公告〔2025〕05号）

乔夫旦村建筑用砂石矿采矿权挂牌出让公告

一、出让人

名称：共和县自然资源和林业草原局

场所：海南州公共资源交易有限公司

二、矿业权交易平台

名称：青海省公共资源交易网https://www.qhggzyjy.gov.cn/ggzy/

场所：共和县市民中心二楼

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：共和县乔夫旦村建筑用砂石矿

开采矿种：建筑用砂

地理位置：共和县切吉乡乔夫旦村

面积：0.427700平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

资源储量：根据《青海省共和县切吉乡乔夫旦村建筑用砂石矿地质简测报告》,矿区评估潜在资源量205.56万立方米，评估可采资源量191.38万立方米

开采标高：3109.0米至3095.0米

资源开发利用情况：为满足共和县重点建设项目及市场需求，对原矿业权进行扩大矿区范围及生产规模，并进行挂牌出让

矿山地质环境保护及土地复垦要求：矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人应按审查通过的《矿山地质环境保护及土地复垦方案》等履行相关义务，且需达到《土地复垦质量控制标准》（TD/T1039-2013）等相关要求

拟出让年限：12.8年

起始价：640.16万元

起始出让收益率：0.0%

四、投标人/竞买人的资质条件

1.竞买申请人必须是具有合法资格的中华人民共和国境内外的企业法人；2.独立法人，不接受联合体竞买；3.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“矿业权人异常名录”和“矿业权人严重违法名单”；4.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”；5.未被“应急管理部”网站列入“安全生产领域严重失信惩戒名单”；6.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年10月24日—2025年11月07日挂牌时间以公告为准

现场：共和县市民中心二楼

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：海南州公共资源交易有限责任公司，或官网自行下载。

申请报名的起止时间：2025年09月22日—2025年10月23日

申请报名方式：本次报名采用网上报名方式，意向竞买人应当在青海省公共资源平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书，凭CA数字证书登陆青海省公共资源交易网（http://www.qhggzyjy.gov.cn/ggzy/），按照《矿业权竞买人操作手册》的指引进行网上报名，上传报名资料。

申请报名需提供的资料：

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币50万元或人民币50万元的整数倍。按照价高者得原则确定竞得人，不低于底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

八、风险提示

1.竞拍者必须提前前往采矿区查看砂石的质量、了解砂石矿开采、堆放、办公区及水、电、路通行状况；做好相应的工作，避免竞拍后出现群众阻工或竞拍者对砂石质量不满意而发生矛盾纠纷，若发生此类情况由竞得人自行协商解决。2.积极推进绿色矿山建设，新建砂石矿山应按绿色矿山标准要求建设，达到绿色矿山要求。矿山企业应当认真履行矿山生态保护修复义务，将生态保护修复贯穿采矿活动全过程。3.竞得人在采矿许可证到期及出让资源量开采完，需根据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》和青海省国土资源厅下发的《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案》,对矿山进行全面恢复治理工作，对拒不承担到期关闭矿山恢复治理主体责任的将依据《青海省矿产资源管理条例》进行依法从重处罚。4.矿业权投资存有不可预计的风险，出让人、网上挂牌人代表国家出让的是采矿的权利，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，对此，出让人、网上挂牌人均不承担责任，竞买人参加竞买并提交申请，即视为竞买人对矿业权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任；5.受国家产业政策、生态环境保护、安全生产、规划调整及企业自身原因造成的影响，无法继续采矿的政策风险，竞得人需自担风险。6.竞拍人自行全权负责当地开采环境的协调等工作，按照法律法规有关规定，除办理采矿、环评、安评、土地使用、草原使用、取水等相关手续外，必需依法缴纳相关税费。开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占林地、草原。7.在竞拍过程中竞拍人量力而行，不得恶意加价、扰乱竞拍市场，造成竞买后无力支付竞拍费用等问题。8.本宗矿业权属于增划资源矿山(将原矿区范围内剩余资源与拟扩大矿区范围的资源作为一个整体出让),为解决原矿业权人之前投入等遗留问题，原矿区范围内剩余资源量价值包含在《资产评估报告》中。补偿原矿业权人所属资产价值以甲方和原矿业权人提交第三方评估机构编制的《资产评估报告》为依据，根据甲方和原矿业权人提交的(青中铭华评字〔2025〕第1061号)《共和县切吉乡乔夫旦村建筑用砂石矿矿区资产组价值评估项目资产评估报告》显示，原矿业权人资产的市场价值为779.64万元(大写：柒佰柒拾玖万陆仟肆佰元整),若原矿业权人为竞得人，可以不支付此费用。9.竞得人需向出让人支付征地补偿款118.38万元(大写：壹佰壹拾捌万叁仟捌佰元整)。10.竞拍结束后竞得人一次性付清原矿业权人资产的市场价值和征地补偿款。原矿业权人在限期内移交有关资产并配合矿权的转移，竞得人若未按公告要求足额支付相关费用即视为自愿放弃矿业权，出让方不退还竞买保证金。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如本次出让的矿业权存在异议，请在公告期内以书面方式向海南州公共资源交易有限责任公司提出。联系人及电话：张先生刘先生0974-7553330；

十、失信联合惩戒提示

1.竞买人存在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》列明的失信行为，属于联合惩戒对象的，依法限制参加本次矿业权交易活动。2.竞买人虽未被列入联合惩戒备忘录，但在本次出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其行为将被列为失信惩戒备忘录。3.竞得人在自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统的“矿业权人异常名录”和“矿业权人严重违法名单”内或被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”或被“应急管理部门”网站列入“安全生产领域严重失信惩戒名单”或被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”等，将取消竞得人资格。4.竞买人有下列情形之一的，视为违约，交易服务机构书面报出让人同意后，取消其竞买资格，涉及保证金的不予退还，已出具电子保函的由担保机构赔付担保的竞买保证金。根据公共资源交易领域失信联合惩戒要求，将失信主体信息列入严重违法失信“黑名单”：（1）相互串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益；（2）弄虚作假，骗取竞买资格；（3）构成违约的其他行为。有上述第（1）（2）款情形的，失信主体三年内不得从公共资源领域严重违法失信“黑名单”中移除；有上述第（3）款情形的，失信主体两年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除。5.竞得人有下列情形之一的，视为违约，交易服务机构书面报出让人同意后，取消其竞买资格，涉及保证金的不予退还，已出具电子保函的由担保机构赔付担保的竞买保证金。根据公共资源交易领域失信联合惩戒要求，将失信主体信息列入严重违法失信“黑名单”：（1）未履行出让公告和出让文件约定义务；（2）逾期不签订或拒绝签订《成交确认书》；（3）逾期不签订或拒绝签订《矿业权出让合同》；（4）逾期或拒绝缴纳交易服务费、矿业权出让收益；（5）无正当理由逾期不办理矿业权登记手续；（6）提供虚假文件或者隐瞒事实；（7）向主管部门或矿业权交易平台行贿或者采取其他不正当手段竞得；（8）构成违约的其他行为。有上述第（1）（4）（6）（8）款情形的，失信主体三年内不得从公共资源领域严重违法失信“黑名单”中移除；有上述第（2）（3）款情形的，失信主体四年内不得从公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”中移除。有上述第（7）款情形的，失信主体五年内不得从公共资源领域严重违法失信“黑名单”中移除。

十一、其他内容

本公告在共和县自然资源和林业草原局门户网站、青海省公共资源交易网https://www.qhggzyjy.gov.cn/ggzy/交易大厅同时发布。

海南州公共资源交易有限公司共和县自然资源和林业草原局

2025年09月22日