2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程采购公告_采矿项目招标预告_招标采购

2020/5/26

浙江中正工程项目管理有限公司关于2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程的公开招标公告

项目概况

2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程招标项目的潜在投标人应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2020年6月19日9点30分（北京时间）前在线提交招标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：PYCG200519033

2、项目名称：2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程

3、预算金额：400万元/年

4、最高限价：400万元/年

5、采购需求：

项目名称	标段	简要规格描述或标项基本概况介绍	数量	服务期限	采购预算	最高限价
2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程	一	市政道路修补、人行道路修补，详见采购文件。	1批	1年	400万元	400万元

6、合同履行期限：自签订合同起一年

7、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；

4、公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务；

5、须具备有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；

三、获取招标文件

1、时间：2020年5月27日-2020年6月19日上午09:30止

2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；

4、售价：0元（免费）

5、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；

6、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、时间：2020年6月19日上午09：30

2、地点：平阳县公共资源交易中心三楼评标室（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）

五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日

六、投标保证金：本项目不需要投标保证金

七、在线投标响应（电子投标）说明

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端” （下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计1周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。）

3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，（或电子邮件形式递交数据电文形式的“备份投标文件”。电子邮箱：280539244@qq.com），EMS邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

八、其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑将不予受理。

3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。

4、本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。

5、本项目属分散采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责在温州市公共资源交易网平阳县分网上发布公告，提供开标评标场地，没有招标文件审核、开标评标过程监督及合同履约监管的职能。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门平阳县财政局投诉。

6、本项目招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构（收费标准详见招标文件）。

九、采购人或其委托代理机构联系方式

1、采购人：平阳县鳌江镇人民政府

联系人: 缪先生

联系电话: 0577-63622232

联系传真：0577-63622232

2、代理机构名称：浙江中正工程项目管理有限公司

代理机构地点：平阳县东方银座3幢1单元601室

联系人：单先生

联系电话：13758431531

联系传真：0577-63111851

3、同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科

联系人：陈先生

监督投诉电话：0577-63889763

联系传真：0577-63889959

地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局

附件：

正式稿招标文件.doc

龙湾区政府采购招标文件浙江中正工程项目管理有限公司招标文件平阳县公共资源交易中心招标文件（线上电子招投标）项目名称：2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程项目编号：PYCG200519033 采购人：平阳县鳌江镇人民政府联系人：缪先生联系电话：0577-63622232 代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司联系人：单先生联系电话：13758431531 联系传真：0577-63111851 二○二○年五月浙江中正工程项目管理有限公司关于2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程的公开招标公告项目概况 2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程招标项目的潜在投标人应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2020年6月19日9点30分（北京时间）前在线提交招标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：PYCG200519033 2、项目名称：2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程 3、预算金额：400万元/年 4、最高限价：400万元/年 5、采购需求：项目名称标段简要规格描述或标项基本概况介绍数量服务期限采购预算最高限价2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程一市政道路修补、人行道路修补，详见采购文件。1批1年400万元400万元6、合同履行期限：自签订合同起一年 7、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 3、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准； 4、公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务； 5、须具备有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；三、获取招标文件 1、时间：2020年5月27日-2020年6月19日上午09:30止 2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）； 4、售价：0元（免费） 5、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无； 6、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、时间：2020年6月19日　上午09：30 2、地点：平阳县公共资源交易中心三楼评标室（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日六、投标保证金：本项目不需要投标保证金七、在线投标响应（电子投标）说明 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端” （下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端- HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html" o "CA驱动和申领流程" "_blank" CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计1周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。） 3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，（或电子邮件形式递交数据电文形式的“备份投标文件”。电子邮箱：280539244@qq.com），EMS邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。八、其他补充事宜 1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑将不予受理。 3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。 4、本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。 5、本项目属分散采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责在温州市公共资源交易网平阳县分网上发布公告，提供开标评标场地，没有招标文件审核、开标评标过程监督及合同履约监管的职能。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门平阳县财政局投诉。 6、本项目招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构（收费标准详见招标文件）。九、采购人或其委托代理机构联系方式 1、采购人：平阳县鳌江镇人民政府联系人: 缪先生联系电话: 0577-63622232 联系传真：0577-63622232 2、代理机构名称：浙江中正工程项目管理有限公司代理机构地点：平阳县东方银座3幢1单元601室联系人：单先生联系电话：13758431531 联系传真：0577-63111851 ??? 3、同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科联系人：陈先生监督投诉电话：0577-63889763 联系传真：0577-63889959 地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局??????????? 投标通知 (邀请) 书浙江中正工程项目管理有限公司对2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容说明与要求项目名称2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程项目编号PYCG200519033 资金来源财政性资金采购预算（最高限价）具体见招标公告采购方式公开招标采购人名称：平阳县鳌江镇人民政府地址：温州市平阳县鳌江镇联系人：缪先生联系电话：0577-63622232采购代理机构名称：浙江中正工程项目管理有限公司地址：平阳县东方银座3幢1单元601室项目负责人：单先生手机：13758431531 联系传真：0577-63111851评标办法综合评分法招标内容具体内容见招标文件投标供应商资格要求详见招标公告是否接受联合体投标 eq oac(□,√)不接受 □接受，应满足下列要求：踏勘现场 eq oac(□,√)不组织 □组织是否允许递交备选投标方案 eq oac(□,√)不允许 ( 允许投标货币人民币投标语言中文投标文件的组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（（EMS邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：平阳县东方银座3幢1单元601室单先生收联系电话：13758431531）（或电子邮件形式递交数据电文形式的“备份投标文件”。电子邮箱：280539244@qq.com））。投标有效期提交投标文件截止日起90天内签章要求电子签章投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）（或电子邮件形式递交数据电文形式的“备份投标文件”。电子邮箱：280539244@qq.com）； b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后45分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。投标样品 eq oac(□,√)不需要 □需要履约担保□不需要 eq oac(□,√)需要合同签订后7个工作日内中标供应商应当向采购人以支票、汇票、本票形式提供贰拾万元整的履约保证金或提供银行、保险公司出具履约保函。投标保证金 eq oac(□,√)不需要 □需要投标截止时间2020年6月19日上午9:30 截止(北京时间)。开标时间开标地点2020年6月19日上午9:30前；开标地点：平阳县公共资源交易中心三楼评标室（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）质疑受理联系方式名称：浙江中正工程项目管理有限公司地址：平阳县东方银座3幢1单元601室项目负责人：单先生手机：13758431531 联系传真：0577-63111851投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式平阳县财政局政府采购监督管理科联系人：陈先生监督投诉电话：0577-63889763 传真：0577-63889959 地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局评审委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”( HYPERLINK "http://www.creditchina.gov.cn" www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）； 2、投标供应商信用信息查询截止时点：至本项目投标截止时间前均可。 3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4、信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”等网站，存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内到采购人处与采购人签订合同。 2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给浙江中正工程项目管理有限公司：邮箱： HYPERLINK "mailto: 309705385@qq.com" 280539244@qq.com； 3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网及温州市公共资源交易网平阳县分网（ HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn" http://www.zjzfcg.gov.cn、http:// www.pyztb.com /）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免则声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。 2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。特别说明▲中标供应商在合同签订前，采购人有权要求中标供应商提供其投标文件中的相关文件资料的原件进行审核；如无法提供原件或提供的原件与其投标文件中的不符，采购人有权取消其中标资格，并提交主管部门处理招标文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及要求第三部分、供应商须知一、说明二、供应商资格要求三、招标文件四、投标文件五、投标文件的递交六、开标和评标七、授予合同第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、评标办法第一部分项目简介一、项目简介浙江中正工程项目管理有限公司受平阳县鳌江镇人民政府委托，以公开招标方式采购2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分招标内容及技术要求一、总则 1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。 2、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。 3、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。 4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务等各项工作。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。二、具体技术要求及内容 2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程市政道路修补 1、项目概述 1.1 采购要求▲：（1）沥青路面综合单价最高限价为363.41元/平方米，水泥路面综合单价最高限价为295.49元/平方米；（2）服务期为一年。 2、本次采购内容为： 2.1 沥青路面修复主要包括零星修补沥青路面的泛油、拥包、裂缝、坑槽、沉陷、波浪、局部网裂、松散、车撤、麻面、啃边等病害。沥青路面修复的项目特征： 2.1.1、铣刨沥青路面13cm厚，建筑垃圾外运及消纳； 2.1.2、7cm粗粒式沥青砼路面； 2.1.3、6cm厚细粒式沥青砼路面； 2.1.4、石油沥青粘层； 2.1.5、零星沥青场内机械运输、摊铺、压路机碾压等全部施工内容； 2.1.6、零星修复移动围护措施及机械进出场费用等； 2.1.7、管理费、利润、税收等其他本项目所需费用。 2.2 砼路面修复主要包括水泥路面接缝保养、接缝渗水或局部填缝料脱落、老化时灌缝、填补、更换填缝料，路面裂缝、板边、板角、坑洞维修，板块脱空、唧泥、错台、沉陷、拱起处治。砼路面修复的项目特征： 2.2.1、人工割槽锯缝、拆除25cm砼路面，建筑垃圾外运及消纳； 2.2.2、路床整形碾压； 2.2.3、筑25cm厚非泵送商品砼C40路面； 2.2.4、砼场内运输、浇筑等全部施工内容； 2.2.5、砼路面刻防滑槽及养护； 2.2.6、新、旧砼路面嵌缝处理； 2.2.7、零星修复移动围护措施及机械进出场费用等； 2.2.8、管理费、利润、税收等其他本项目所需费用。 3、其他要求（1）本项目涉及到平阳县鳌江镇内实际施工情况较复杂，因此采购人会根据实际需求分批次要求中标供应商施工，中标供应商在接到采购人通知后按采购人的技术要求施工，中标人应无条件接受采购人的项目安排。中标人必须在采购人要求的时间内完成路面修复项目。（2）服务周期为1年。（3）施工条件：施工条件由中标供应商负责并承担费用，施工接电接水由中标供应商负责并承担费用，根据工程需要，所有施工使用的照明、围护等安全文明施工所需设施，以及安全保卫，由中标供应商负责并承担此项费用。施工所产生建筑垃圾由中标供应商负责及时清理及外运。（4）拟投入本项目的所有设备供应商自备。（5）服务响应时间：考虑到实际情况有时紧急，中标供应商在接到采购人要求施工电话后须在1小时内响应，并在2小时内派人及安排设备到达现场开始处理问题，提供不间断的服务直到结束。若未在1小时内响应或未在2小时内赶到现场解决问题的将在履约保证金中扣除1000元/次。若连续发生三次采购人有权终止取消承包合同，同时履约保证金将不予退还。（6）在履行合同中，如中标供应商未按采购人要求的时间保质保量完工，不服从采购人的指导检查，采购人有权终止合同，同时履约保证金将不予退还。（7）服务人员要求：投入服务工作人员不少于8人。（8）投标供应商在投标文件中说明提供的服务计划。人行道路修补： 1、项目概述 1.1 采购要求：（1）▲人行道路修补综合单价最高限价为260元/平方米；（2）▲服务期为一年；（3）结算单价按中标单价执行，实际采购金额以采购人实际完成工程量为准。 2、主要技术要求及特征：标项内容主要技术要求及特征备注鳌江镇范围内人行道路修补工程包括人行道板及10cm砼垫层拆除，垃圾外运；花岗岩侧石拆除及垃圾外运，花岗岩侧石按70%考虑重新利用； 6cm厚透水砖铺设及10cm厚C15砼垫层浇筑支模；花岗岩侧石铺设；移动维护措施及管理费、税收等其他项目所需费用。3、其他要求（1）施工地点及时间：本项目涉及到平阳县鳌江镇内人行道实际施工情况较复杂，因此采购人会根据实际需求分批次要求中标供应商施工，中标供应商在接到采购人通知后按采购人的技术要求施工，中标人应无条件接受采购人的项目安排。中标人必须在采购人要求的时间内完成人行道路修补工作。（2）施工条件：施工条件由中标供应商负责并承担费用，施工接电接水由中标供应商负责并承担费用，根据工程需要，所有施工使用的照明、围护等安全文明施工所需设施，以及安全保卫，由中标供应商负责并承担此项费用。施工所产生建筑垃圾由中标供应商负责及时清理及外运。（3）设备：拟投入本项目的所有设备供应商自备。（4）服务响应时间：考虑到实际情况有时紧急，中标供应商在接到采购人要求施工电话后须在1小时内响应，并在2小时内派人及安排设备到达现场开始处理问题，提供不间断的服务直到结束。若未在1小时内响应或未在2小时内赶到现场解决问题的将向采购人支付3000元/次违约金（在工程进度款中扣除）。若连续发生三次采购人有权终止取消承包合同，同时履约保证金将不予退还，由此造成的一切后果由中标供应商承担。（5）因中标供应商安全生产、文明施工、工程质量等未到位等原因引起的投诉事件或不良事件等，则按事件严重情况给予500-5000元的罚款（从工程进度款中扣除，并赔偿相应损失）。（6）在履行合同中，如中标供应商未按采购人要求的时间保质保量完工，不服从采购人的指导检查或拒绝履行合同规定的任何义务，经催告后在合理期限内仍不履行的，采购人有权没收全部履约保证金。由中标供应商承担违约责任，并另行赔偿采购人全部损失。（7）投标供应商在投标文件中说明提供的服务计划。三、商务条款 1、履约保证金：合同签订后7个工作日内中标供应商应当向采购人以支票、汇票、本票形式提供贰拾万元整的履约保证金或提供银行、保险公司出具履约保函。如中标供应商未在规定的时间内提交履约保证金则采购人有权终止合同。 2、支付方式和时间：（1）预付款：签订合同且进场施工（机械设备和主要人员必须到位）后15日内，采购人支付给中标供应商合同金额30%的预付款。预付款按比例在每2个月工程进度款中逐步扣回。中标供应商按采购人要求批次进行施工，每次施工完毕后，采购人安排对其验收。如验收达不到相关规定的质量标准，中标供应商须返工至符合要求为止，否则采购人不予支付。（2）按照每2个月一次计量和支付工程进度款，每期进度款支付额为该期内实际完成合格工程量价款的50%。每期已完工程量由采购人和监理确认，确认结果仅作为进度款支付依据，最终结算以审价部门审计为准。（3）采购人要求的修复项目全部完工且验收达到约定条件，以及资料完整移交采购人后，采购人向中标供应商支付至已完成全部合格工程量价款的80%。（4）项目结算审计结束后，采购人向中标供应商支付至审定结算总价的100%。并在15个工作日内无息退还履约保证金。 3、工期要求：中标供应商接到采购人施工通知后按采购人实际要求完工。 4、服务周期为1年。（但若未到一年，实际采购金额已经接近或达到采购预算400万元，则终止合同，整个项目完成。）四、工作范围：根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：提供完整的服务运输、装卸、就位、施工、检验、通过验收；完成各项施工、检验、测试工作，并在采购人的配合下进行验收；提供各种数据资料；直到通过验收。 ▲以上工作内容的费用均包含在投标总价中。第三部分供应商须知一、说明 1、本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规章组织和实施。 2、供应商必须对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。 3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。 4、本次采购采用商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件无效的供应商不进入商务报价评审。▲要求供应商商务技术文件的投标文件（含资信与服务）中不得含商务报价，否则做无效投标处理。 5、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、材料费出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。 6、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。 7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。 8、供应商企业为事业法人或负责人制的，其负责人等同于法定代表人，供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行，招标文件以下类同。 9、项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 10、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等： 1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”( HYPERLINK "http://www.creditchina.gov.cn" www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）； 2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。 3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4）信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理； 11、▲本项目采购预算为400万元人民币；综合单价最高限价为：沥青路面最高限价为363.41元/平方米，水泥路面最高限价为295.49元/平方米；人行道路修补：综合单价最高限价为260元/平方米；供应商投标报价超出该综合单价最高限价，该供应商按无效投标处理。 12、本次招标采用资格后审，供应商只需在网上下载招标文件，不接受现场报名。 13、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江政府采购网及温州市公共资源交易网平阳县分网（ HYPERLINK "http://www.zjzfcg.gov.cn" http://www.zjzfcg.gov.cn、http:// www.pyztb.com），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。 14、▲本次招标文件中，带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“▲”的指标未实质性响应或不满足，将按投标无效处理。二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文件 1、招标文件 1.1招标文件的获取供应商在温州市公共资源交易网平阳县分网或浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。 1.2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。 1.3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。 2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理公司，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购机构收到，采购机构将采用网上答疑形式予以答复。 3、招标文件的修改 3.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。 3.2 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更网上告知。四、投标文件 1、投标文件 1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标设备技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标设备在基本满足招标设备技术要求的前提下出现的微小差异。 1.2供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。 1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。 2、投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三部分组成。商务技术文件和资格文件不得含报价，否则投标将被拒绝。 2.1 报价文件组成开标一览表（附件二）（统一格式、不得更改）；中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料（如有，须提供，具体要求见第四部分）； 2.2、商务技术文件组成投标函（附件一）法定代表人授权书（法人本人参加投标时不用提供）（附件四（一））；投标单位情况声明（附件四（二））；投标供应商（制造商）质量体系认证证书、供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供）；商务偏离表（附件三（一））、技术偏离表（如有偏离须明确列出）（附件三（二））；详细的施工组织设计（附件五）；主要机具、设备明细表（附件六（一））并附设备证明材料。项目管理人员、服务人员汇总表（附件六（（二））、项目负责人资格情况表（附件六（三））； 2017年至今已完工的同类项目业绩表及证明材料（附件七）；供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见附件八）；据招标文件中的采购内容与技术要求及评标细则等，需要提供的其它文件和资料；质量服务承诺书、诚信投标承诺书、技术资信评分项索引表等。以上技术资信标内容供应商可针对评审细则进行编制，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟。 2.3、资格文件部分： 1）“资格文件”封面 2）供应商资格审查声明函 3）具有独立承担民事责任能力的证明材料：营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料； 4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：最近一年度财务报告（或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件或银行资信证明。）（供应商成立时间未满一年的可以不提供，提供复印件加盖供应商公章） 5）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函； 6）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料：（1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：①《税务登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，提供营业执照）；②提交投标文件截止时间前三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明。（2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）：①《社会保险登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度的，提供营业执照）；②提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；④法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。； 7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函； 8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函； 9）投标供应商没有失信记录承诺函； 10）标供应商不属于公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织单位承诺函。 11）供应商具有的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书； 12）项目负责人有效的注册在投标商的市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书；注：建设行政主管部门已启用电子证书且投标人已办理电子证书的，则有效的电子证书具备与同名纸质证书相同效力。上述资格条件审查材料3-12项有一项不提供的，视为资格审查不通过。 3. 投标文件编制 3.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。 3.2投标供应商应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。 3.3《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。 3.4《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。 3.5投标供应商没有按照本章节 “投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。 4、投标报价 4.1、供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标服务总报价。 4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为签订合同所需的全部费用。 4.4、投标报价应包含以下费用。 4.4投标报价应包含以下内容。投标综合单价中应包含人行道修补相关服务所需的一切劳务、材料、设备、配件、备件、损耗（包括水、电等）、仓储、运输、维护、税费、保险、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任以及招标代理服务费等各项全部费用并承担一切风险责任。本项目综合单价不变按实结算，供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 5、投标 5.1投标要求供应商的应按招标文件要求的格式编制，凡未按招标文件要求编制的投标文件将可能被拒绝。 6、投标文件的有效期 6.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。 6.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致处罚。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。 7、投标文件的签章 7.1《投标文件》的签章：电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。 7.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。 7.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。 8、投标文件的形式 8.1投标文件的形式：见投标通知(邀请)书； 8.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 8.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。 9、投标文件的份数 9.1投标文件的份数：见投标通知(邀请)书。五、投标 1、投标文件的上传和递交 1.1“投标文件”的上传、递交：见投标通知(邀请)书。 2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理 2.1“电子加密投标文件”解密：见投标通知(邀请)书。 3、投标文件的补充、修改或撤回 3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。 4、投标文件的备选方案 4.1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标和评标一）开标 1、开标形式 1.1 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。 2、开标准备 2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实； 2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。 3、开标流程（两阶段） 3.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。 3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 4、投标供应商资格审查 4.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。 4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。二）评标 2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责： 1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； 2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清； 3）根据采购人授权确定中标供应商名单； 4）向采购机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 2.2评标应当遵循下列工作程序： 1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、证书资料等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 2.3、评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理： 1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件； 2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；仅提交“备份投标文件”的； 3）没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字或印章（具体格式见招标文件附件—投标文件格式）； 4）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的； 5）供应商商务技术投标文件中出现投标产品的本项目报价； 6）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；明显不符合要求的投标文件； 7）付款方式、服务期出现负偏差的； 8）投标文件附有采购人不能接受的条款； 9）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。 10）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 11）有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：　　（一）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；　　（二）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；　　（三）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；　　（四）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；　　（五）不同投标供应商的投标文件相互混装；　　 12）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。 2.4、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.5、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 2.6、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 3.投标文件的澄清 3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。 3.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (1)截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，作流（废）标处理，并重新组织招标。 (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)报价均超过预算，不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 5、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动： 1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4）病毒发作导致不能进行正常操作的； 5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。 6、评标原则评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行资格、商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。 7、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。七、授予合同 1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法，根据采购人授权确定中标供应商。 2、中标通知书 2.1、招标机构在浙江省政府采购网和温州市公共资源交易网平阳县分网上公告中标结果。 2.2、中标供应商须在中标结果公告后主动联系采购机构领取中标通知书，供应商领取中标通知书时，须填写签收回执；中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。 3、评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。 4、签订合同 4.1、中标供应商领取中标通知书后到采购人处与采购人签订合同（采购结果公告发出后30日内）。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。 4.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。 4.3 拒签合同的责任中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。采购人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任。 5.招标代理服务费 5.1中标供应商在领取中标通知书前须向招标代理机构支付招标代理服务费（根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)工程类）。招标代理服务费包含在投标总价中，招标代理服务费不需单列。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：浙江平阳农村商业银行股份有限公司城区支行开户名称：浙江中正工程项目管理有限公司昆阳分公司开户账号：201000152680639 5.2中标人在领取中标通知书时须携带法人代表证明原件或法定代表人授权书原件。第四部分政府采购政策功能相关说明小微企业声明函及其相关证明材料政府采购政策功能相关说明 1、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明 1.1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号）（2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）（3）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号) （4）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号) （5）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（6）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号） 1.2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 1.3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件1） 1.4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 1.5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函； 1.6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。附件1：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）日期：附件2 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明： 1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督； 2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明 1、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号) （二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号) （三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库?[2006]90号） 2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。第五部分合同格式（供参考）本项目合同将由采购人（甲方或采购人）与中标人（乙方或中标供应商）结合本项目具体情况在协商后签订。合同协议书采购人（甲方）：中标供应商（乙方）：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目协商一致，订立本合同。一、项目概况项目名称：2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程项目地点：鳌江镇内资金来源：镇财政安排二、承包范围承包范围：鳌江镇范围内的沥青路面修复、砼路面修复、人行道路修补。具体内容以采购人的要求为准。工期：中标供应商必须在采购人要求的时间内完成修复项目。四、质量标准质量标准：合格工程。五、服务周期：服务期为自签订合同起一年（2020年月日至2021年月日止）但若未到一年，两项实际采购金额已经接近或达到采购预算400万元，则终止合同，整个项目完成。六、合同价款本项目合同价款：沥青路面单价为元/平方米，水泥路面最高限价为元/平方米，人行道路修补综合单价为元/平方米，实际采购金额以采购人实际完成工程量为准，但不能超过采购预算400万元人民币。七、组成合同的文件 1、合同协议书 2、中标通知书 3、招标采购文件与采购补充文件 4、投标文件 5、合同条款 6、询标纪要和承诺书 7、标准、规范在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。八、中标供应商向采购人承诺按照合同约定进行施工。九、采购人向中标供应商承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：2020年月日合同订立地点：本合同在双方签字（或盖印鉴）、加盖公章后生效。十一、合同份数本合同一式七份，甲乙双方各执二份，平阳县财政局采购办一份，平阳县公共资源交易中心采购科一份，浙江中正工程项目管理有限公司一份，自双方签字盖章之日起生效。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：合同条款一、合同文件 1.1合同文件及解释顺序组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）招标采购文件与采购补充文件（4）投标文件（5）合同条款（6）询标纪要和承诺书（7）标准、规范在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。 1.2适用法律、标准及规范 1.2.1适用法律和法规:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等现行法律、法规。 1.2.2适用标准、规范的名称：国家、地方规定的有关建设工程标准、规范、规章、规程和规定。 1.2.3标准、规范的提供：由中标供应商负责并承担费用。二、双方一般权利和义务 2.1中标供应商委任的项目负责人：。因不可抗力如需更换应书面向采购人提出申请报告，经采购人书面同意方有效。 2.2 办公管理处：。 2.3 投入设备：中标后，采购人有权去现场核实投标时中标供应商承诺拟投入设备的真实性，若无法提供设备，则有权解除合同，并扣除其履约保证金及并对中标供应商处以中标合同金额10%的罚款。 2.4施工条件 2.4.1施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：施工条件由中标供应商负责并承担费用。 2.4.2将施工所需的水、电线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：根据现状，采购人不提供施工接电接水；施工接电接水由中标供应商负责并承担费用。 2.5中标供应商工作中标供应商应按约定时间和要求，完成以下工作：承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：根据工程需要，所有施工使用的照明、围护等安全文明施工所需设施，以及安全保卫，由中标供应商负责并承担此项费用。中标供应商接到采购人修复通知后需及时赶到现场做好围护措施。（2）需中标供应商办理的有关施工场地交通、环保和施工噪音管理等手续：报批手续由中标供应商负责办理并承担费用，采购人予以协助。（3）已完工程成品保护的要求及费用承担：中标供应商负责保护完好至交付使用，费用由中标供应商承担。（4）施工场地清洁卫生的要求：符合平阳县文明标化工地相关规定。施工所产生建筑垃圾由中标供应商负责及时清理及外运。三、施工组织设计和工期 3.1进度计划 3.1.1每次修复前中标供应商会同采购人制定修复方案，确定工期。 3.2工期延误 3.2.1对以下原因造成完工日期的推迟，经采购人确认后，合同工期可相应顺延：（1）发生额外或附加工程量；（2）非中标供应商原因造成的延误、障碍阻止；（3）不可抗力。非上述原因，中标供应商不能按约定的时间完工，应承担工期延误的违约责任。四、质量验收 4.1由采购人组织进行工程质量验收（验收标准按招标文件，国家、行业、地方现行施工标准验收规范要求执行）。 4.2 完工验收前，中标供应商必须把施工现场范围内的场地清理完毕，包括中标供应商临时设施、施工机械、建筑垃圾和多余材料等。五、安全施工 5.1中标供应商应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。 5.2中标供应商应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。施工过程中一切安全事故（也包括因中标供应商原因引起第三者的安全事故）造成的责任和费用均由中标供应商承担。履约保证金与支付 6.1 履约保证金：合同签订后7个工作日内中标供应商应当向采购人以支票、汇票、本票形式提供贰拾万元整的履约保证金或提供银行、保险公司出具履约保函。如中标供应商未在规定的时间内提交履约保证金则采购人有权终止合同。 6.2 支付方式和时间：（1）预付款：签订合同，且进场施工（机械设备和主要人员必须到位）后15日内，采购人支付给中标供应商合同金额30%的预付款。预付款按比例在每2个月工程进度款中逐步扣回。中标供应商按采购人要求批次进行施工，每次施工完毕后，采购人安排对其验收。如验收达不到相关规定的质量标准，中标供应商须返工至符合要求为止，否则采购人不予支付。（2）按照每2个月一次计量和支付工程进度款，每期进度款支付额为该期内实际完成合格工程量价款的50%。每期已完工程量由采购人确认，确认结果仅作为进度款支付依据，最终结算以审价部门审计为准。（3）采购人要求的修复项目全部完工且验收达到约定条件，以及资料完整移交采购人后，采购人向中标供应商支付至已完成全部合格工程量价款的80%。（4）项目结算审计结束后，采购人向中标供应商支付至审定结算总价的100%。并在15个工作日内无息退还履约保证金。七、材料和设备供应 7.1采购人供应材料设备采购人供应的材料设备，中标供应商派人参加清点后由中标供应商妥善保管，相应保管和配合费用由中标供应商承担；因中标供应商原因发生丢失损坏，由中标供应商负责赔偿。 7.2 应承担的违约责任：如使用不符合要求建材，无偿返工，并承担由此造成的所有损失。八、项目验收与结算 8.1采购人收到中标供应商递交的结算报告及结算资料后，按照项目审计规定的时间和程序由相关审价部门进行项目结算审核。九、违约和争议 9.1 服务响应时间：中标供应商在接到采购人要求施工电话后须在1小时内响应，并在2小时内派人及安排设备到达现场开始处理问题，提供不间断的服务直到结束。若未在1小时内响应或未在2小时内赶到现场解决问题的将在履约保证金中扣除1000元/次。若连续发生三次采购人有权终止取消承包合同，同时履约保证金将不予退还，由此造成的一切后果由中标供应商承担。 9.2 因中标供应商安全生产、文明施工、工程质量等未到位等原因引起的投诉事件或不良事件等，则按事件严重情况给予500-5000元的罚款（从工程进度款中扣除，并赔偿相应损失）。 9.3 在履行合同中，如中标供应商未按采购人要求的时间保质保量完工，不服从采购人的指导检查，采购人有权终止合同，同时履约保证金将不予退还。 9.4争议解决 9.4.1在履行合同过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成，可直接向合同履行地人民法院起诉。十、其他 10.1除采购人事先书面同意外，中那个不供应商不得转让和分包其应履行的合同义务。 10.2因不可抗力解除合同 “不可抗力”是指双方在订立本合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。 10.3保险涉及本项目的保险由中标供应商投保，包括建筑工程一切险、第三者责任险、工伤保险和意外伤害保险等，保险费由中标供应商承担。 10.4中标供应商应对沿线基础设施、邻近建筑物构筑物和绿化等做好保护工作，如造成损坏，由中标供应商承担赔偿责任。 10.5中标供应商应按有关规定设立安全警示标志及警示灯，须用围护材料全封闭施工并负责道路交通安全工作。 10.6 本合同未尽事宜，应由双方共同协商，签定补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同一式五份，甲乙双方各执贰份，浙江中正工程项目管理有限公司壹份，自双方签字盖章之日起生效。第六部分投标文件格式（未提供格式的由供应商自拟）重要提示：（1）本章节中有提供格式的，供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或签章），否则视为未提供； “资格文件”格式 1.1 “资格文件”封面平阳县2020年学校保安服务投标文件（资格文件）项目编号：供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或签章）：________________________日期：__________________________________________________________1.2供应商资格审查声明函供应商资格审查声明函平阳县教育局：我公司郑重声明，我公司参加平阳县2020年学校保安服务（项目编号：）的政府采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。特此声明！供应商名称（盖章）：_________________________________________ 法定代表人或授权代表（签字或签章）：__________________________ 日期：________年____月____日 1.3具有独立承担民事责任能力的证明材料企业法人营业执照资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。 1.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料最近一年度财务报告资格要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料：最近一年度财务报告（或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件或银行资信证明。）（供应商成立时间未满一年的可以不提供，提供复制件加盖供应商公章） 1.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函：供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函平阳县教育局：我方郑重声明，我方具有履行平阳县2020年学校保安服务（项目编号：）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺供应商名称（盖章）：__________________________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或签章）：___________________________ 日期：________年____月____日 1.6有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）： ①《税务登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，提供营业执照）；②提交投标文件截止时间前三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。 4.2缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）： ①《社会保险登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度的，提供营业执照）；②提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；④法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（提供复制件加盖供应商公章） 1.7参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函：供应商参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函平阳县教育局：我方（供应商名称）在参加平阳县2020年学校保安服务（项目编号：）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加政府采购，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此声明供应商名称（盖章）：__________________________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或签章）：__________________________ 日期：________年____月____日 1.8与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函：与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函平阳县教育局：我方郑重承诺，我方此次参加平阳县2020年学校保安服务（项目编号：）的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺供应商名称（盖章）：__________________________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或签章）：___________________________ 日期：________年____月____日 1.9没有失信行为的承诺函供应商没有失信记录承诺函平阳县教育局：我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。特此声明供应商名称（盖章）：__________________________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或签章）：___________________________ 日期：________年____月____日 1.10响应供应商不属于公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织单位承诺函承诺函平阳县教育局：我方郑重承诺，我单位不属于公益一类事业单位，不属于使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，可承接平阳县2020年学校保安服务的相关服务内容。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。供应商名称（盖章）：__________________________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或签章）：___________________________ 日期：________年____月____日 1.11供应商具有的有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书；附件一投标函投标函平阳县鳌江镇人民政府：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。 1、提供供应商须知规定的全部投标文件： 2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。 3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我方承诺在合同生效后按招标文件要求完成本项目。 5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。 6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的利害关系。 7、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。 8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 9、本投标自开标之日起90天内有效。 10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称（盖章）：授权代表或法定代表人（签字或盖章）：日期：不提供本函做无效投标处理。附件二开标一览表开标一览表供应商名称：招标编号：报价单位：人民币元项目名称内容最高限价（综合单价）投标下浮率最终报价（综合单价）2020年鳌江镇市政道路及人行道修复工程沥青路面修复363.41元/平米 %大写：元/平米（小写：元/平米）砼路面修复295.49元/平米大写：元/平米（小写：元/平米）人行道路修补260元/平米大写：元/平米（小写：元/平米） ▲最终报价（综合单价）=最高限价（综合单价）*（1-投标下浮率） ▲开标一览表中投标价为符合招标文件要求的项目报价（须考虑税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时须考虑设备技术服务费、材料费、税金、安装施工、调试费、人工费、验收费等（含设备调试直至能够正常使用的所有费用），招标代理费及其它需要的费用。 ▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。供应商全称（盖章）：授权代表或法定代表人（签字或盖章）：日期：中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料（如有，须提供，具体要求见第四部分）附件三（一）商务偏离表商务偏离表序号内容招标文件要求投标文件对应备注供应商盖章：附件三（二）技术偏离表技术偏离表序号内容招标文件要求投标文件对应备注供应商盖章：附件四资格、资质证明文件（一）法定代表人授权书（采购人名称）：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号、标段号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：（签字）性别：年龄：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日（授权代表身份证复印件或影印件）注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。（二）投标供应商情况声明 1. 名称及概况：（1）投标供应商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）成立或注册日期：（4）近期资产负债表（到年月日止） 1）固定资产： 2）流动资产： 3）长期负债： 4）流动负债： 5）净值：（6）主要负责人姓名： 2．企业生产设备及规模： 3. 企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人， 4. 近三年的年营业总额兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标供应商名称法定代表人姓名和职务授权代表人签字签字日期电子邮件 5、供应商提供供应商“信用中国”( HYPERLINK "http://www.creditchina.gov.cn" www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录相关资料（招标公告发布之日至投标截止时间前）。 6、投标单位有效营业执照副本和税务登记证（未五证合一需提供）（复印件，加盖单位公章） 7、投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明、证书（复印件，加盖单位公章）附件五施工组织设计 1、投标人应结合招标工程特点、评标办法等编制施工组织设计。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明人行道路修补工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如恶劣气候条件下施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、及其他设施的保护加固措施等。 2、施工组织设计主要内容： 2.1、施工质量管理、安全保障体系和控制措施、手段和方法 2.2、施工方法及技术措施 2.3、施工计划和保证措施 2.4、劳动力配备计划 2.5、施工部署及现场施工组织管理 2.6、响应服务承诺及其他优惠承诺 3、除采用文字表述外可附图表，格式自拟。附件六（一）主要机具、设备明细表（供应商投入）序号设备名称规格型号品牌/产地已使用年限单位数量备注项目名称：招标编号：注：1、本表所列为供应商拟投入的作业机具、设备清单。 2、本表所列设备价格不计入投标总价，但应在投标价格中考虑机具、设备的损耗、折旧及有关费用。 3、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格编制。供应商名称（盖章）：授权代表或法定代表人（签字或盖章）：日期：附件六（二）项目管理人员、服务人员汇总表工程名称：在本项目担任职务姓名性别年龄职称资格证书从事类似工作服务的经历、年限、介绍（或另附简历）一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目组织机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：1、列入本表人员（包括项目负责人）的更换需经采购人同意，擅自更换或不到位均属违约行为。 2、附学历证明、职称或资格证书等（如有）。投标人全称（公章）：日期：附件六（三）项目负责人资格情况表姓名类似项目业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（提供合同复印件）。年龄职称资格证书毕业时间学校专业联系电话拟在本项目中担任主要工作注：1、项目负责人作为本项目联系人不得变更，必须随时听从采购人指派，如未经许可变更项目负责人，每变更一次扣罚履约保证金5000元。 2、需在本表格后加附项目负责人注册建造师证书复印件（如有）、职称证书复印件（如有）及相关业绩证明等。投标人全称（公章）：日期：附件七业绩表 2017年至今已完工的同类项目业绩表序号项目名称建设单位合同金额验收日期发包方联系人联系电话获奖情况注：1、应附2017年1月以来同类项目的合同复印件（加盖单位公章），并按招标文件要求提供合同原件。 2、若近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料其所附业绩的继承性。供应商名称（盖章）：授权代表或法定代表人（签字或盖章）：日期：附件八供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号标段号时间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。 3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。 4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。质量服务承诺书致（采购人）: 本公司（投标方）对（项目名称、标段号）项目做出如下承诺。如果我公司有幸成为（项目名称、标段号）项目的中标人，将作出以下承诺：一、本公司所提供的工程及服务都是质量合格的；在招标文件要求的服务期内和质保期内，对有质量问题的工程进行无条件技术服务直至满足使用方的项目使用需求；本承诺书自开标日起至招标方与中标方合同结束之日均有效。地址：　　　　　　　　　　　　　　　邮编：　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　投标方代表姓名职务：　　　　　　　　投标方名称（公章）：　　　　　　法定代表人（签字或盖章）：诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标人相互串通，不排挤其它投标人的公平竞争，损害采购人或其它投标人的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受平阳县招标投标市场管理委员会办公室、平阳县公共资源交易中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。若本公司中标，中标后一旦被发现在企业资质、设备、业绩、荣誉等方面造假，采购人有权马上终止合同，并接受中标合同金额10%的罚款，同时没收履约保证金。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日技术资信评分项索引表（放置投标文件前端）序号评分项目投标文件索引（页码）1234567891011 第七部分评标定标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定本项目的中标供应商，确保服务质量，节约投资，最大限度的保护采购人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二．评标组织评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人依法组建，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、评标程序本次开标，资格文件、商务技术文件和报价文件投标文件分别开启。开标程序如下：第一步：首先开启资格文件及商务技术文件投标文件，评标委员会根据投标资格要求对各投标供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及商务标评审，并退还资格审核部分及报价文件投标文件。评标委员会根据评审原则和评审办法，对资格审核通过的各供应商的资信、技术部分投标进行评审并打分，技术资信标不合格的供应商做无效标处理，不进入商务标评审，并退还报价文件投标文件。第二步：公布资格审核情况及技术资信标得分，开启合格供应商的商务报价标。第三步：评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐供应商名单，并提交书面评审报告。第四步：采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分第一名的供应商为中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购代理机构可以取消其中标资格。本次采购失败，依法重新组织采购。其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容。四、评分细则一、技术、服务、资信业绩综合评分70分序号评分内容分值范围/分备注1拟投入设备与设施（主观评分项）0-10投标人自有或租赁或承诺事后提供满足本项目要求的相关设备与设施（如工程小货自卸车、柴油发电机、道路砌割机、水泥搅拌机、小型钢轮压路机、小型沥青混合料搅拌炉、小型挖掘机等），进行打分。完全满足采购需求的得10-8分；基本满足采购需求的得8-6分；个别满足采购需求的得6-0分。注：为便于评审，投标供应商可在投标文件中附彩色照片、行驶证、合格证（全页）、发票、租赁合同及相关承诺等。2投标人的服务网点及售后（主观评分项）0-6根据投标人售后服务响应时间、售后承诺、售后保证措施等方面，进行打分。完全满足采购需求的得6-4分；基本满足采购需求的得4-2分；个别满足采购需求的得2-0分。3投标人近三年类似项目的工作业绩（客观评分项）0-6每提供一个2017年1月1日至今类似业绩证明材料得2分，最高得6分。日期以合同签订时间为准，该项由评委对业绩情况认定后统一打分。4投入人员（客观评分项）0-4项目负责人：具有中级职称及以上的，得2分。具有有效的注册在投标供应商单位的市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书，得2分。注：须提供职称证书，不提供不得分。5施工组织设计（主观评分项）0-8主要施工方法及技术措施是否科学合理。完全满足采需求的得8-6分；基本能够满足采购需求的得6-4分；个别能够满足采购需求的得4-0分。0-8安全保障体系：安全生产及应对突发事件的响应及处理方案是否完善。完全满足采需求的得8-6分；基本能够满足采购需求的得6-4分；个别能够满足采购需求的得4-0分。0-8劳动力配备计划责任分工是否明确，制度是否健全，施工部署及现场施工组织管理是否科学，可行性强。完全满足采需求的得8-6分；基本能够满足采购需求的得6-4分；个别能够满足采购需求的得4-0分。0-8施工质量管理，质量控制措施、手段和方法是否科学合理。完全满足采需求的得8-6分；基本能够满足采购需求的得6-4分；个别能够满足采购需求的得4-0分。6项目进场计划与承诺（主观评分项）0-6评价各投标供应商提出的为确保项目顺利进场和所采取的各项措施与承诺，包括中标后项目设备到位时间承诺、所需人员到位时间的承诺等。完全满足采购需求的得6-4分；基本满足采购需求的得4-2分；个别满足采购需求的得2-0分。7投标供应商企业综合实力（主观评分项）0-6根据供应商综合情况进行打分。完全满足采购需求的得6-4分；基本满足采购需求的得4-2分；个别满足采购需求的得2-0分。二、商务报价评分30分 1、以供应商有效投标报价中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100（四舍五入，保留小数点后二位）,?评标基准价=1-最高投标下浮率，投标报价=1-供应商投标下浮率。 2、重要提示：为防止围标串标和低价恶意竞标的行为，评审时如发现投标供应商的报价明显高于市场价格或低于成本价（招标文件人员费用成本、车辆设备运行费用成本和税金成本部分），投标供应商必须按照评审小组的要求做出书面说明并提供相关证明材料。如投标供应商不能合理说明原因并提供相关证明材料的，评审小组将对其投标作无效处理，同时由采购组织机构向同级财政部门通报情况，视情将其列入不良供应商名单。 ▲3、如果供应商的报价均超出最高限价且采购人确认不能支付的情况，则本项目做流（废）标处理。如果仅某些（个）供应商投标报价超出最高限价的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。三、说明 1、每个供应商最终得分=商务技术文件分值（所有评标委员会成员有效评分的算术平均值）＋报价文件分值。 2、评标委员会推荐得分最高的供应商为预中标供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序推荐为预中标单位）；如果得分相同，报价也相同，以抽签决定，并编写评标报告。 3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。参见本招标文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 PAGE 6 PAGE 2