浙江凯翔工程咨询管理有限公司关于宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目的公开招标公告_采矿项目招标预告_招标采购

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，经鄞州区财政局批准，浙江凯翔工程咨询管理有限公司受宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心的委托就宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目的所需服务进行国内公开招标采购，欢迎有资格和能力的供应商前来投标。

一、采购编号：KXZJ-2020109

二、采购组织类型：委托代理

三、采购方式：公开招标

四、用途：确定宁波市鄞州中心城区道路保洁的服务单位

五、项目概况：

标段	标段名称	标段范围	服务期限	采购预算 /最高限价
一	中河标段	共76个路段，道路保洁面积154.30万平方米，绿化保洁面积18.14万平方米，果壳箱预估量489个。	三年，合同一年一签。招标人根据中标单位在上一年合同履行期间考核情况及资金审批情况决定是否续签。	1307万元/年
二	宋诏桥长丰标段	共48条道路，道路保洁面积72.80万平方米，绿化保洁面积2.98万平方米，果壳箱预估量181个。		931万元/年
三	区府标段	共49个路段，道路保洁面积99.25万平方米，绿化保洁面积11.78万平方米，果壳箱预估量211个。		821万元/年
四	外环标段	共23个路段，道路保洁面积139.15万平方米，绿化保洁面积21.03万平方米，果壳箱预估量346个。		796万元/年
五	钟公庙标段	共56个路段，道路保洁面积91.84万平方米，绿化保洁面积8.66万平方米，果壳箱预估量266个。		794万元/年
六	高教园区标段	共36个路段，道路保洁面积115.52万平方米，绿化保洁面积16.99万平方米，果壳箱预估量261个。		776万元/年
七	镇安标段	共31条道路，道路保洁面积46万平方米，绿化保洁面积2.23万平方米，果壳箱预估量95个。		632万元/年
八	环城南路地面标段	共6个路段，道路保洁面积65.94万平方米，绿化保洁面积8.46万平方米，果壳箱预估量90个。		358万元/年

六、合格投标人的资格要求：

（一）一般资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格要求：无。

（三）其他要求：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商须需提供相关证明资料）；

3、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。

七、公告期限：2020年05月29日至2020年06月05日，计5个工作日。

八、招标文件获取：

1、获取时间：2020年05月29日至2020年06月05日17时00分（北京时间，下同）。

2、供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)”政采云平台注册登记，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。

3、获取方式：本采购公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）登录供应商注册的账号后获取招标文件。

注：本采购公告附件中的招标文件仅供阅览使用，潜在供应商应按上述条款规定操作获取招标文件，未按规定方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉，且其投标将被拒绝。

九、投标截止时间和地点：

投标截止时间为2020 年06月18日09时00分（北京时间），投标地点在宁波市鄞州区公共资源交易中心【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼（详见电子显示屏）】。迟到的投标文件或未按规定方式获取采购文件的或密封不符合招标文件要求的投标将被拒绝。

疫情期间所有投标人在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名，须全程佩戴口罩）将投标文件送至投标地点，在完成投标文件和人员登记后立即离开。投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。

十、开标时间和地点：

本项目定于2020 年06月18日09时00分（北京时间）在宁波市鄞州区公共资源交易中心【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼（详见电子显示屏）】内开标，投标文件的开启、唱标等活动全程录音录像，唱标内容将通过微信群进行发布。

十一、联系方式

采购人名称：宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心

联系人：邹女士电话：0574-28819752

联系地址：钟公庙路285号繁荣大厦

采购代理机构：浙江凯翔工程咨询管理有限公司

联系人：陈春楠、董顺杰、周健、朱佳慧、史宇骁、王慧慧、陈斌武

电话：0574-83033198

联系地址：宁波市鄞州区云龙镇云彩路487号邮箱：kxzb01@126.com 邮编：315135

政府采购行政监管及投诉受理部门：宁波市鄞州区政府采购办；联系电话：0574-89295892

十二、特别提醒：

1、本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”、“宁波市公共资源交易网鄞州区分网（http://yinzhou.bidding.gov.cn/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。

2、疫情期间特别提醒事项：

（1）投标人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。

（2）投标人应当在投标文件中提供作出澄清、说明或补正的电子邮箱、传真号码，具体按照招标文件的《投标函》格式内容填写。

（3）疫情防控期间，请投标人遵守鄞州区公共资源交易中心各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。

十三、政策落实：

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。

附件信息：

KXZJ-2020109宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目【定稿5.29】.pdf
678.5K

公开招标采购文件招标编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目招标单位：宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心代理单位：浙江凯翔工程咨询管理有限公司二〇二〇年五月1 目录第一章采购公告.................................................................................................................2 第二章投标资料表.............................................................................................................5 第三章投标人须知.............................................................................................................7 第四章招标需求...............................................................................................................18 第五章评标办法及评分标准...........................................................................................64 第六章政府采购合同文本...............................................................................................71 第七章投标文件格式及附件...........................................................................................762 第一章采购公告公告日期：2020年05月29日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，经鄞州区财政局批准，浙江凯翔工程咨询管理有限公司受宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心的委托就宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目的所需服务进行国内公开招标采购，欢迎有资格和能力的供应商前来投标。一、采购编号：KXZJ-2020109 二、采购组织类型：委托代理三、采购方式：公开招标四、用途：确定宁波市鄞州中心城区道路保洁的服务单位五、项目概况：标段标段名称标段范围服务期限采购预算 /最高限价一中河标段共76个路段，道路保洁面积154.30 万平方米，绿化保洁面积18.14万平方米，果壳箱预估量489个。三年，合同一年一签。招标人根据中标单位在上一年合同履行期间考核情况及资金审批情况决定是否续签。 1307万元/年二宋诏桥长丰标段共48条道路，道路保洁面积72.80 万平方米，绿化保洁面积2.98万平方米，果壳箱预估量181个。 931万元/年三区府标段共49个路段，道路保洁面积99.25 万平方米，绿化保洁面积11.78万平方米，果壳箱预估量211个。 821万元/年四外环标段共23个路段，道路保洁面积139.15 万平方米，绿化保洁面积21.03万平方米，果壳箱预估量346个。 796万元/年五钟公庙标段共56个路段，道路保洁面积91.84 万平方米，绿化保洁面积8.66万平方米，果壳箱预估量266个。 794万元/年六高教园区标段共36个路段，道路保洁面积115.52 万平方米，绿化保洁面积16.99万平方米，果壳箱预估量261个。 776万元/年七镇安标段共31条道路，道路保洁面积46万平方米，绿化保洁面积2.23万平方米，果壳箱预估量95个。 632万元/年八环城南路地面标段共6个路段，道路保洁面积65.94 万平方米，绿化保洁面积8.46万平方米，果壳箱预估量90个。 358万元/年六、合格投标人的资格要求：（一）一般资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格要求：无。（三）其他要求： 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商须需提供相关证明资料）； 3、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。七、公告期限：2020年05月29日至2020年06月05日，计5个工作日。八、招标文件获取： 1、获取时间：2020年05月29日至2020年06月05日17时00分（北京时间，下同）。 2、供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)”政采云平台注册登记，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。 3、获取方式：本采购公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）登录供应商注册的账号后获取招标文件。注：本采购公告附件中的招标文件仅供阅览使用，潜在供应商应按上述条款规定操作获取招标文件，未按规定方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉，且其投标将被拒绝。九、投标截止时间和地点：投标截止时间为2020 年06月18日09时00分（北京时间），投标地点在宁波市鄞州区公共资源交易中心【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼（详见电子显示屏）】。迟到的投标文件或未按规定方式获取采购文件的或密封不符合招标文件要求的投标将被拒绝。疫情期间所有投标人在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名，须全程佩戴口罩）将投标文件送至投标地点，在完成投标文件和人员登记后立即离开。投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。十、开标时间和地点：本项目定于2020 年06月18日09时00分（北京时间）在宁波市鄞州区公共资源交易中心【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼（详见电子显示屏）】内开标，投标文件的开启、唱标等活动全程录音录像，唱标内容将通过微信群进行发布。4 十一、联系方式采购人名称：宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心联系人：邹女士电话：0574-28819752 联系地址：钟公庙路285号繁荣大厦采购代理机构：浙江凯翔工程咨询管理有限公司联系人：陈春楠、董顺杰、周健、朱佳慧、史宇骁、王慧慧、陈斌武电话：0574-83033198 联系地址：宁波市鄞州区云龙镇云彩路487号邮箱：kxzb01@126.com 邮编：315135 政府采购行政监管及投诉受理部门：宁波市鄞州区政府采购办；联系电话：0574-89295892 十二、特别提醒： 1、本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、 “宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”、“宁波市公共资源交易网鄞州区分网（http://yinzhou.bidding.gov.cn/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。 2、疫情期间特别提醒事项：（1）投标人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。（2）投标人应当在投标文件中提供作出澄清、说明或补正的电子邮箱、传真号码，具体按照招标文件的《投标函》格式内容填写。（3）疫情防控期间，请投标人遵守鄞州区公共资源交易中心各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。十三、政策落实：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。5 第二章投标资料表序号内容、要求 1 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目 ★2 投标报价及费用：（1）报价方式：报每标段单项单价、每标段每年总价。（2）报价内容：包含了完成各标段保洁服务所需的所有费用，包括但不限于以下内容：管理费、利润、人员费用（含工资、奖金、加班费、房补、劳保福利、养老、医疗、工伤、失业保险及教育培训、政策性调整费用、处理伤亡事故等）、设备投资及租赁费用、人员使用各类作业机械和工具过程中的各类耗材费，垃圾清理分类及收运，保险，重大活动或节假日应急保障费用、招标代理服务费及利润、管理费、税金等一切费用。注：人员费用及福利等应符合《关于印发进一步加强市容环卫行业管理实施意见的通知》（甬政办发〔2014〕70号）、《宁波市城市管理局关于开展环卫工人“爱心早餐”工作的通知》(甬城管〔2015〕12号)、《关于公布宁波市2020年度社会保险费征缴和待遇计发依据的通知》、《宁波市人民政府关于调整全市职工最低工资标准的通知》（甬政发〔2017〕80号）等政策文件的要求。（服务期限内，如有最新，应按照最新标准执行。）（3）本项目最高限价：标段号标段名称最高限价一中河标段 1307万元/年二宋诏桥长丰标段 931万元/年三区府标段 821万元/年四外环标段 796万元/年五钟公庙标段 794万元/年六高教园区标段 776万元/年七镇安标段 632万元/年八环城南路地面标段 358万元/年其中各标段果壳箱保洁（含清理、清洗及垃圾分类收运）最高限价为1710 元/组/年。投标报价超过该标段最高限价或果壳箱单价最高限价的，所投标段作无效标处理。（4）合同履行期间，中标人的中标单价不因市场因素和政策因素的变动而调整，但如发生保洁面积（果壳箱数量）的增加或减少的，原则上按标段区域划分，最终由招标人统一调配并以签证认可的联系单为准。如发生保洁面积（果壳箱数量）增加的，经采购人统一调配并签证认可后,按中标人所报的中标单价×新增面积（新增果壳箱数量）计入发生期所对应的月份中。如发生保洁面积（果壳箱数量）减少的，经采购人统一调配并签证认可后按中标人所报的中标单价×减少面积（减少的果壳箱数量）在发生期所对应的月份中予以核减。如新增部分的费用超过该标段合同价10%，按相关程序6 序号内容、要求与规定执行。（5）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 3 投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。 ★4 投标文件组成：投标文件由资信文件、技术文件和报价文件叁部分组成。资信文件、技术文件和报价文件应分开装订、密封。其中资信文件按所投标段编制成一册，正本1份，副本6份；技术文件按标段分开编制，按标段分别密封，每标段正本1份，副本6份；报价文件按标段分开编制，按标段分别密封，每标段正本各1份、副本各6份。未按招标文件规定密封或混装或错装导致的所有责任由投标人自行承担。 5 投标截止时间和地点：详见“第一章采购公告”。 6 开标时间和地点：详见“第一章采购公告”。 7 评标办法及评分标准：详见“第五章评标办法及评分标准”。 8 评标结果公告：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”、“宁波市公共资源交易网鄞州区分网（http://yinzhou.bidding.gov.cn/）。 9 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。 10 投标文件有效期：自投标截止日起90天。 ★11 中标候选人及中标人数量：每标段由评标委员会推荐1名中标候选人，由采购人确定每标段1名中标人。注：投标人可就一个或多个标段参与投标，但只能被推荐为其中一个标段的中标候选人，开标顺序按标段顺序进行。已被推荐为中标候选人的投标人仍参与后续所投标段的评审，但不得被推荐为后续任一标段的中标候选人。 11 采购资金来源：预算资金，已落实。 12 招标代理服务费：（1）本项目向中标人收取中标服务费，具体收费金额如下：标段一：3.7万元，标段二：2.6万元，标段三：2.3万元，标段四：2.2万元，标段五：2.2万元，标段六：2.2万元，标段七：1.8万元，标段八：1万元。（2）中标人在收取中标通知书时即向本招标代理机构以现金、转账方式支付服务费。7 第三章投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1．“采购单位”系指组织本次招标的“宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心”。 2．“采购代理机构”系指组织本次招标的“浙江凯翔工程咨询管理有限公司”。 3．“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标单位。 4．“货物/产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册、台账记录及其它有关技术资料和材料。 5．“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务；投标人应提供合格的服务，合格的服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定的。 6．“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物/产品和服务。 7．“书面形式”包括信函、传真、电报等。 8．“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托疫情期间，在完成投标文件递交和人员登记后立即离开。同时递交加盖投标人公章参与微信开标的授权人姓名、职务、手机、微信号纸质说明材料。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不得转包，除非得到采购人的同意，否则中标人不得分包给他人。（八）特别说明 ★1．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（招标文件允许的除外）。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人8 或控股公司正式员工）。 ★2．投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 ★3．投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉 1．投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2．质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 3．政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成： 1．采购公告； 2．投标资料表； 3．投标人须知； 4．招标需求； 5．评标办法及评分标准； 6．政府采购合同文本； 7．投标文件格式； 8．本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9 （三）招标文件的澄清与修改 1．采购单位、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间十五日前，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求潜在投标人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人或招标代理机构根据实际情况，延长投标截止时间的，在投标截止时间三日前告知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求回执确认。 2．招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 3．招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（四）对招标文件的异议 1．已获取招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。 2．没有提出异议且又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术文件和报价文件三部分组成。 1．资信文件（1）投标人资格条件自查表（格式见附件）；（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料： a、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； b、2019年财务状况报告复印件（2019年财务状况报告尚未审计的，可提供财务报表），其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； c、2020年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； d、2020年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； e、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见附件4格式内容）；10 f、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件4格式内容）。（3）投标人的特定条件的证明文件（如有）；（4）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（格式见附件）；（5）投标声明书（格式见附件）；（6）投标函（格式见附件）；（7）投标人基本情况表（格式见附件）；（8）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（9）投标人业绩（格式见附件）；（10）评分标准对应保洁作业机械化情况及特种车辆配备情况（标段一至标段七及标段八的评分标准要求的内容）；（11）评分标准对应的人员相关证书（安全培训合格证书）、相关荣誉及认证体系等复印件（加盖公章；原件备查）；（12）承诺函（格式见附件）；（13）商务条款偏离表（格式见附件）；（14）技术条款偏离表（格式见附件）；（15）投标人如是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的还须提供相关证明资料（不是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的可以不提供）；（16）其他投标人认为需要补充说明的资料。 2．技术文件（1）评分标准对应页码（格式见附件）；（2）服务方案（根据招标需求及评分标准提供相关内容，包括但不限于：质量保证措施、企业管理制度、安全生产、文明作业、环保措施、优化配置方案、投入人员情况、作业时间安排和保证措施、合理化建议等）；（3）评分标准、采购文件及投标人认为需要提供的其它投标文件说明或资料。 3．报价文件（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如投标人为非残疾人福利性单位可不提供此声明函）（格式见附件）；（4）投标人认为需要提供的其它报价文件资料。11 4．注意事项 ★（1）资信文件、技术文件和报价文件应分开装订、分别密封，并在封面上注明文件名称。其中技术文件和报价文件还应分标段分开装订，分别密封。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（3）投标文件在提供对投标货物/产品/服务技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要求的参数，必须以投标货物/产品/服务的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（二）投标文件的语言及计量 ★1．投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ★2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1．投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 ★2．投标文件只允许有一个投标总价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 3．所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。 4．本项目投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内容涉及的所有费用。（四）投标文件的有效期 ★1．自投标截止日起 90天投标文件应保持有效，有效期不足的投标文件将被拒绝。 2．在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3．投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 4．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数 1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2、投标文件由资信文件、技术文件和报价文件叁部分组成。资信文件、技术文件和报价文件应分开装订、密封。其中资信文件按所投标段编制成一册，正本1份，副本6份；技术文件按12 标段分开编制，按标段分别密封，每标段正本1份，副本6份；报价文件按标段分开编制，按标段分别密封，每标段正本各1份、副本各6份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦发现正本与副本不符，以正本为准。 3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，副本可为正本的复印件。 4、投标文件须由投标人在规定位置及有投标人的落款处盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。 5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的密封和标记 1、资信文件、技术文件和报价文件叁部分组成，资信文件、技术文件和报价文件应分开装订、分别密封，其中技术文件和报价文件应按每标段分别装订和密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件、技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号、标段号及“投标文件于投标截止时间前不得启封”字样，并加盖投标人公章。 2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，且由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险也由投标人承担。 3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 1．在资格审查、符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（2）投标声明书填写项目不齐全的；（3）未按招标文件要求盖章的；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标文件有效期不能满足采购文件要求的；（7）带“★”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。 2．在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：13 （1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标“★”的条款发生实质性负偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上且经评标委员会多数成员认为有恶意串通情形的。 3．在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用投标文件要求的报价形式报价或报价超过最高限价的；（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，而投标人又不能证明其报价合理性的；（3）投标报价具有选择性的；或投标文件中对同一项目（标段）有两个或多个报价，且未声明哪个为有效的，或投标报价中出现重大漏项、漏量的。 4．被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，疫情期间所有投标人在投标截止时间前安排 “甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名，须全程佩戴口罩）将投标文件送至投标地点，在完成投标文件和人员登记后立即离开。投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。（二）开标程序 1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2、主持人介绍参加开标会议的人员名单； 3、主持人宣布有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避； 4、通过微信视频直播方式检查投标文件密封的完整性，确认无误后拆封； 5、第一阶段：开启所有的资信文件及标段一技术文件，由唱标人公布标段一的投标人名称，资信、技术文件份数。评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的资信、技术文件进行评审； 6、第二阶段：宣布标段一投标人的资信、技术得分，并开启标段一的报价文件，公布投标人名称、投标价格等代理机构认为应当公布的其他内容，并由记录人做好开标记录。标段一开标结束后，评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的报价文件进行评审，并推荐综合得分最高的投标人为标段一的中标候选人。二到八标段开标及评审形式以此类推。 7、开标会议结束。注：（1）开标过程需投标人确认的事宜，通过微信或电子邮箱发送邮件等方式进行，请投标人在开标期间做好相应的准备。（2）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购14 人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序 1、资格条件审查由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。（二）特定资格条件：无。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；提供书面声明。（四）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（五）本项目不接受联合体投标。每标段合格投标人不足3家的，该标段评标程序按法律法规终止。 2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查投标函已提交并符合采购文件要求的；15 投标人按照采购文件规定要求盖章；投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即带“★”的条款）无负偏离的；投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 3、实质审查（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（六）评标原则和评标办法 1．评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 2．评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见本采购文件第五章《评标办法及评分标准》。六、采购方式变更政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的各标段供应商不足3家的情况，采购人有权全部或部分终止招标。16 七、定标 1．采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或成交人，并在发布招标公告的网站上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。 2．在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书；中标人无正当理由不得放弃中标；若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规定提交履约保证金或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可选择该项目（标段）综合得分排名下一位的投标人中标或重新组织招标。八、合同授予及履约验收（一）签订合同 1．采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 2．中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况，并取消中标资格，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。 3．中标人拒绝与采购人签订合同的，重新开展该标段的政府采购活动。（二）履约保证金 1．中标人应按采购代理机构根据采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。 2．签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（三）履约验收采购人负责对中标人的履约行为进行验收。九、知识产权 1．投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一部分时，免受第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。 2．倘若此类指控发生，投标人应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。 3．采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义务。十、其他补充如有，列明在《投标资料表》中。十一、政府采购政策政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）。17 1．参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2．参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 3．对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第五章评标办法及评分标准（如有）。 4．根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 5．如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。 6．根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。18 第四章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标，为落实政府采购需满足的要求为了满足宁波市鄞州中心城区道路保洁服务的需求，进行本次采购。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范详见服务需求三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求 / 四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见服务需求五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见服务需求六采购标的的验收标准详见服务需求七采购标的的其他技术、服务等要求详见服务需求八核心产品无九现场踏勘 ? 不组织，自行前往踏勘项目现场，风险自担； ? 组织，踏勘时间：2020年//月//日//://(北京时间)；踏勘集中地点：十样品要求无十一现场演示要求无19 一、商务需求 ★服务期限三年，合同一年一签。招标人根据中标单位在上一年合同履行期间考核情况及资金审批情况决定是否续签。 ★付款条件合同签订后30天内预付1年合同总价的30%，每月核拨的保洁经费在预付款中扣除，扣完后继续按月进行核拨支付。 ★履约保证金 1、履约保证金的收取：1年合同金额的5％；在签订合同后7日内递交完成。 2、履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 3、履约保证金的退取：待中标人完成合同履约后无息返还（如在合同履约期间未完全履行合同内容的，采购人将视其情节严重程度给予相应处罚，直至没收其履约保证金，采购人保留终止合同的权利）。20 二、服务需求 (一)基本情况（具体面积详见“道路保洁设施量基本情况表”）标段一：中河标段区域范围为：主要以北起环城南路（不含），南至鄞县大道（不含），西起天童南路（不含），东至沈海高速为主。该标段共76个路段，道路保洁面积155.66万平方米（含红线退让面积21.82 万平方米），绿化保洁面积18.14万平方米，果壳箱预估量489个。标段二：宋诏桥长丰标段区域范围为：主要以东起中兴南路（含），西至奉化江，南起环城南路（不含），北至兴宁路（不含）为主。共计48条道路，道路保洁面积71.44万平方米（含红线退让面积6.43万平方米），绿化保洁面积2.98万平方米，果壳箱预估量181个。标段三：区府标段区域范围为：主要以北起鄞县大道（含），南至鄞州大道（不含），西起奉化江，东至天童南路（不含）为主。该标段共49个路段，道路保洁面积99.25万平方米（含红线退让面积6.95 万平方米），绿化保洁面积11.78万平方米，果壳箱预估量211个。标段四：外环标段区域范围为：主要以北起鄞州大道（含），南至绕城高速，西起奉化江，东至沈海高速，并包含兴宁路口以南的福庆路路段，含福庆路（含部分以东路段）为主。该标段共23个路段，道路保洁面积139.15万平方米（含红线退让面积5.73万平方米），绿化保洁面积21.03万平方米，果壳箱预估量346个。标段五：钟公庙标段区域范围为：主要以北起环城南路（不含），南至鄞县大道（不含），西起奉化江，东至天童北路（含）为主。该标段共56个路段，道路保洁面积91.84万平方米（含红线退让面积11.55 万平方米），绿化保洁面积8.66万平方米，果壳箱预估量266个。标段六：高教园区标段区域范围为：主要以北起鄞县大道（含），南至鄞州大道（不含），西起天童路南路（含），东至沈海高速为主。该标段共36个路段，道路保洁面积115.52万平方米（含红线退让面积2.13 万平方米），绿化保洁面积16.99万平方米，果壳箱预估量261个。标段七：镇安标段区域范围为：主要以北起中山东路（不含），南到兴宁路（含），西起江东南北路（含），东至彩虹南北路（含）为主。共计31条道路，道路保洁面积46万平方米（含红线退让面积4.19 万平方米），绿化保洁面积2.23万平方米，果壳箱预估量95个。标段八：环城南路地面标段区域范围为：主要以环城南路地面为主。共6个路段，道路保洁面积65.94万平方米，绿化保洁面积8.46万平方米，果壳箱预估量90个。21 (二)服务内容 1、墙对墙道路清扫保洁（含绿化隔离带）； 2、果壳箱清理、垃圾分类收运及清洗； 3、路面垃圾、卫生死角、果壳箱垃圾清运； 4、沿街店面垃圾分类收运； 5、城市家具清洗； 6、人行道清洗； 7、重大活动保障； 8、招标人指定的突击性保洁任务和其它保洁任务（如扫雪除冰、防汛抗台等）。 (三)作业基本要求 1.道路人工保洁。使用清扫工具清扫路面尘土、废弃物，对清扫后的路面进行巡回保洁，工具清洁保养； 2.道路机械清扫。使用清扫机械清除路面尘土、废弃物； 3.道路机械洒水。对路面进行喷、洒、洗，清除路面尘土、废弃物、沾污物等，达到除污降温的目的，车辆清洁保养，车辆加水。不同保洁等级道路的人工保洁作业时间和机械作业频次序号服务内容钟公庙标段、区府标段、中河标段、环城南路地面、标段高教园区标段、外环标段镇安标段、宋诏桥长丰标段一级道路二级道路一级道路二级道路 1 人工保洁作业时间（小时/天） 18 16 14 12 18 18 2 机械清扫作业频（含洗扫一次）次（次/天） 3 3 2 2 3 2 3 机械洒水作业频次（次/天） 1 1 1 1 1 1 注：（1）机扫车作业，一级道路每天3次（含洗扫一次），二级道路每天2次（含洗扫一次），有中央隔离带时机扫遍数=机扫次数×4，无中央隔离带时机扫遍数=机扫次数×2；（2）洒水车作业，每天1次，有中央隔离带时洒水遍数=洒水次数×2，无中央隔离带时洒水遍数 =洒水次数。 4.地面夜洗作业。主要针对人行道和非机动车道，使用高压夜洗机械设备对路面、进行喷、洗，清除尘土、沾污物等，作业每周一次。 5.果壳箱保洁。包括箱体保洁和箱内垃圾分类清运。具体涉及工具准备，使用垃圾收集器具22 和保洁工具，对废弃箱内进行清洗、收运、运输到就近的垃圾转运设施，并保洁箱体，工具清洁保养。保洁频率为：果壳箱每天至少擦洗一次，果壳箱垃圾每天至少分类清运一次，果壳箱内垃圾袋每天至少更换一次，保持果壳箱干净整洁。 6.店面垃圾收运。对沿街商铺的垃圾收集分类并运送至垃圾中转站。作业频次为每天不低于 2次/天，确保上午、下午至少各1次。 (四)服务范围道路保洁服务范围详见道路保洁设施量基本情况表。业主单位有权根据实际需要对保洁面积及服务等级进行调整。 (五)服务价格及面积说明中标单价不可调，作业面积按招标清单执行，如今后道路保洁作业面积增加或减少的，以招标人书面指令为准，单价按本次中标价执行。 (六)人均道路保洁要求（不得低于下表标准）道路等级标段号一级（18小时）人均道路保洁面积㎡一级（16小时）人均道路保洁面积㎡二级（18小时）人均道路保洁面积㎡二级（14小时）人均道路保洁面积㎡二级（12小时）人均道路保洁面积㎡人均道路绿化保洁面㎡一 9000 m2 10125 m 2 / 11571 m 2 13500 m 2 40000m 2 二 6600 m 2 / 6600m 2 / / 三 9000 m 2 10125 m 2 / 11571 m 2 13500 m 2 四 12000 m 2 13500 m 2 / 15428 m 2 18000 m 2 五 9000 m 2 10125 m 2 / 11571 m 2 13500 m 2 六 12000 m 2 13500 m 2 / 15428 m 2 18000 m 2 七 6600m 2 / 6600m 2 / / 八 12000 m 2 13500 m 2 / 15428 m 2 18000 m 2 (七)机械配置 ★1、机械设备配备须满足招标人最低机械配置要求（见附表一：各标段作业车辆最低配置一览表），如不能满足项目作业要求，中标人应根据项目实际情况增加机械设备。其中招标人提供的租赁车辆，中标人必须租赁且向招标人缴纳租赁费用和车辆保险费用（租赁费用按车辆购置价 8年折旧计，在年度合同到期前一个月一次性缴纳该年度费用，租赁金额详见附表一：各标段作业车辆最低配置一览表；保险费用按实际保险金额支付给招标人）；车辆保险费、营运费、维修费、驾驶员工资、年检费等一切费用由中标人承担。 ★2、对“以旧更新”车辆，各标段作业车辆最低配置一览表中标注有“达到8年使用年限自动报废的车辆”无需“以旧更新”。其余的租赁车辆达到8年使用年限的需“以旧更新”（如该23 标段现有剩余车辆能满足日常作业频次要求的，经招标人确认同意也可作报废无需更新），更新配置车辆的车型、品牌、型号和外观等需符合招标人作业要求。另部分标段涉及8吨机扫车达到 8年使用年限的，更新可替换成3吨机扫车。 ★3、中标人须在中标后（以中标通知书日期为准）一个月内按“各标段作业车辆最低配置一览表”的要求配置并投入使用作业车辆。逾期未能完成的，招标人有权终止合同。 4、机械作业成本（含新配置的机械车辆费）已计入投标总价中。 5、中标人新增作业车辆需在一个月内安装GPS、4G视频系统，纳入招标人车辆管理监测平台，实行机械作业日常考核（考核办法详见附件）。 6、中标人需按照环卫行业标准对作业车辆外观（由招标人确定）进行换装，费用包含在投标总价中。 7、合同终止清点结算前，中标人必须保证租赁车辆到招标人指定地点进行测试维修，整车完好的情况下移交给招标人。中标人未按要求修复、测试的，由招标人测试，发生费用在履约保证金中扣除，中标人须无条件服从。 8、中标人根据项目情况自行增加必要的作业设备，中标后在招标区域逐步淘汰电动作业车辆作业，同时配备人行道保洁工具箱，并建立保洁垃圾收集点。保洁工具箱的规格、外观样式需招标人同意，费用包含在投标总价中。 9、招标人提供一辆深度保洁车，按每标段每路段定点定期进行深度保洁（具体保洁路段、时间及频率由招标人确定），相关费用均由招标人承担，投标人无须将此项费用计入投标总价中。 10、作业机械取水费用由中标人承担，中标人需按招标人要求在规定取水点规范取水用水，水费在各标段合同中统一扣除。 (八)作业人员最低配置要求 ★标段一中河标段：166人；标段二宋诏桥长丰标段：122人；标段三区府标段：104人；标段四外环标段：98人；标段五：钟公庙区块：99人；标段六高教园区标段：93人；标段七镇安标段：78人；标段八环城南路地面标段：42人。投标单位需按上述标准配置投入本项目的作业人员，在中标后（以中标通知书日期为准）合同签订前全部到位并向业主提供所有人员清单，否则业主有权拒绝与中标单位签订合同。中标单位对于现场作业人员应逐步采用现场考核系统或人员定位系统，以保证作业人员的到场情况并满足招标人的考核要求，费用包含在投标总价中。 (九)作业相关要求及考核细则本次招标道路保洁作业规范及考核标准执行（详见附件）： 1、《宁波市“清爽行动”道路考核评价标准》； 2、《鄞州区道路保洁服务外包作业规范》； 3、《鄞州区道路保洁服务外包考核细则》； 4、《鄞州区环卫车辆GPS及视频监控考核细则》。如以上标准内容有不一致的，中标人应按就高标准执行。项目实施过程中，若招标人根据实24 际需要对作业规范和考核标准进行修正的，中标人应无条件予以执行。25 附表一：各标段作业车辆最低配置及水费一览表标段一标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年） 3吨机扫车 5 浙BH7037 2012年10月 4.5 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付20万/ 年取水费用。中河浙BX0761 2013年12月 4.5 浙BX2683 2014年8月 4.5 浙BX2803 2014年8月 4.5 浙BH7038（钟公庙） 2012年10月 4.5 3吨洒水车 1 浙BX6382 2015年11月 2.6 8吨高压冲洗车 1 浙BH9535 2013年7月 5.5 人行道清洗车（车辆达到8年使用期限自动报废） 1 浙BF9K57 2013年9月 1.4375 小计 8 32.0375 洗扫一体车 1 中标人按要求配置人行道机扫车 1 高压冲洗车 1 店面垃圾收运车 2 果壳箱分类收运车 2 合计 15 标段二标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）宋诏桥长丰 3吨机扫车 1 浙BH9556（外环） 2013年7月 4.5 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付14.5万 /年取水费用。人行道清洗车（车辆达到8年使用年限自动报废） 1 浙BE9V37（石矸） 2013年9年 1.4375 小计 2 5.9375 8吨洒水车 1 中标人按要求配置洗扫一体车 1 人行道机扫车 1 果壳箱分类收运车 1 店面垃圾收运车 2 826 标段三标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）区府 3吨机扫车 2 浙BH6973 2012.10 4.5 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付12.8万 /年取水费用。浙BH9253 2013.7 4.5 8吨高压冲洗车 1 浙BH9525 2013.7 5.5 拉臂车（车辆达到8年使用年限自动报废） 1 浙BC5M53 2013.7 1.25 小计 4 15.75 8吨高压冲洗车 1 中标人按要求配置人行道机扫车 1 洗扫一体车 1 机扫车 1 果壳箱分类收运车 1 店面垃圾收运车 2 小计 11 标段四标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）外环机扫车 3 浙BH9579 2013年7月 6.25 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付12.4万 /年取水费用。浙BH9559 2013年7月 4.5 浙BX6517 2015年11月 4.5 8吨高压冲洗车 3 浙BH6670 2012年10月 5.5 浙BX4297（石矸） 2015年2月 5.5 浙BX6527 2015年11月 5.5 拉臂车（车辆达到8年使用年限自动报废） 1 浙B600LN 2015年11月 1.25 小计 7 33 人行道机扫车 1 中标人按要求配置洗扫一体车 1 果壳箱分类收运车 1 店面垃圾收运车 1 小计 1127 标段五标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）钟公庙 3吨机扫车 2 浙BX3011 2014年8月 4.5 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付12.3万 /年取水费用。浙BX0762 2013年12月 4.5 8吨高压冲洗车 2 浙BH6679 2012年10月 5.5 浙BX6505 2015年11月 5.5 人行道清洗车（车辆达到8年使用期限自动报废） 1 浙BF9K80 2013年9月 1.4375 小计 5 21.4375 店面垃圾收运车 3 中标人按要求配置果壳箱分类收运车 1 人行道机扫车 1 洗扫一体车 1 合计 11 标段六标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）高教园区机扫车 4 浙BX2897（外环） 2014年8月30日 4.5 浙BH9531 2013年7月 6.25 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付12万/ 年取水费用。浙BH7088 2012年10月 4.5 浙BH9555 2013年7月 4.5 8吨高压冲洗车 2 浙BH9533（石矸） 2013年7月2日 5.5 浙BX6528 2015年11月 5.5 人行道清洗车（车辆达到8年使用年限自动报废） 1 浙BE783X 2012年10月 1.4375 拉臂车（车辆达到 8年使用年限自动报废） 1 浙BC2R52 2013年7月 1.25 合计 8 33.4375 人行道机扫车 1 中标人按要求配置洗扫一体车 1 果壳箱分类收运车 1 店面垃圾收运车 1 小计 1228 标段七标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）镇安机扫车 1 浙BX0752（石矸） 2013年12月 4.5 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付9.8万/ 年取水费用小计 1 4.5 8吨洒水车 1 人行道机扫车 1 中标人按要求配置洗扫一体车 1 果壳箱分类收运车 1 店面垃圾收运车 2 合计 7 标段八标段名称车辆类型车辆数量（辆）车辆号牌购置时间租赁价备注（万元/年）环城南路 8吨机扫车 1 浙BH6676（钟公庙） 2012年10月 6.25 由中标人向采购人租赁，除车辆租赁费外，还需固定向采购人支付5.6万/ 年取水费用 1 浙BX4127（石矸） 2015年1月 6.25 小计 2 12.5 8吨洒水车 1 中标人按要求配置洗扫一体化 1 果壳箱分类收运车 1 小计 5 注： 1、对“以旧更新”车辆，各标段作业车辆最低配置一览表中标注有“达到8年使用年限自动报废的车辆”无需“以旧更新”。其余的租赁车辆达到8年使用年限的需“以旧更新”（如该标段现有剩余车辆能满足日常作业频次要求的，经招标人确认同意也可作报废无需更新），更新配置车辆的车型、品牌、型号和外观等需符合招标人作业要求。另部分标段涉及8吨机扫车达到8 年使用年限的，更新可替换成3吨机扫车。 2、中标后中标人配置的特种车辆应符合下述要求，如有不符的，应根据下述要求作相应调整： 1) 果壳箱垃圾分类收运车：对城区道路两侧果壳箱按照其他垃圾和可回收物进行分类收运，垃圾箱采用倾翻自卸方式进行卸料，车辆需配置污水收集箱，可将垃圾渗出的污水引流29 收集，统一排放，车箱内部按照比例进行分隔，一侧收集其他垃圾，一侧收集可回收物，作业过程环保无污染。车辆外形尺寸要求：长≥4100毫米；宽≥1500毫米；高≥1800 毫米。（车身外观按照“宁波市环境卫生作业车辆视觉形象标准”进行喷涂） 2) 沿街店面垃圾分类收运车：对城区沿街店面垃圾按照其他垃圾和厨余垃圾进行分类收运，垃圾箱采用倾翻自卸方式进行卸料，车辆需配置污水收集箱，可将垃圾渗出的污水引流收集，统一排放，车箱内部按照比例进行分隔，一侧收集其他垃圾，一侧收集厨余垃圾，作业过程环保无污染。车辆外形尺寸要求：长≥4100毫米；宽≥1500毫米；高≥1800 毫米。（车身外观按照“宁波市环境卫生作业车辆视觉形象标准”进行喷涂） 3) 洗扫一体车：整车采用“中置四盘扫+中置V型喷水架+吸嘴结构”配置，具有多种作业模式，实现路面的清扫、清洗、洗扫及吸尘。车辆外形尺寸要求：长≥6600毫米；宽≥ 2200毫米；高≥2400毫米。 4) 人行道机扫车；吸扫式扫路机，具有路面清扫、高压水清洗、污水循环利用等功能。整车机动灵活，清扫能力强。要求适用于城市辅道、狭窄道路、非机动车道、人行道等大型扫路车无法或不方便进入区域的清扫保洁作业。车辆外形尺寸要求：长-小于3600毫米；宽小于1500毫米；高小于2100毫米。30 (十) 道路保洁设施量基本情况表（各表中标有“▲”为预移交路段，面积及保洁期限以实际移交为准。）标段一：中河标段级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积(m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只）一级（18h） 1 贸城中路天童北路—前河北路 836 13376 6688 3770 10458 23834 2904 489 2 四明中路天童北路—前河北路 916 29312 10992 8610 19602 48914 18320 3 前河北路四明中路—鄞县大道 756 12096 6048 6804 12852 24948 3024 4 锦寓路四明中路—贸城中路 512 8192 4168 3548 7716 15908 5 锦寓路贸城中路—鄞县大道 348 8400 600 600 9000 6 天源巷天童北路—锦寓路 394 2880 1200 3743 4943 7823 小计 3762 74256 6048 29852 20271 56171 130427 24248 一级（16h） 1 嵩江中路天童北路—钱湖北路 1395 27900 16740 7750 24490 52390 8250 2 堇山中路天童北路—钱湖北路 1124 17992 7872 8200 16072 34064 1680 3 馨园路钱湖北路—堇山中路 643 7395 5144 2888 8032 15427 4 四明中路前河北路—钱湖北路 986 31648 11868 14790 26658 58306 26209 5 利时百货小路 157 1099 580 580 1679 6 天静巷天童北路—锦寓路 521 4401 4056 5600 9656 14057 7 贸城中路前河北路—钱湖北路 916 14656 7328 9775 17103 31759 2748 8 锦寓路嵩江中路—四明中路 1001 16016 7936 7109 15045 31061 9 天旋巷天静巷—四明中路 140 1120 1120 1120 2240 3360 10 前河路嵩江路—四明路 974 15584 7792 8766 16558 32142 3896 11 泰寓路堇山路—鄞县大道 1042 16677 12508 5122 17630 34307 2606 12 钱湖北路嵩江路—鄞县大道 1649 26384 6569 13192 3975 23736 50120 13192 小计 10548 180872 14361 96530 66909 177800 358672 58581 二级（14h） 1 嵩江路钱湖北路—沧海路 1836 36720 22032 7726 29758 66478 4851 2 前河北路兴宋路—嵩江路 520 5200 4160 3580 7740 12940 180 3 四明路钱湖北路—创新路 803 19914 9315 5959 15274 35188 13263 4 桑菊路中萃路—前河北路 210 1680 1400 2600 4000 568031 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积(m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只） 5 中萃路麦德龙路—嵩江路 360 4320 2470 4870 7340 11660 520 6 麦德龙路中萃路—桑园路 360 6120 4590 4590 10710 180 7 公交停车站麦德龙路—中萃路 140 2880 480 480 3360 164 8 里缪家路前河北路—锦寓路 276 2208 2208 2208 4416 6624 718 9 兴宋路麦德龙路—宋诏桥工业区 845 10620 509 5900 120 6529 17149 2090 10 桑园支路兴宋路—前河北路 60 480 270 270 750 290 11 建兴路桑园路—环城南路下穿通道中 120 1920 1662 59 1721 3641 74 12 东裕路嵩江东路—鄞县大道 1649 17985 13192 14673 27865 45850 450 13 科技路四明东路—春园路北 1202 20462 13060 2680 15740 36202 720 14 科技支路嵩江路—四明路 535 4279 4279 2700 15 贸城路沧海路—钱湖北路 1400 22400 11200 16000 27200 49600 5300 16 长寿路嵩江路以北 725 11597 7973 8413 16386 27983 105 17 长寿南路堇山路—嵩江路 691 8292 7688 1552 9240 17532 1510 18 长寿东路长寿南路—科技路 361 6523 1656 1950 3606 10129 19 顾家支路东裕路—沧海路 333 3994 3994 1997 20 锦寓路嵩江中路—兴宋路 530 8480 4240 3480 7720 16200 3050 21 钱丰巷钱湖路—长寿路 322 2578 1354 1354 3932 1290 22 联心A路嵩江路—联心B路 140 1680 1680 23 联心B路长寿南路至东 120 960 960 960 1920 24 沧海路鄞县大道—环城南路 2870 84062 56179 8113 64292 148354 14349 25 天欣巷天童北路—锦寓路 307 2458 2458 2458 4916 26 创新路鄞县大道—长寿路 1919 49894 7872 17271 8200 33343 83237 9595 27 春潮路嵩江路至北 271 2168 2168 1764 28 春园路长寿南路—沧海路 1383 16596 13830 5362 19192 35788 2473 29 凤起路长寿东路—贸城路 1763 28205 12000 13800 25800 54005 15032 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积(m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只） 30 长寿东路沧海路—凤起路 350 7070 2800 2800 9870 210 31 新堇山路钱湖路—科技路 396 7984 3164 990 4154 12138 1135 32 四明路创新路—高速桥洞 1065 23336 10583 9706 20289 43625 8646 33 钢发巷凤起路以东 150 1215 1200 1200 2415 150 34 华兴巷凤起路以东 120 960 960 120 35 诚信路凤起路—高速桥 200 2400 1520 960 2297 4777 7177 720 36 福明路南延段长寿路—兴宁路 1900 45600 3528 9795 13323 58923 1665 37 钱湖北路嵩江中路-中兴立交桥中 920 18400 0 2760 662 3422 21822 1678 38 长寿东路科技路——沧海路 717 14707 2764 5253 8017 22724 39 麦德龙路中萃路—钱湖路 190 3230 3230 40 凤起路—土桥陆家圈 110 1760 1760 41 孙马—蔡家漕 270 1890 1890 42 晨光——戈尔登之间道路 165 1980 1980 43 嵩江路——潘一村 290 2030 2030 44 锦寓路—宋诏桥工业区 160 1920 1920 45 春园路—长寿寺门口 115 920 920 46 堇山中路 155 3565 1240 1240 4805 47 嵩江中路 25弄嵩江路--馨园路 260 3120 3120 48 沧海路环城南路—兴宁路 1002 25000 8311 4330 2800 15441 40441 4150 49 沧海路昌兴路-兴宁路 500 16670 3800 3800 20470 1521 50 永达路沧海路—潘火高架桥 650 14820 2600 5850 8450 23270 195033 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积(m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只）小计 31736 583252 28760 268337 127090 424187 1007439 89728 二级（12h） 1 福明路长寿路—环城南路地面 780 7440 1800 3000 4800 12240 2 堇山东路东裕路至东 250 4075 2000 1000 3000 7075 350 3 春光路嵩江路至北 537 4550 455 455 5005 2848 4 春辉路嵩江路至北 532 4258 4258 3832 5 科技支路春园路以北 260 2082 2082 1822 6 嵩江东路沧海路—凤起路 300 9000 9000 7 福明路（高架）北侧匝道 560 0 8 福明路福明路与环城南路北侧地面非机动车道 850 6800 6800 小计 4069 38205 4255 4000 8255 46460 8852 合计 50115 876585 49169 398974 218270 666413 1542998 18140934 标段二：宋诏桥长丰标段级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）一级（18h） 1 澄浪桥桥起点—桥中央 870 16361 3863.5 2705.6 22930.1 181 2 悦盛路天童北路——王隘南路 830 11620 4980 5245 21845 3 桃源街江东南路——飞虹桥中 909 21816 9568 2160 33544 2484 4 王隘南路建兴西路—兴宁路 996 24403 6972 4980 36355 1992 5 舟宿夜江南面道路宁南路至广德湖路 570 11400 4560 15960 6 宁南北路（长丰段）宁南立交桥中-江东南路 1300 18200 10400 10400 6424 45424 7 长丰立交桥匝道广德湖路-环城南路 300 2400 900 1200 4500 8 永达东路金纬宾馆—天童北路 780 12480 10370 22850 490 9 宋诏桥路公铁立交桥—中兴路 500 11879 4001 15880 10 联虹路天童北路—彩虹小区门口 250 4000 1750 5750 11 甬兴路建兴路—金纬宾馆 800 12800 4800 1900 19500 12 永达路中兴南路108号— 18群星建材店 152 3101 1828 4929 13 江东南路兴宁路—舟宿夜江广告牌下绿地旁 1460 31405 9343 7163 47911 795035 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）小计 9717 181865 28524 64098 22892 297378 12916 二级（18h） 1 兴宁路42 弄（北电路）兴宁路——桃源街 417 4170 2711 1400 8281 500 2 金家一路悦盛路——宁丰安置房南侧路 651 9114 3906 3028 16048 3 宋家巷兴宁路——铁路桥 380 3701 2192 5893 180 4 江宁路桃源街——宁丰路 626 8764 3756 360 12880 2784 5 王隘南路西侧支路王隘南路——铁路桥 90 630 180 810 6 建兴西路天童北路——王隘南路 908 19951 5448 25399 1136 7 长丰一路宁南北路—广德湖北路 540 8640 4320 12960 8 金家—— 路东宁南北路——如意金水湾北面河边 600 8400 300 9000 17700 9 金家漕菜场路宁南北路——金家漕小学 650 7150 2600 9750 10 金家漕菜场周边道路 4200 4200 11 金家二路金家一路——南外环路 260 3640 4840 8480 12 宁南北路东侧金庭名苑 150 1650 2700 435036 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只） 13 长丰四路宁南北路——芝兰新城 420 5040 1680 6720 14 金家漕一路 260.05 6252 6252 15 金家漕二路 268.62 5372 5372 16 长丰路 925 19232 19232 17 宁广路 338.8 9486 9486 18 丰泽路 789 18936 18936 19 丰和路 210 3360 3360 20 新典路广德湖北路-宁南北路 491 20634 950 21584 1806 21 广德湖路广德湖立交桥中心 —长丰桥桥中心 1420 49949 8152 9725 67826 2968 22 泵站转弯道路建兴路—中河派出所 180 1287 1287 23 兴宋路2 大朱家小区—永达路 100 1950 600 2550 24 宋诏桥河边道路公铁立交桥—小朱家桥 450 2080 2080 336 25 原水果一条街永达路—大朱家后门 120 1440 1440 100 26 凤凰旅社广场广场 399 399 27 亚泰三角地宋诏桥路、兴宋路、永达路 826 826 286 28 长丰工业芝兰桥至长丰学校 1000 9800 980037 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）区路 29 长丰屠宰场路长丰便道—屠宰场 400 4000 4000 30 金家漕村委会边道路宁南北路——桥 100 600 600 31 长丰卫生院小路宁南北路西侧延伸 100 700 700 32 芝兰新城南门口 100 3000 3000 33 芝兰新城南道路 350 2450 2450 34 如意金水湾南道路 450 7650 7650 35 崇丰路宁南北路——丰泽路 293 5017 5017 36 天童北路飞虹立交桥中—公铁立交桥 1200 19200 7680 9000 3900 39780 5910 37 建兴路环城南路下穿通道中—天童北路 400 6400 5538 197 12135 246 38 钱湖北路中兴立交桥中-宋诏桥路 330 6600 0 990 238 7828 602 39 中兴南路宋诏桥路-兴宁路加油站 1000 30000 30000 40 永达西路天童北路—桃源街 380 9120 4487 4487 13607 小计 17347.47 315835 20782 52658 41393 430668 16854 合计 27064 497700 49306 116756 64285 728046 2977038 标段三：区府标段级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积 (m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积 (m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只）一级（18h） 1 鄞县大道天童路—惠江路 1020 25500 10200 8160 18360 43860 7140 211 2 首南中路天童路—宁南路 691 11058 5530 6219 11749 22807 2211 3 宁南南路鄞县大道—首南中路 600 13800 5400 5400 10800 24600 7200 4 民惠西路天童路-蕙江路 695 5560 2780 2780 8340 5 惠风西路天童路-蕙江路 1045 16720 12540 12540 29260 8400 6 天银巷蕙江路—宁南路 304 2432 1216 1216 3648 7 蕙江路鄞县大道—天银巷 485 11640 3880 3790 7670 19310 1980 8 日丽路天童路-宁南路 728 11648 8736 8736 20384 9 宁南南路日丽中路—首南中路 400 9200 3600 3600 7200 16400 1600 小计 5968 107558 24730 52531 3790 81051 188609 28531 一级（16h） 1 宁南南路日丽中路—泰安路 650 10400 5850 5850 960 12660 23060 2600 2 蝶缘路日丽路—泰安路 690 9660 9660 3 泰康路天童路—蝶缘路 350 12950 12950 4 泰安路宁南路—天童路 708 27612 27612 小计 2398 60622 5850 5850 960 12660 73282 2600 二级（14h） 1 鄞县大道惠江路-鄞县大桥西（红绿灯） 2300 78830 23930 18398 2000 44328 123158 16100 2 宁南南路泰安路—鄞州大道 280 6440 2800 2520 5320 11760 3320 3 惠风西路蕙江路—百梁路西 1419 31620 12490 2410 14900 46520 4450 4 广德湖路鄞县大道—惠风西路 234 5938 1552 770 2322 8260 1680 5 广德湖路惠风西路-宁姜公路 300 9000 1980 2700 4680 13680 3600 6 广德湖路鄞州大道—泰安路 300 9300 2700 3300 6000 15300 4800 7 泰康西路宁南南路至西 460 15480 6804 1328 8132 23612 8040 8 泰安路宁南南路至它山堰路 420 9660 3360 3250 6610 16270 1470 9 泰安西路广德湖路—它山堰路 355 8165 2840 2400 5240 13405 1420 10 它山堰路鄞县大道—惠风西路 285 6483 1708 475 2183 866639 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积 (m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积 (m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只） 11 它山堰路鄞州大道—泰安路 320 7422 2253 1300 3553 10975 12 百梁南路鄞县大道—惠风西路 269 6891 1998 2750 4748 11639 546 13 宁波银行北面道路 124 2294 496 496 2790 744 14 宁波银行西面道路 133 1064 532 532 1596 798 15 广德湖路首南西路—泰安路 937 38417 38417 12181 16 博物馆西侧路惠风路--首南中路 293 3516 3516 17 滨江南路首南西路--惠风西路 340 7653 2161 2153 4314 11967 18 它山路泰安路—公园天下 560 12656 4592 4592 17248 19 泰康西路它山堰路—广德湖路 470 11280 3760 3290 7050 18330 5400 20 百梁南路惠风路——首南路 328 12316 12316 21 它山堰路惠风路——首南路 285 9405 9405 22 蕙江路天银巷——首南路 144 4826 4826 23 蕙江路泰康路——首南路 285 8052 8052 24 宁姜公路南鄞县大道——新林村 500 8000 6500 6500 14500 500 25 首南西路宁南路—滨江路 1700 41860 13600 15980 25050 54630 96490 6600 26 百梁南路泰康西路—日丽西路 158 5214 5214 316 27 滨江南路鄞州大道—首南西路 608 22136 22136 1240 小计 13807 383918 48231 86366 51533 186130 570048 73205 二级道路（12h） 1 日丽西路百梁南路—滨江南路 259 7864 7864 2 首南西路段江山万路—鄞州公园二期 1、2号桥下 984 984 3 日丽路宁南路—百梁南路 1350 47050 12600 12600 59650 4900 4 小江湖路首南路—泰康西路 5 泰康路广德湖路—鄞州大道 1190 36176 600 600 36776 4500 6 百梁南路鄞州大道—泰康西路 570 15513 4800 4800 20313 2378 7 小江湖路鄞州大道—泰康西路 516 12500 3100 3100 15600 167040 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积 (m 2 ) 人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积 (m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只） ▲8 泰安西路广德湖路—滨江大道 602 14859 14859 ▲9 城南商务大厦南侧和西侧规划道路 283 4528 4528 小计 4770 139474 7900 13200 21100 160574 13448 合计 26943 691572 78811 152647 69483 300941 992513 11778441 标段四：外环标段道路级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积（m 2 ）非机动车道面积（m 2 ）人行道面积（m 2 ）人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）二级（14h） 1 鄞州大道鄞州大桥-天童路 2700 98393 43200 26542 69742 168135 51300 346 2 蝶缘路茶桃公路—鄞州大道 706 26642 4675 4675 31317 小计 3406 125035 43200 31217 74417 199452 51300 二级（12h） 1 鄞州大道天童路-鄞横线 3600 97986 53771 26370 80141 178127 52844 2 福庆路新宁横路-兴宁桥 8182 259091 37400 60192 97592 356683 39349 3 茶桃公路天童路-宁南路 755 25845 6040 6040 31885 3445 4 学士路鄞州大道-茶桃公路 420 8400 3360 3360 11760 5 宁南南路延伸段鄞州大道——茶桃公路往南 1672 54000 5400 7200 12600 66600 7200 6 萧皋路蝶缘路—宁南路 307 5290 1556 1556 6846 7 鄞县大道福庆路-镇岚路 700 18200 4200 4200 22400 3850 8 明光路鄞州大道-高阳路 2400 68072 11115 12997 24112 92184 9932 9 茶桃公路明光路-西边临时路 815 17630 3320 3180 6500 24130 3290 10 首南东路福庆路—钱湖1号公路 500 10000 6000 6000 16000 5000 11 宁姜线鄞州大道—绕城高速桥 2575 33475 4680 4680 38155 5150 12 宁裘线鄞州大道—绕城高速桥 822 9864 6288 6288 16152 3772 13 沿江西路渣土码头—城南路 800 12800 12800 14 天童南路鄞州大道——绕城高速桥 1820 67340 27935 27935 95275 7280 15 鄞横路鄞州大道——绕城高速 694 19961 1500 1500 21461 2844 16 萧皋东路宁姜公路—宁南南路 1368 30091 10949 4100 15049 45140 500 17 它山堰路金峨东路—句章东路 293 2820 2820 18 宁南南路庆元大道—景江路 994 36878 350 350 37228 4908 19 文水路宁姜公路—电镀城西底 1552 33293 7600 7600 40893 5800 20 茶桃路天童南路—学士路 600 23784 4800 4800 28584 388542 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积（m 2 ）非机动车道面积（m 2 ）人行道面积（m 2 ）人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只） ▲21 钱湖南路南延鄞州大道—庆元大道 1269 46953 46953 小计 3213 8 881773 115206 137844 57253 31030 3 119207 6 159049 合计 3554 4 100680 8 158406 169061 57253 38472 0 139152 8 21034943 标段五：钟公庙标段级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积(m 2 ) 道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）一级（18h） 1 贸城中路天童北路—宁南北路 693 11088 5544 407 5951 17039 1386 266 2 四明中路天童北路—宁南北路 754 18096 9048 8535 17583 35679 9895 3 宁南北路四明中路—鄞县大道 900 17100 7200 8800 3972 19972 37072 3338 4 联盛支路宁南北路—钟公庙路 350 2450 1750 1750 4200 5 天童北路四明中路—鄞县大道 900 14400 7200 9900 2269 19369 33769 3600 小计 3597 63134 14400 35042 15183 64625 127759 18219 一级（16h） 1 宁南北路四明中路—嵩江路 720 13680 5760 6480 9600 21840 35520 5280 2 嵩江中路宁南北路—天童北路 900 14400 10800 1600 12400 26800 200 3 麟寓路四明路—文通路 480 7680 3840 3840 7680 15360 1200 4 后庙路四明路—文通路 782 11104 5570 10840 16410 27514 1000 5 匝道1 嵩江路—宁南立交支路（北西） 150 900 0 900 1030 6 匝道2 嵩江路—宁南立交支路（南西） 150 900 0 900 2555 7 宁南北路嵩江路-宁南立交桥中 400 5600 3200 3200 1976 8376 13976 8 天童北路嵩江路—四明路 726 11616 5808 5808 11616 23232 2904 小计 4308 65880 14768 35698 27856 78322 144202 14169 二级（14h） 1 宁南北路联盛广场桥下过道 14 700 700 70044 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积(m 2 ) 道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只） 2 广德湖路四明西路—堇山路 305 9760 2013 2135 4148 13908 2135 3 保丰路嵩江路—贸城西路 1050 16800 8400 2400 10800 27600 2100 4 堇山路宁南北路—广德湖路 1200 19200 9600 2560 12160 31360 1480 5 文启路嵩江路－环城南路 356 4576 2476 2476 7052 6 麟寓路嵩江路以北 317 5072 480 480 5552 3200 7 钟公庙路堇山路-四明路 318 3975 4134 4134 8109 1597 8 钟公庙路四明路-贸城路 342 4251 3438 9175 12613 16864 1836 9 钟公庙路贸城路—三江桥中心 210 2415 3045 3354 6399 8814 2205 10 钟公庙菜场路鄞县大道—贸城路 500 4000 4000 6400 10400 14400 11 保余路嵩江西路工业小区内 150 5600 1600 1600 7200 12 百梁北路鄞县大道—四明路 840 16575 9760 1500 11260 27835 1500 13 天民巷文通路—文启路 100 800 800 800 1600 14 贸城西路宁南路—百梁路 1478 25328 11414 11600 23014 48342 1400 15 四明西路宁南路—百梁路 1525 67004 33197 8500 41697 108701 13000 16 小后庙路保余路-广德湖路 480 3360 1600 1600 4960 900 17 华裕路宁南北路—麟寓路 210 1575 455 455 2030 910 18 花坛宁南路与贸城路交叉口 0 166145 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积(m 2 ) 道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只） 19 广德湖路鄞县大道—四明西路 880 14083 7040 8802 1400 17242 31325 20 钟公庙路鄞县大道——三桥江 300 3900 2100 1800 1500 5400 9300 600 21 建设路钟公庙路—广德湖路 350 4200 1750 1750 5950 900 22 老菜场路钟公庙路——新菜场路指背街小巷（不包括停车广场） 250 10500 0 10500 500 23 钟公庙支路钟公庙路——新菜场路 250 1575 2525 2525 4100 600 24 华裕路宁南北路—保泉路 175 2816 880 880 3696 25 麟寓路后庙路—嵩江中路 153 4437 0 4437 26 后庙路麟寓路—保余路 630 10080 0 10080 840 27 保泉路嵩江路—华裕路 250 4000 412 412 4412 337 28 钟王路保丰路—宁姜公路 270 2182 1050 1100 2150 4332 200 29 堇山中路宁南北路—天童北路 440 7040 3520 7200 10720 17760 800 30 广德湖路堇山路—广德湖立交桥中心 980 34472 5626 6712 12338 46809 2049 31 天童北路嵩江路—飞虹立交桥中 800 12800 5120 6000 2600 13720 26520 3940 小计 15123 302376 21899 120529 69445 211873 514248 4469046 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积(m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积(m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积(m 2 ) 道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）二级（12h） 1 360公厕周边花坛广场 50 2500 2500 2500 2 四明西路天裕家园前 1050 1050 1050 1850 3 保余路原章家菜场 100 800 800 4 滨江路四明路—杭甬高速（包括四明西路联接工程） 1302 23310 5216 5216 28526 5100 5 堇山西路广德湖路—滨江路 380 6750 2860 2860 9610 100 6 福明路环城南路地面— 永达路（匝道和东侧停车场） 1200 13997 4790 2000 6790 20787 7 文通路后庙路—环城南路 665 5317 5317 5317 10634 8 嵩江西路宁南北路—污水处理厂 894 16106 5840 5840 21946 9 樟溪北路 480 13440 13440 ▲10 保泉路二期嵩江西路—杭甬高速南规划路 249.3 2994.54 2123.54 2123.54 5118.08 ▲11 保余路嵩江西路—钟公庙路 590 9869 4442 4442 14311 ▲12 杭甬高速公路南侧道路旭辉北侧 210 2314 1165 1165 3479 小计 6120.3 97397.54 0 31753.54 3050 34803.54 132201.08 9550 合计 29148.3 528787.54 51067 223022.54 115534 389623.54 918410.08 8662847 标段六：高教园区标段级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积（m2）人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积 (m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只）一级（18h） 1 鄞县大道天童路-前河路 489 13692 3912 1620 5532 19224 2934 261 2 首南中路天童路-前河路 310 6510 2480 2790 5270 11780 1540 3 天童南路鄞县大道—首南中路 600 9600 4800 7200 2500 14500 24100 2400 4 前河南路鄞县大道—首南中路 704 14080 5632 6054 11686 25766 2957 5 民惠东路天童路-前河路 405 3240 1620 1620 4860 2228 6 惠风东路天童路-前河路 378 6048 3024 3024 9072 3024 7 天童南路日丽中路—首南中路 537 9673 4296 4296 8592 18265 2148 小计 3423 62843 21120 26604 2500 50224 113067 17231 一级（16h） 1 前河南路首南中路—泰康路 867 16446 6936 7873 14809 31255 3648 2 日丽中路天童南路—前河南路 300 4800 3600 3600 8400 3 鄞县大道前河路—钱湖路 1214 33992 12140 9712 21852 55844 7284 4 天童南路日丽路——泰安路 720 5040 5040 5 泰康路前河路—天童路 286 10582 10582 6 泰安路前河路—天童路 309 12051 12051 7 开元明都支路前河南路至西 133 1193 1193 小计 3829 84104 19076 21185 40261 124365 10932 二级（14h） 1 鄞县大道钱湖南路-宁横路 1300 36400 13000 10400 23400 59800 9100 2 钱湖南路鄞县大道—鄞州大道 2600 43083 7494 1900 9394 52477 4760 3 天童南路泰安路—鄞州大道 350 5600 2800 2800 5600 11200 1400 4 首南路前河南路—钱湖南路 1238 25908 9904 11419 21323 47231 17332 5 学士南路鄞县大道—鄞州大道 2300 39100 18400 5594 23994 63094 6 文华路学士南路-钱湖南路 796 11226 5892 5892 17118 3184 7 日丽路前河路-钱湖南路 950 15200 5700 7600 2800 16100 31300 8 文苑路泰康中路—首南路 1100 17600 8800 8800 26400 2200 9 泰康路前河路—学府路 1137 15203 4291 9171 2692 16154 31357 13002 10 沧海南路鄞县大道—鄞州大道 2884 63448 23626 25956 49582 113030 2018848 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积(m 2 ) 人行道面积（m2）人行道至墙根面积 (m 2 ) 道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积 (m 2 ) 绿带面积(m 2 ) 果壳箱预估量（只） 11 高教园区道路泰康路除外 6618 97254 39709 39709 136963 24530 12 惠风东路前河路—学士路 254 4613 1564 1564 6177 13 前河南路鄞州大道——泰康路 710 16800 5680 6745 3550 15975 32775 4800 14 泰安路学士路——前河路 240 7200 9600 1920 480 12000 19200 15 民惠东路前河南路—学士路 290 6580 1260 1260 7840 160 小计 22767 405215 74601 157870 17016 249487 654702 100656 二级（12h） 1 文澜路天工路-下应南路 410 9725 3488 1820 5308 15033 2053 2 文澜路天工路-新宁横路 438 10512 5256 5256 15768 876 3 鄞县大道宁横路-福庆路 3260 84760 19560 19560 104320 17930 4 下应南路鄞县大道-鄞州大道 3280 52480 26240 23616 49856 102336 19680 5 宁裘线鄞州大道—下应界 620 4960 4960 ▲6 天童南路日丽中路—泰安路 347 6246 2776 2776 5552 11798 8798 ▲7 金峨路学士路——钱湖南路 275 7526 1272 1272 585 小计 8630 176209 48576 36408 1820 79980 263013 41124 合计 38649 728371 163373 242067 21336 419952 1155147 16994349 标段七：镇安标段级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积（m 2 ）非机动车道面积（m 2 ）人行道面积（m 2 ）人行道至墙根面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）一级（18h） 1 彩虹北路中山东路——百丈路 442 5961 0 5923 150 12034 30 95 2 彩虹南路百丈路——兴宁路 1552 26511 0 18363 1800 46674 2027.4 3 江东北路中山东路—百丈路 497 10053 0 5007 256 15316 9 4 江东南路百丈路——兴宁路 1100 23661 0 7039 4610 35310 6777 5 新河路琴桥中——彩虹南路 791 13911 0 6608 8349 28868 76 6 雷公巷箕漕街——彩虹北路 401 2507 0 1054 240 3801 0 7 箕漕街百丈路——中山东路 440 9385 0 4550 2598 16533 3858 8 大步街百丈路——新河路 446 8496 0 4248 990 13734 0 9 兴宁路（西段）兴宁桥中——彩虹南路 1167 20776 15546 14895 1370 52587 300 10 南演武街兴宁路——新河路 1267 13937 0 9066 3370 26373 0 11 华严街江东南路——彩虹南路 721 7210 0 6695 1315 15220 1835 12 镇安街百丈路——新河路 380 4958 0 3414 900 9272 1144 13 演武街镇安街—江东南路、新河路—华严街 437 4625 0 2707 2380 9712 0 14 大戴街百丈路——华严街 113 1130 0 678 440 2248 0 15 杨柳街江东北路——豫源街 150 1800 0 1200 0 3000 0 16 豫源街百丈路——杨柳街 317 3011 0 2536 1468 7015 3259 17 王隘路兴宁路——新河路 1030 10300 0 10455 1162 21917 1724.8 18 南镇安街新河路——兴宁路 990 9900 0 7690 1540 19130 0 19 四眼矸街彩虹南路——江东南路 705 7050 0 6979 774 14803 0 20 南文景街贺丞路——江东南路 700 7000 0 4200 1155 12355 0 21 北文景街彩虹南路——王隘路 238 2142 0 2380 0 4522 0 22 贺丞路彩虹南路——江东南 873 13157 0 7834 2234 23225 050 级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积（m 2 ）非机动车道面积（m 2 ）人行道面积（m 2 ）人行道至墙根面积（m 2 ）道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）路 23 廨院巷大步街——彩虹南路 244 1464 0 2196 900 4560 0 24 华严巷百丈路——彩虹南路 58弄19—31 285 1710 0 1933 1026 4669 0 25 箕漕街38 弄彩虹北路——箕漕街 209 1463 0 1369 0 2832 0 26 箕漕街79 弄箕漕街--广福街 75 2250 0 450 0 2700 300 27 道士道士堰路江东南路-兴宁路 250 1470 0 4678 0 6148 0 28 百丈路灵桥中-彩虹路 1026 19494 9234 11663 2770 43161 944 29 中山东路 384弄中山东路-箕漕街79 弄 98 544 0 98 128 770 0 30 琴桥下叉道桥脚两叉道（引桥- 江东南路） 90 0 630 180 0 810 0 31 江东南路匝道江东南路-南演武街 55 660 0 220 0 880 0 合计合计 17089 236536 25410 156308 41925 46017951 标段八：环城南路地面级别序号道路名称道路起止点道路长度（m）机动车道面积 (m 2 ) 非机动车道面积 (m 2 ) 人行道面积 (m 2 ) 人行道至墙根面积（m 2 ）道路人工保洁面积 (m 2 ) 道路总面积（m 2 ）绿带面积（m 2 ）果壳箱预估量（只）二级 12h 1 环城南路芝兰桥—东苑立交桥 6500 325131 325131 90 2 环城南路下应北路—海晏南路地面 550 49114 49114 3 环城南路海晏南路—后殷路 576 29664 29664 4608 4 环城南路后殷路—福庆路 550 11550 11550 ▲5 环城南路东段河清路—外环路 4300 120423 20100 140523 80000 ▲6 东外环通途路-东钱湖交界 2300 103500 103500 合计 14776 639382 20100 20100 659482 8460852 (十一) 附件附件1:宁波市中心城区“道路清爽行动”考核评价标准项目名称分值子项名称标准要求评分标准综合保障 5 按要求配置道路污染清除车：六区≥2辆；园区≥1辆未按要求落实的扣2分按要求配置洗扫车：一级道路每25万㎡（机动车道）配置不少于1辆；二级道路每40万㎡（机动车道）配置不少于1辆未按要求落实的扣2分按要求配置小型机扫车：一级道路每10万㎡（需机扫）配置不少于1辆；二级道路每20万㎡（需机扫）配置不少于1辆未按要求落实的扣2分按要求配置其他环卫车辆：市三区≥配置2辆及以上大型扫雪除冰车；其他区≥配置1辆及以上大型扫雪除冰车未按要求落实的扣2分按要求落实“一把扫帚”墙角到墙角的保洁模式未按要求落实的扣2分按甬政办发[2014]70号要求落实人员权益保障未按要求落实的扣2分作业指标 15 作业指标道路污染清除车：重点道路作业频次≥2次/月；一级道路作业频次≥1次/月；二级道路作业频次≥1次/2月未按要求落实的扣2分洗扫车：一、二级道路作业频次≥1次/日未按要求落实的扣2分机扫车（含小型机扫）：一级道路作业频次≥2次/日；二级道路作业频次≥1次/日未按要求落实的扣2分城市家俱清洗：一级道路：2米以下城市家俱清洗频次≥2次/月；二级道路：2米以下城市家俱清洗频次≥1次/月未按要求落实的扣2分果壳箱清洗：一、二级道路清洗频次≥2次/日未按要求落实的扣2分 7点前完成首扫（清洗）未按要求落实的扣2分路面尘土指标：一级道路：≤15g/㎡；二级道路：≤20g/㎡平均数每超1克扣0.1分人员配置率=100% 配置率每降低1%扣1分人员在岗率≥95% 在岗率每降低1%扣0.5分重点道路垃圾停留时间：≤15分钟每发现一次超时的扣0.2分文明规范 10 文明形象着装规范整洁未按规范每发现一起扣2分佩证上岗，统一配置作业工具未按规范每发现一起扣2分车辆标识清晰、车容整洁、停放规范、无滴漏撒未按规范每发现一起扣2分文明作业落叶旺季做到及时清扫和转运处理未按规范每发现一起扣2分垃圾收集规范、实施分类收集未按规范每发现一起扣2分洒水、冲洗、清洗作业规范，不影响他人未按规范每发现一起扣5分将垃圾扫入排水口（沟槽）、河道、绿化带未按规范每发现一起扣5分53 项目名称分值子项名称标准要求评分标准气温低于3℃时禁止冲洗、清洗（特殊情况除外）未按规范每发现一起扣10 分文明行为遵守交通规则，避让早晚交通高峰（特殊情况除外）未按规范每发现一起扣2分礼让斑马线未按规范每发现一起扣5分焚烧生活垃圾每发现一起扣5分作业质量 50 环卫作业质量无垃圾堆（包） 1级【每发现1个（处）扣 2分】， 2级【超过1个后，每发现 1个（处）扣1分】无可见垃圾 1级【超过5个后，每个扣 0.3分】， 2级【超过10个后，每个扣 0.2分】无泥沙、积水 1级【超过1处后，每处扣 1分】， 2级【超过3处后，每处扣 0.5分】路面见本色 1级【每处扣2分】，2级【每处扣1分】垃圾收集设施及周边干净 1级【每处扣2分】，2级【每处扣1分】绿化隔离带、树穴干净 1级【超过5个后，每个扣 0.3分】， 2级【超过8个后，每个扣 0.2分】侧石干净、无积泥 1级【每处扣1分】， 2级【超过2处后，每处扣 0.5分】排水口沟槽干净 1级【每处扣1分】，2级【每处扣0.5分】果壳箱整洁、无破损、周围地面无污渍、无散落垃圾 1级【每处扣2分】，2级【每处扣1分】无乱涂写、无乱张贴 1级【每处扣0.3分】， 2级【超过2处后，每处扣 0.2分】工地、停车场等出入口无明显积泥积沙每发现一处扣5分社会监督 15 智慧城管监督借助智慧城管信息平台发现问题并解决问题解决率每降低0.5%扣0.2分能够在规定时间完成问题整改按期解决率每降低1%扣0.2 分专项监督无领导督办、市级及以上检查失分、重大活动保障不力等问题每件（次）扣3-5分，未落实长效扣10分公众监督群众满意，无有责投诉每件扣除0.5分无有责的媒体曝光网络媒体曝光扣1分，未落实长效扣3分报纸电视媒体曝光扣3分，54 项目名称分值子项名称标准要求评分标准未落实长效扣5分满意度 5 市民满意度第三方独立调查公司调查市民满意度调查满意度其他专项督查督办建成区道路上专项督查件每件及时整改扣0.2分，超时整改每件扣0.4分，未整改每件扣2分；建成区道路以外专项督查件每件及时整改扣0.1分，超时整改每件扣0.2分，未整改的每件扣2分市级及以上专项督办工作每件扣5分月最差道路每条扣0.5分说明： 1、“文明规范”“作业质量”按月平均分计；“其他”按次数在月度综合评分中累计扣分； “作业质量”分值构成为:专业检查15分,第三方检查35分，如出现缺项，分值比例予以调剂。 2、“作业质量”每条道路分别检查评分；文明规范结合日常检查进行随机布点抽查；社会监督、满意度每月一次评分。 3、作业质量的各项污染物数量，按检查路段（约500米）累计计算，严重程度按下列规定折算：（1）垃圾包、可见垃圾等路面及绿化带垃圾按个（处）数计数；（2）垃圾堆、污渍按0.5m 2 算1处（不足0.5m 2 按0.5m 2 计算）；（3）非降水日，积水、泥沙按1m 2 算1处（不足1m 2 按1 m 2 计算）；（4）作业质量单项扣分最高限定20分。 4、沿路大型绿地、道路交叉口等考核向外延伸2米。55 附件2：鄞州区道路保洁服务外包作业规范一、区域道路保洁作业规范和考核标准（一）道路保洁作业规范 1.道路保洁作业规范的术语和定义（1）道路——供车辆和行人通行的，具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。（2）道路清扫——对道路全面的清洁作业，包括机械清扫与人工清扫。（3）道路保洁——对墙对墙道路进行保持常态性的清洁作业。（4）道路冲洗——对道路采用一定水压的水流进行冲洒的清洁作业。（5）道路清洗——对道路采用一定水压的水流进行冲洒，同时配合清扫的清洁作业。（6）垃圾收运车——将分散垃圾收集运输至垃圾中转站（点）等处理场所的车辆，包括机动车和非机动车。（7）白色垃圾——生活中产生的各种塑料制品垃圾。（8）可见垃圾——肉眼可以观察到的垃圾，包括白色垃圾、果皮纸屑、烟蒂等。（9）城市家具清洗 2.清扫保洁等级道路名称(见附件） 3.道路清扫保洁可见垃圾污渍密度控制指标应符合表2的规定表2 清扫保洁等级可见垃圾（烟蒂、果皮、纸屑等）污渍密度滞留时间（min）车行道［个（处） /1000㎡］人行道［个（处） /1000㎡］绿化隔离带［个（处） /100m］一级 ≤4 ≤5 ≤4 ≤15 二级 5～10 6～12 5～10 ≤15 4.道路保洁等级及人员作业指标应符合表3的规定表3 道路等级标段号一级（18小时）人均道路保洁面积㎡一级（16小时）人均道路保洁面积㎡二级（18小时）人均道路保洁面积㎡二级（14小时）人均道路保洁面积㎡二级（12小时）人均道路保洁面积㎡一 9000 m2 10125 m 2 / 11571 m 2 13500 m 2 二 6600 m 2 / 6600m 2 / / 三 9000 m 2 10125 m 2 / 11571 m 2 13500 m 2 四 12000 m 2 13500 m 2 / 15428 m 2 18000 m 256 五 9000 m 2 10125 m 2 / 11571 m 2 13500 m 2 六 12000 m 2 13500 m 2 / 15428 m 2 18000 m 2 七 6600m 2 / 6600m 2 / / 八 12000 m 2 13500 m 2 / 15428 m 2 18000 m 2 5.道路清扫保洁作业时间应符合表4的规定表4 清扫保洁等级清扫保洁作业时间（小时/日）清扫完成时间备注一级 18、16 首扫应在7时前完成， 18小时保洁和16小时保洁从早上4：00起二级 14、12 6.道路清扫保洁感观质量要求应符合表5的规定表5 清扫保洁等级要求一级路面见本色五无五净：无烟蒂白色垃圾、无果皮纸屑、无杂物堆积、无积泥沙石、无积水污渍；路面干净、绿化隔离带树穴干净、侧石干净、排水口沟槽干净、城市家具等公共设施干净。二级路面基本见本色 7.人工清扫保洁作业规范（1）道路清扫保洁应做到全面、彻底、干净，不得遗漏。应按人行道路面、树圈及周边、车行道路面、下水口的顺序进行全面清扫。（2）归拢的垃圾靠边打堆，及时收集，不漏收。清扫道路时不得将垃圾扫入窨井、花坛绿地及河道。（3）巡回保洁车走动时，用小扫把、拣拾器等工具及时清除路面的垃圾,不得逆向行驶。雨天清扫保洁时应及时清理排水口沟槽，保持沟槽畅通。（4）清扫保洁车辆必须停靠侧石旁，严禁停放在路口、公交停靠站等不安全或影响交通的地方。清扫道路时须推扫，不得漏扫、甩扫，控制扬尘，避免妨碍行人。（5）车辆标识清晰完整，车容整洁，作业过程中无吊挂、飘洒、滴漏等现象（6）发现有人随地乱扔垃圾，应及时进行劝阻。发现路面被严重污染时，应马上向管理部门汇报,并立即进行清理。（7）严禁焚烧各类垃圾、树叶，不得捡拾废品。（8）保洁人员必须按规定上下班、交接班（无车保洁人员地界交接班的必须在11点前到达地界）及就餐，不得违反作息时间。57 （9）环卫保洁路段的首扫工作任务必须在7点前完成。（10）道路落实动态巡回保洁。（11）保洁人员按规定着装，必须穿反光安全服上岗。（12）保洁人员不得有出工不出力（隐形偷懒）现象，如站立、闲谈、动作缓慢、上厕所、喝茶故意延长时间、捡破烂等超过10分钟（除特殊原因外）。（13）两个标段的路口交界处各推进10米的保洁范围。 8.高压冲洗、清洗作业规范（1）路面作业时，高压冲洗车车速：5km/h～10km/h。（2）清洗车作业车速：5km/h以下。（3）冲洗道路作业时不得漏洒（漏冲），注意调整高度和水压，先用后侧喷沿道路中间向两侧冲洗，再用前侧喷冲洗路沿石。作业结束后，应做到路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无泥沙和积水。（4）清洗道路作业时水压调整适当，洒水车、人工洗刷相互配合，以消除路面的积泥、沙石、污迹。清洗被严重污染的道路路面时，须反复冲洗，直至路面见本色。（5）清洗人行道时，洒水车须调整好水流幅宽，并配以人工洗刷路面，清洗被油污污染较为严重的路面时，可适当添加洗洁精等清洁液，反复冲洗，直至路面见本色。（6）洒水车不得倒车洒水。（7）遇气温低于3℃、台风等不适宜冲洗、清洗的天气时，应暂停冲洗、清洗作业。有条件时，冲洗、清洗作业应优先采用再生水。 9.机械清扫作业规范（1）清扫作业前应检查车辆性能，加足水，并根据路面状况调整好机扫车侧刷和吸口。（2）清扫作业时应不能“干扫”，做到喷雾清扫不扬尘，不漏土。禁止侧刷、吸口不落地空跑。（3）清扫时注意观察路面清扫质量和路面障碍情况，对机扫车不能清除的大件垃圾或硬物，应及时下车清除，确保清扫质量和设备不受损坏。（4）清扫完毕收车时，应检查车辆内垃圾是否卸清，并做好车辆保洁和维护，保持车容整洁，性能良好。（5）机扫车清扫作业时车速：≤10km/h。。（6）作业车辆收集的垃圾、污水应按规定倾倒排放。（7）实行日扫夜洗作业模式，日间只允许定点清洗及其他应急性保障作业。 10.垃圾清运标准（1）垃圾日产日清，垃圾收集点清运定时、定点，按规定程序清运，不漏站、漏桶。（2）清运垃圾后保持垃圾亭（房）内及周边环境整洁，每天做好垃圾亭（房）及果壳箱的清洗工作。（3）垃圾清运过程中不超载，沿途无滴、漏、撒现象。58 （4）垃圾房设施（门、墙、垃圾桶）完整无损。（5）路段内果壳箱完好无损，实行袋装化收运，并按照其他垃圾、可回收物分类收运。（6）果壳箱每日清洗二次，保持内外周围卫生整洁，无破损。（7）所有道路沿街商铺实行其他垃圾、厨余垃圾分类收运，并对分类质量进行检查。（8）做好沿街商铺的消桶工作。 11.道路清扫保洁文明作业规范（1）道路清扫保洁作业人员（含机扫车司机、随车的人工辅助清扫人员）作业时必须穿统一的工作服（夜间穿反光背心），并保持着装干净、整洁，按规定统一佩证。（2）清扫作业间隙，清扫工具摆放整齐，保洁车不影响交通，保洁产生的垃圾及时收集。（3）保洁人员要根据本路段污染情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。在清扫和保洁作业时，清扫机动车道中央分隔栏路面时要注意安全，注意来往车辆。道路大面积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近100m处设置醒目的警示牌。（4）环卫各类作业车辆（机动车）出车前必须进行检查，确保车况良好方可进行环卫作业。各类报表及时报送，填报准确。（5）严格遵守交通规则，保洁作业车辆尽量避开交通高峰时段作业。高压冲洗车、机扫车、洒水车、清洗清扫车车尾应有反光标志（或加贴反光膜），作业时须亮警示灯，高压冲洗车和洒水车白天作业时，按规定播放提示音乐。夜间作业时还须开启示宽灯，关闭提示音乐。洒水车、高压冲洗车、清洗清扫车需在规定取水口取水。（6）环卫专用车辆停车时必须紧靠路边停放，距公交车站50m内禁止停放，不影响其他车辆、行人通行。（7）清扫保洁人员应遵守劳动纪律，不得擅自离（脱）岗，不与人闲谈、争吵。重要机关、学校等单位周边要防止作业车辆产生噪音，降低音量。（8）不发生有责媒体、新闻报道事件。（9）认真完成领导或相关部门的指令性、突击性任务。59 附件3：鄞州区道路保洁服务外包考核细则鄞州区道路保洁参照《宁波市“清爽行动”道路考核评价标准》、《鄞州区道路保洁管理记分办法》对外包区域的作业规范和质量的考核方案如下：外包单位每月总评分包括：业主方日常考核（60%）、市容及第三方监测平台扣分情况（40%），满分为100分。若局考核体系完善后，总评分构成体系将作调整。一、日常考核。每月不定时对外包单位负责保洁道路区域的作业要求和作业质量进行检查，满分为100分，以每月考核的平均分为当月最终得分，占总评分的60%。（1）作业规范：按照《鄞州区道路保洁管理记分办法》中规定对仪容仪表、工作态度、工作纪律、果壳箱清洗工作要求、垃圾清运工作要求、安全作业、整改落实、投诉曝光等规定进行检查扣分。（2）作业质量：对外包单位保洁路段进行抽查考核，路段中发现问题数根据《鄞州区道路保洁服务外包单位作业质量评分标准》进行扣分。（3）垃圾分类收集：未在规定时间内做好上门垃圾分类收集（无正常理由的），造成投诉的扣2000元/次。（4）消桶管理：沿街店铺每发现一处消桶，按100元/个扣。（5）台账资料：外包单位不按时按业主方要求提供台账资料的（无台账资料的扣2000元/ 次，台账资料不全的扣1000元/次）。（6）违反劳动合同法用工制度：1、未达到招标文件中规定的用工人数，每少一人扣8000 元/人，2、未按劳动合同法用工的每少一人扣2000元/人（上不封顶）。二、区城管局联考办日常考核(暂不实施）考核记分办法：区城管局联考办日常考核将不定时、不定次的对外包单位保洁路段进行检查考核，具体考核办法由联考办制定。三、市容及第三方监测平台业主方根据《宁波市环境质量监测平台专业和第三方监测考核评分标准》制定以下扣分和奖惩制度：扣分项目包括：作业规范、作业质量；扣奖项目包括：最差道路、日常监测。（1）作业规范、作业质量：业主方根据市容及第三方监测平台考核成绩，参照《市容及第三方监测平台（作业质量）扣分标准》和《市容及第三方监测平台（作业规范）扣分标准》进行扣分，每月总分100分，占总评分的40%。此扣分分值按标准不变，扣罚金额加倍。（2）最差道路：每条扣20000元，不计入分值。（3）日常监测：责任归属于外包单位的，每被检查到一个问题扣2000元，接到整改通知后，未在规定时间内处理的加倍扣罚，不计入分值。四、智慧城管60 智慧城管案件未及时处理或处理不当，责任界定在乙方的导致案件超时或返工的每件扣500 元。五、日常考核考核得分95分（含）-100（不含）之间扣款：（100-95）*1000元；考核得分85分（含)-95（不含）之间扣款：（100—95）*1000元+（95—考核得分）*3%当月养护经费考核得分85分（不含）以下，核拨当月50%养护经费。六、招标人根据考核标准和打分细则进行动态考核，连续两个月考核成绩低于85分或一个年度合同期内中有三个月考核成绩低于85分，招标人有权单方解除合同，由此产生的后果由中标人承担，且中标人不得参与下一阶段和该项目的下一轮的招投标活动。七、所承担的保洁服务项目因工作不落实、措施不到位被上级领导批评或有关新闻媒体曝光，除仍按考核评分办法扣分外，另扣5000元/次。八、国家、省级检查中每扣0.5分扣罚保洁经费10000元，扣1分扣罚保洁经费20000元，扣分扣罚额度以此类推。九、机械保洁作业（含洒水、冲洗）未排足班次，扣保洁经费1000元/次，未达到作业标准的扣保洁经费500元/次，不计入分值。十、在随机检查中发现问题，按照随机检查直接扣款处理，不计入日常考核分值。（附鄞州区道路保洁服务外包考核细则评分标准直扣金额表）鄞州区道路保洁服务外包考核细则评分标准直扣金额项目名称名称标准要求扣款金额随机检查扣款金额（元）文明规范文明形象着装规范整洁每发现一起扣 100 佩证上岗，统一配置作业工具每发现一起扣 100 车辆标识清晰每发现一起扣 200 停放不影响行人车辆通行每发现一起扣 200 文明作业遵守交通规则每发现一起扣 200 落叶旺季做到及时清扫和转运处理每发现一起扣 200 作业时按规范使用提示装置每发现一起扣 200 果壳箱实行分类收集每发现一起扣 200 垃圾车规范收集每发现一起扣 500 机扫、洗扫车规范作业每发现一起扣 200 保洁车、打扫工具摆放位置不得影响道路通行，不得摆放在树穴、绿化带内每发现一起扣 100 作业质量无垃圾堆（包）每发现1个（处）扣 100元/个61 无可见垃圾每个扣 10元/个无泥沙、积水（包括青苔、杂草）每处扣 50元/处路面见本色每处扣 100元/处垃圾收集设施及周边干净每处扣 100元/处绿化隔离带、树穴干净每处（个）扣 10元/个侧石、排水口沟槽干净每处扣 100元/处果壳箱整洁、无破损、周围地面无污渍、无散落垃圾每处扣 100元/处道路两侧出入口前无泥浆污渍每处扣 200元/年其他文明禁止行为擅自离（脱)岗（包括在其他场所闲坐），与他人闲谈、玩手机、上班时间睡觉等做与工作无关的事情每人次扣 200 干私活，以捡拾废品、买卖废品为目的清理垃圾的行为（特别是现场打包、装袋的现象）每人次扣 200 将垃圾扫入排水口（沟槽）、河道、绿化带每次扣 500 洒水、冲洗、清洗作业不按规范，影响他人每车次扣 200 未避让早晚交通高峰（特殊情况除外）每车次扣 200 不礼让斑马线每车次扣 200 车辆吊挂、滴漏撒、车容不洁每车次扣 200 焚烧垃圾每次扣 500 气温低于3℃时冲洗、清洗（特殊情况除外）每车次扣除 200 作业指标按要求落实全面清洗频次未落实每次 500 每天7点前完成首扫（清洗）未完成的每次 500 首扫时未使用两把扫帚推扫（7： 00前）每次扣 20062 附件4：鄞州区环卫车辆GPS及视频监控考核细则鄞州区环卫车辆作业考核参照《宁波市“清爽行动”道路考核评价标准》、《宁波市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》、《宁波市城市道路冲洗作业规范》、《宁波市生活垃圾分类收运规范》和《鄞州区环卫车辆“清源”行动专项整治方案》对环卫车辆作业过程进行作业规范考核，方案如下：一、考核范围辖区内所有环卫车辆（包括其他垃圾、厨余垃圾、可回收物收运车、机扫作业车、道路冲洗车等）。二、考核方式（一）实时监控 1.通过网络监控平台，数据实时回传功能对环卫运行车辆进行现场监控考核； 2.通过网络监控平台指令发送功能对环卫运行车辆进行现场警示考核。（二）倒查监控 1.通过网络监控平台回放功能对已发生的事件进行事后考核。三、考核内容（一）车辆监控系统 1.所有机动车辆必须安装上级部门要求的车载 GPS 及监控终端，并接入区环卫车辆管理平台，未纳入的每发现一起扣2000元； 2.监控系统未及时维护，人为损坏的，非正常工作不能出车，出车的每发现一起扣2000元； 3.不得故意调整、遮挡或关闭监控系统，每发现一起扣2000元； 4.正常作业期间无故不接收指令，未对指令内容进行整改的，每次扣500元。（二）文明规范 1.着装规范整洁，需着市统一制定的环卫制式工作服，未按规范每发现一起扣100元； 2.佩证上岗，统一配置作业工具，未按规范每发现一起扣100元； 3.驾驶室内整洁，不得摆放任何与工作无关的物品，每发现一次扣100元； 4.车内严禁乘坐与工作无关人员，每发现一起扣200元； 5.出车时严禁吸烟，严禁车窗抛物，严禁私自干与工作无关的事情，每发现一起扣200元； 6.车辆标识清晰规范、车容整洁、停放规范、无滴漏撒、无满溢、无吊挂，未按规范每发现一起扣200元； 7.垃圾收集车辆必须做到收集规范、实施分类收集，严禁混收混运，严禁混入工业垃圾、危险废物、建筑垃圾等非生活垃圾，未按规范每发现一起扣500元； 8.洒水、冲洗、清洗作业规范，不影响他人，未按规范每发现一起扣200元； 9.气温低于3℃时禁止冲洗、清洗（特殊情况除外），未规范每发现一起扣200元； 10.遵守交通规则，礼让斑马线，行车时不能手持手机接打电话，驾驶员及操作工系好安全带，机扫车、洒水车避让早晚交通高峰（除特殊情况外）等，未按规范每发现一起扣200元；63 11.垃圾收运车辆在中心城区道路行驶时行驶速度应控制在50km/h以内，在城区外道路行驶时行驶速度应控制在规定限速以内，机扫车、洒水车回场时行驶时行驶速度也应控制在50km/h 以内，未按规范每发现一起扣200元； 12.作业中发现有其他不文明现象一律扣100元/次。（三）作业规范 1.出车前车辆性能检查，确保车辆各项性能正常、无安全隐患，不带病上路作业，每发现一辆扣500元； 2.机扫车、洒水车作业时必须开警示灯，夜间严禁使用警报器，确保作业安全，未按规范每发现一次扣200元； 3.收运车辆停靠垃圾收集点后，应开启警示灯提醒行人和其他通行车辆，确保安全后实施垃圾收集作业，未按规范每发现一次扣200元； 4.店铺垃圾收集车辆收集时应开启警示灯，夜间严禁使用警报器，提醒店铺，未按规范每发现一次扣200元; 5.作业车辆收集的垃圾、污水应按规定倾倒排放，未按规范每发现一次扣500元。（四）作业要求 1.机扫车作业未按规范每发现一次扣200元 ①机械化清扫保洁时喷水装置必须喷水，控制扬尘，车速应符合HLD47-101-2008规定，即：清扫、清洗车辆保洁时行驶速度应控制在（8~10）km/h,清扫时行驶速度应控制在（6~8）km/h; ②作业时不能“干扫”，禁止扫盘不落地、不贴匝石、吸盘不落地空跑； ③车辆应在指定取水点取水用水，杜绝浪费； ④作业过程不扰民、不影响行人和车辆通行。 2.洒水车作业未按规范每发现一次扣200元 ①冲洗车辆作业行驶速度应控制在（10~15）km/h,遇气温低于3℃、台风等不适宜冲洗、清洗的天气时，应暂停冲洗、清洗作业； ②如遇红灯或停车等候时，应关闭所有出水阀门做到不漏溢； ③车辆应在指定取水点取水用水，杜绝浪费； ④作业过程不扰民、不影响行人和车辆通行，严禁白天大面积洒水作业。 3.店铺垃圾收集车辆作业未按规范每发现一次扣200元 ①严格按照收运时间进行收运，不得随意改变收运路线； ②疫情期间应当佩戴口罩等防护用品； ③作业过程不扰民，不阻碍交通。注： 1、环卫作业车辆作业次数根据各单位服务保洁合同考核内容考核，以上扣款项目和保洁合同有重复的以合同扣款为准。2、鄞州区市容环境卫生管理中心有权对以上条款进行修改或调整。64 第五章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，对联合体投标（如有）中小企业声明函满足要求的小型和微型企业产品的价格给予2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。三、评标程序 1、采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。 2、评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行初步评审。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。最终评标委员会将对各投标人进行详细评审并打分。 3、按照投标人的综合得分资信技术得分和报价得分之和排名，评标委员会推荐中标候选人，招标公告发布的网站上公布评标结果。四、评标过程 1、初步审查初审分为资格检查和符合性检查。（1）资格检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 2、澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委65 员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 3、详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对技术、资信内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。其中商务资信技术部分由评标委员会成员根据各投标人的投标文件进行独立打分（小数点后保留一位小数）。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留二位小数）。报价分经评标委员会评审后按评分标准表进行统一计算（小数点后保留二位小数）。如出现招标文件及评标办法未及事宜，由评标委员会依据有关法律法规及规章执行并讨论确定。注：评标委员会成员独立评审。评标委员会组长对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；招标代理机构可协助评标委员会对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。 4、报价合理性评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价合理性的，则文件将被视为无效。 5、中标原则评标委员会根据各标段投标人的综合得分（资信、技术、报价得分之和）从高到低确定排名次序，推荐综合得分第一的投标人为中标候选人。特别说明：投标人可就一个或多个标段参与投标，但只能被推荐为其中一个标段的中标候选人，评审顺序按标段顺序进行。已被推荐为中标候选人的投标人仍参与后续所投标段的评审，但不得被推荐为后续任一标段的中标候选人。如出现综合得分相同的，价格分高者优先；价格分也相同的，由投标人抽签决定。 6、中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，根据决标结果和公告，向中标人发出中标通知书。66 五、评分标准标段一至七项目评审内容技术、商务、资信得分 85 分投标文件服务需求响应（10分）评标委员会根据招标文件第四章招标需求二服务需求的要求，并根据技术条款响应表进行评审，每偏离一条扣2分，扣完为止。质量保证措施（14分） 1）内部质量管理制度及岗位职责。0-5分。 2）针对大型活动、防台防汛、冰冻雨雪天气等应急保障措施。0-5分 3）日常作业人员培训教育措施。0-4分企业管理制度（5分）企业内部人事管理制度、考核制度、奖惩制度、内部评比制度。0-5分安全生产、文明作业、环保措施（12分） 1）安全生产措施。0-4分 2）文明作业措施。0-4分 3）环保措施。0-4分优化配置方案（10分）根据所投标段道路作业环境特征,制定的作业人员与机械作业的优化配置方案。0-5分所投标段的重点难点分析及相应的保洁方案。0-5分投入人员情况（8分） 1）投标人拟投入本项目的人员岗位设置、人员层次、人员年龄、技能水平、人员数量。0-5分 2）安全培训合格证书：3人（含）以下的不得分，3人以上的每增加1 人得1分，最高得3分。（提供证书复印件及该持证人员2020年3、4、5月份投标人为其缴纳的社保证明复印件，原件备查。）作业时间安排和保证措施（5分）根据投标人作业时间安排和保证措施合理性、周密性及保证环卫保洁正常启动的相关方案合理性进行评审。0-5分合理化建议（3分）根据标段区域与作业特点做出实际性建议，评标委员会根据情况进行评审。0-3分保洁作业机械化情况（3分）自有机扫车、洒水车、人行道清洗车的每辆得0.5分，最高得3分。（车辆购置时间须在2013年1月1日之后，以车辆初次登记时间为准。提供车辆登记证书、车辆行驶证及购置发票复印件，车辆登记证及行驶证所有人与投标人名称一致。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）特种车辆配备情况（4分）（车辆购置时间须在2017年1月1日之自有洗扫一体车1分，无自有车辆但承诺中标后一个月内按要求购买完成的得0.5分。67 后，以车辆初次登记时间为准。提供车辆登记证书、车辆行驶证及购置发票复印件，车辆登记证及行驶证所有人与投标人名称一致。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）自有小型人行道机扫车1分，无自有车辆但承诺中标后一个月内按要求购买完成的得0.5分。自有果壳箱垃圾分类收运车1分（须同时提供车辆外观及内部结构图，具体要求详见备注4），无自有车辆但承诺中标后一个月内按要求购买完成的得0.5 分。自有沿街店面垃圾分类收运车1分（须同时提供车辆外观及内部结构图，具体要求详见备注4），无自有车辆但承诺中标后一个月内按要求购买完成的得0.5 分。配套场地（3分）配套场地面积2000㎡及以上，且承诺30分钟内响应至项目所在地的得3分；配套场地面积1000㎡-2000㎡（不含），且承诺30分钟内响应至项目所在地的时得1 分；其他不得分。（自有的，提供产权证明复印件；租赁的，须同时提供产权证明和租赁合同。如租赁的，租赁到期日应在2022年7月以后。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）相关荣誉（3分） 1、投标人作业管理人员2017年1月1日（以文件或证书时间为准）以来获得区级美容师的每一人得0.5分；获得市级及以上优秀城市美容师（或市级及以上环卫行业嘉奖令获奖个人）的每一人得1分，最高得1分。 2、2017年1月1日以来投标单位获得市级及以上市容环境卫生先进集体的，每个得2 分，获得区级市容环境卫生先进集体的，每个得1分，最高得2分。（可累计计算。）（以正式文件为准，并提供文件复印件，原件备查，同时提供获奖人员2020年3、4、 5月份投标人为其缴纳的社保证明复印件。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）投标人业绩（3分）投标人2017年1月1日（时间以合同中服务期限的起始日为准）以来完成或正在承担的道路保洁单个合同面积在100万平方米以上的每个得3分，道路保洁单个合同面积在60万（含）平方米-100万（不含）平方米的每个得2分，道路保洁单个合同面积在 40万（含）平方米-60万（不含）平方米的每个得1分，同时所有业绩要求提供业主服务评价为优良以上的证明材料，否则业绩不予认可，最高得3分。【以上业绩均需提供合同、中标通知书及业主单位服务评价证明复印件（须加盖业主公章并提供业主单位联系人及联系方式），原件备查。以上证明材料缺一不可，否则业绩不予认可。】注：以上业绩可累计计算，但一轮招标周期内同一项目（标段）的合同只能按一个合同认定，不累计计算。投标人体系认证（2分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康体系认证证书，有一个得0.5分，有二个得1分，三个全有的得2分。（提供证书复印件，未提供的，此项不得分。原件备查。）价格分 15 分满足招标文件要求且最低的参与评审价格为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分为：报价得分=（基准价/参与评审的价格）×15 参与评审的价格=投标价格×（1-小微企业价格优惠值6%）投标报价超过采购预算（或最高限价）的投标无效。综合评分得分（满分100分）68 标段八项目评审内容技术、商务、资信得分 85 分投标文件服务需求响应（10分）评标委员会根据招标文件第四章招标需求二服务需求的要求，并根据技术条款响应表进行评审，每偏离一条扣2分，扣完为止。质量保证措施（14分） 1）内部质量管理制度及岗位职责。0-5分。 2）针对大型活动、防台防汛、冰冻雨雪天气等应急保障措施。0-5分 3）日常作业人员培训教育措施。0-4分企业管理制度（5分）企业内部人事管理制度、考核制度、奖惩制度、内部评比制度。0-5分安全生产、文明作业、环保措施（12分） 1）安全生产措施。0-4分 2）文明作业措施。0-4分 3）环保措施。0-4分优化配置方案（10分）根据所投标段道路作业环境特征,制定的作业人员与机械作业的优化配置方案。0-5分所投标段的重点难点分析及相应的保洁方案。0-5分投入人员情况（8分） 1）投标人拟投入本项目的人员岗位设置、人员层次、人员年龄、技能水平、人员数量。0-5分 2）安全培训合格证书：3人（含）以下的不得分，3人以上的每增加1 人得1分，最高得3分。（提供证书复印件及该持证人员2020年3、4、5月份投标人为其缴纳的社保证明复印件，原件备查。）作业时间安排和保证措施（5分）根据投标人作业时间安排和保证措施合理性、周密性及保证环卫保洁正常启动的相关方案合理性进行评审。0-5分合理化建议（3分）根据区域与作业特点做出实际性建议，评标委员会根据情况进行评审。0-3分保洁作业机械化情况（3分）自有机扫车、洒水车的每辆得1分，最高得3分。（车辆购置时间须在2013年1月1日之后，以车辆初次登记时间为准。提供车辆登记证书、车辆行驶证及购置发票复印件，车辆登记证及行驶证所有人与投标人名称一致。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）特种车辆配备情况（4分）（车辆购置时间须在2017年1月1日之自有洗扫一体车2分，无自有车辆但承诺中标后一个月内按要求购买完成的得1分。69 后，以车辆初次登记时间为准。提供车辆登记证书、车辆行驶证及购置发票复印件，车辆登记证及行驶证所有人与投标人名称一致。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）自有果壳箱垃圾分类收运车2分（须同时提供车辆外观及内部结构图，具体要求详见备注4），无自有车辆但承诺中标后一个月内按要求购买完成的得1分。配套场地（3分）配套场地面积2000㎡及以上，且承诺30分钟内响应至项目所在地的得3分；配套场地面积1000㎡-2000㎡（不含），且承诺30分钟内响应至项目所在地的时得1 分；其他不得分。（自有的，提供产权证明复印件；租赁的，须同时提供产权证明和租赁合同。如租赁的，租赁到期日应在2022年7月以后。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）相关荣誉（3分） 1、投标人作业管理人员2017年1月1日（以文件或证书时间为准）以来获得区级美容师的每一人得0.5分；获得市级及以上优秀城市美容师（或市级及以上环卫行业嘉奖令获奖个人）的每一人得1分，最高得1分。 2、2017年1月1日以来投标单位获得市级及以上市容环境卫生先进集体的，每个得2 分，获得区级市容环境卫生先进集体的，每个得1分，最高得2分。（可累计计算。）（以正式文件为准，提供证书复印件，原件备查，同时提供获奖人员2020年3、4、5 月份投标人为其缴纳的社保证明复印件。未按上述要求提供的，此项不得分。原件备查。）投标人业绩（3分）投标人2017年1月1日（时间以合同中服务期限的起始日为准）以来完成或正在承担的道路保洁单个合同面积在100万平方米以上的每个得3分，道路保洁单个合同面积在60万（含）平方米-100万（不含）平方米的每个得2分，道路保洁单个合同面积在 40万（含）平方米-60万（不含）平方米的每个得1分，同时所有业绩要求提供业主服务评价为优良以上的证明材料，否则业绩不予认可，最高得3分。【以上业绩均需提供合同、中标通知书及业主单位服务评价证明复印件（须加盖业主公章并提供业主单位联系人及联系方式），原件备查。以上证明材料缺一不可，否则业绩不予认可。】注：以上业绩可累计计算，但一轮招标周期内同一项目（标段）的合同只能按一个合同认定，不累计计算。投标人体系认证（2分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康体系认证证书，有一个得0.5分，有二个得1分，三个全有的得2分。（提供证书复印件，未提供的，此项不得分。原件备查。）价格分 15 分满足招标文件要求且最低的参与评审价格为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分为：报价得分=（基准价/参与评审的价格）×15 参与评审的价格=投标价格×（1-小微企业价格优惠值6%）投标报价超过采购预算（或最高限价）的投标无效。综合评分得分（满分100分）备注：（1）本项目为非专门面向中小企业的采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的70 价格参与评审。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。（4）垃圾分类收运车外观具体要求及内部结构要求注：投标人应按上述颜色及样式对车辆外观进行喷涂，果壳箱垃圾分类收运车外观应有“可回收物收运车及其他垃圾收运车”图样，沿街店面垃圾分类收运车外观应有“可回收物收运车及厨余垃圾收运车”图样；车箱内部结构按照比例进行分隔，其中果壳箱垃圾分类收运车一侧收集其他垃圾，一侧收集可回收物；沿街店面垃圾分类收运车一侧收集其他垃圾，一侧收集厨余垃圾。不符合要求的车辆在评审时将不予认可。71 第六章政府采购合同文本（本合同为合同样稿，仅供参考）发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目招标文件》以及相关的法律法规，甲、乙双方经友好协商，就乙方承包宁波市鄞州区中心城区道路保洁项目（标段名称）范围内道路保洁等工作事宜。达成如下合同条款，以资共同遵守。一、服务范围甲方将辖区标段共条道路，道路保洁面积平方米，交由乙方进行保洁服务工作（详见清单）。二、服务内容 1、墙对墙道路清扫保洁（含绿化隔离带）；2、果壳箱清理、垃圾分类收运及清洗；3、路面垃圾、卫生死角、果壳箱垃圾清运；4、沿街店面垃圾分类收运；5、城市家具清洗；6、人行道清洗；7、重大活动保障；8、招标人指定的突击性保洁任务和其它保洁任务（如扫雪除冰、防汛抗台等）。三、服务标准： 1、《宁波市“清爽行动”道路考核评价标准》； 2、《鄞州区道路保洁服务外包作业规范》； 3、《鄞州区道路保洁服务外包考核细则》； 4、《鄞州区环卫车辆GPS及视频监控考核细则》。如以上标准内容有不一致的，乙方应按就高标准执行。项目实施过程中，若甲方根据实际需要对作业规范和考核标准进行修正的，乙方应无条件予以执行。四、合同期限本合同自年月日起至年月日止。五、承包方式 1、承包期间所需所有费用，已包含在合同价内，乙方应对其保洁工作负责包工、包料、包工具、包工期、包质量、包安全文明施工；72 2、乙方不得对本合同项下的保洁工作进行转包或分包。六、承包经费及付款方式 1、各标段道路承包经费以乙方的投标报价为合同单价，不可调整。 2、承包经费包括但不限于管理费、利润、人员费用（含工资、奖金、加班费、房补、劳保福利、养老、医疗、工伤、失业保险及教育培训、暂住费用、政策性调整费用、处理伤亡事故等）、设备投资及租赁费用、人员使用各类作业机械和工具过程中的各类耗材费，垃圾清理，保险，重大活动或节假日应急保障费用、税金等一切费用。 3、如道路保洁作业面积增加或减少的，以甲方书面指令为准，单价按本次中标价执行。 4．合同签订后30天内预付1年合同总价的30%，每月核拨的保洁经费在预付款中扣除，扣完后继续按月进行核拨支付。七、车辆租赁租赁费用按车辆购置价8年折旧计，在年度合同到期前一个月一次性缴纳该年度费用。具体租赁费用如下：（根据招标文件的要求及实际租赁实际填写）八、考核及奖惩制度：按照《宁波市“清爽行动”道路考核评价标准》、《鄞州区道路保洁服务外包作业规范》及《鄞州区道路保洁服务外包考核细则》分别检查考核及奖惩。每月各次检查、抽查的平均分为该单位当月考核得分。九、履约保证金 1、签定合同后7个工作日内，乙方必须付一年合同价5%的履约保证金给甲方； 2、待乙方完成合同履约后无息返还； 3、因乙方原因导致本合同无法履行或被解除的，乙方除承担相关责任外，前述的合同履约保证金甲方将不予退还。 4、因乙方拖欠工人工资或其它违反劳动合同法等法律法规的，甲方有权从履约保证金中支付相关费用，并要求乙方补足履约保证金。 5、乙方损坏甲方设施、设备且不按规定赔偿，甲方有权按损失金额从履约保证金中予以支取，并要求乙方补足履约保证金。十、权利和义务（一）甲方权利和义务 1、甲方参照《宁波市“清爽行动”道路考核评价标准》、《鄞州区道路保洁服务外包作业规范》、《鄞州区道路保洁服务外包考核细则》对乙方进行考核，并有权对作业规范和考核标准73 进行修改和补充。 2、甲方对乙方的管理工作进行全面的技术指导、监督，采用日常检查、抽查等办法，委托第三方进行日常检查考评，发现问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。 3、甲方和第三方监督检查乙方落实安全生产措施。 4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高道路清扫保洁服务的技术水平。 5、甲方有权要求乙方调整不合格的乙方员工。 6、本合同的承包经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由不履行本合同规定的义务。（二）乙方权利和义务 1、乙方有权根据合同及达到的服务质量领取承包经费。 2、乙方有权对管理工作提出建议。 3、乙方应履行合同义务，接受由市、区城管部门组织的检查并参加市、区组织的相关竞赛和创建活动。 4、乙方应接受甲方的检查监督及指导，不得以任何理由、任何方式拒绝甲方或甲方委派的第三方监督人员的取证、核实、检查等要求。 5、乙方在项目实施清扫保洁和养护前，应向甲方提交有关项目的清扫保洁、养护计划，包括资源配置、总体方案、车辆及机械数量和型号、服务人员详细情况、达到环境卫生质量标准所需的工作时间、作业流程等。计划必须经甲方认可后方可实施。按甲方要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。 6、如遇强台风、特大暴雨、冰雪天气等自然灾害，乙方应服从甲方统一指挥和调动，积极参与防台、抢险和排涝等工作。 7、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办居住证手续。安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。 8、乙方应安排专职管理人员及保洁员工参加甲方组织的业务培训和重大会议。 9、乙方应为上岗工人购买统一的工作服及反光背心，并按甲方要求规定统一着装。 10、乙方应负责好其工作人员的安全防护及安全教育工作，乙方在开展保洁工作时发生员工工伤或造成员工及其他第三方人身、财产损失的，由乙方自行负责处理并承担相应的赔偿责任，与甲方无关。。 11、乙方应严格遵守国家法律、法规，抓好本单位的计划生育工作，并协助做好社会治安74 综合治理工作。 12、在合同期内，因国家建设需要或甲方管理需要调整乙方管理任务和管理等级时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费，由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。 13、乙方应配备项目专职管理人员及指定专用的办公室电话或移动手机供监管人员随时联系。 14、配备最少1名以上安全员，负责本项目日常安全生产工作。凡是被局安委办或委托的第三方安全专家检查发现到的安全隐患，每发现一处安全隐患扣款1000元，以此类推。十一、合同组成《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》及附件为本合同的有效组成部分，具有同等法律效力。十二、合同终止（一）本合同出现以下情况时，甲方有权解除本合同，并不予退还乙方缴纳的合同履约保证金，对甲方造成损失的，甲方有权同时要求乙方赔偿损失： 1、因乙方管理不善，造成乙方员工一人以上死亡或两人以上重伤,并负主要责任的。 2、乙方未按时足额发放员工工资（含加班工资）的人数达5人以上的；乙方拖欠任一员工工资（含加班工资）达一个月以上的；乙方拖欠员工工资数额（含加班工资）达伍仟元以上的；宁波市最低工资标准发生变化，乙方拒绝予以相应调整的。 3、连续两个月考评得分在85分以下的。 4、被新闻媒体曝光或上级领导批评又不积极整改的。 5、承包期间出现投诉或上访事件，造成较大影响的。 6、乙方擅自将本合同转包或部分分包的。 7、违反劳动合同法或其他相关法律法规，造成恶劣影响的。（二）因国家建设需要或甲方管理需要，甲方有权解除本合同的，应提前三十天通知乙方，由此造成的乙方经济损失，甲方不负赔偿责任。十三、验收移交在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。合同期满，乙方必须将全部管理工作及时移交甲方。十四、争议的解决合同未尽事宜，双方协商解决。协商不成，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民75 法院起诉。十五、合同的份数本合同一式份，甲方份，乙方份，区财政局壹份，招标代理公司壹份。自双方签字盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法人代表或授权委托人（签字或盖章）：法人代表或授权委托人（签字或盖章）：签约日期：年月日签约日期：年月日鉴证方（代理机构）：地址：法人代表或授权委托人：签字日期：年月日76 第七章投标文件格式及附件 1、投标文件的外包装封面投标文件项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目投标文件名称：资信文件/技术文件/报价文件标段号：投标人名称（加盖公章）：投标人地址：（投标文件于投标截止时间前不得启封）年月日 2、投标文件封面格式投标文件项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目投标文件名称：资信文件/技术文件/报价文件标段号：投标人名称（加盖公章）：投标人地址：年月日77 3、资格条件自查表资格条件自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查一、投标人具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： □通过 □不通过第（）页 1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件。第（）页 2、投标投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。第（）页 3、2019年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年提供银行出具的资信证明材料复印件；（2019 年财务状况报告尚未审计的，可提供财务报表）。第（）页 4、2020年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。第（）页 5、2020年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。第（）页 6、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。 □通过 □不通过第（）页 7、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 □通过 □不通过第（）页（见附件5 格式内容中声明）二、特定资格条件:无 □通过 □不通过三、其他条件：78 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 1、投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站及 “中国政府采购网”查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商须需提供相关证明资料）。 □通过 □不通过第（）页 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。 □通过 □不通过 / 3、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。 □通过 □不通过 / 备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！79 4、投标声明书格式投标声明书致宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（标段号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。 3、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 5、本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中（有或没有）重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 6、本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 7、我方已完全明确采购文件中《加强政府采购售后服务、质量管理须知》、《特别告知函》和《宁波市鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》告知的全部内容，保证按采购文件、投标承诺及政府采购合同要求履行；并在本投标人违反采购文件、投标承诺及政府采购合同时愿意按告知内容接受处罚。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日80 5、评分标准对应页码评分标准对应页码招标文件对应评分项投标文件对应页码自评分 / / 投标人认为应当提供的其他相关证明材料注：投标人可自行调整格式。81 6、投标函投标函致宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心：根据贵方项目的采购公告（采购编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件正本壹份、副本陆份。为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下 1．据此函，签字代表宣布并承诺如下： (1)我方对采购项目愿以承诺的投标总价承担采购文件规定内容的服务。 (2)本报价已经包含了所提供服务应纳的税金及采购文件规定的报价方式应包含的其它费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 (3)本投标自开标之日起天内有效。 (4)我们已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件(如有)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守采购文件有关条款规定。 (5)保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付采购代理服务费。 2．我们郑重声明：我公司符合有关法律法规规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法活动。 3．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人全称（加盖公章）: 地址：邮编：__________ 电话：传真：__________ 电子邮箱：投标人代表姓名职务：授权代表签字:___________ 日期:_____年___月___日82 7、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书格式法定代表人身份证明（适用于法定代表人来投标）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：周岁职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日注：后附法定代表人的身份证复印件（正反两面）。83 法定代表人授权委托书（适用于授权委托代表来投标）致宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人（签名或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人全称（加盖公章）：年月日注：后附法定代表人及被授权人的身份证复印件（正反两面）。84 8、投标人基本情况表投标人基本情况表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行账号经营范围备注85 9、政府采购统计基础信息表政府采购统计基础信息表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目采购人及采购项目名称投（中）标单位名称是否国内企业是否宁波企业企业划分标准类型（大型、中型、小型、微型）提供的货物是否本企业制造货物原产地是否是中国境内货物原产地是否是宁波是节能清单产品提供的货物是否是环境标志清单产品承担的工程或服务是否本企业提供本项目预算 /（无须填写）本项目是否专门面向中小企业采购 /（无须填写）投（中）标金额（万元） /（无须填写）备注：请各投标人务必填写此表作为投标文件的组成部分。86 10、投标人业绩投标人业绩项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目序号合同名称业主名称保洁面积服务起始时间联系人/电话注：根据评分标准要求提供证明材料。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日87 11、商务条款偏离表商务条款偏离表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目序号招标文件要求投标人的承诺和说明是否偏离 1 服务期限：三年，合同一年一签。招标人根据中标单位在上一年合同履行期间、考核情况及资金审批情况决定是否续签。 2 付款条件：合同签订后30天内预付1年合同总价的30%，每月核拨的保洁经费在预付款中扣除，扣完后继续按月进行核拨支付。 3 履约保证金：1、履约保证金的收取：1年合同金额的5％；在签订合同后7日内递交完成。 2、履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 3、履约保证金的退取：待中标人完成合同履约后无息返还（如在合同履约期间未完全履行合同内容的，采购人将视其情节严重程度给予相应处罚，直至没收其履约保证金，采购人保留终止合同的权利）。 4 其他商务条款响应招标文件的其他商务技术条款。无偏离投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日88 12、技术条款偏离表技术条款偏离表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目序号招标文件要求投标人的承诺和说明是否偏离 1 2 3 4 注：1、按招标文件第四章招标需求二服需求内容进行逐条响应；2、是否偏离应在本表空白处醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样；3、如全部响应招标文件要求，可在本表空白处醒目地注明“全部响应招标文件要求，无偏离。” 投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日89 13、机械设备配置表机械设备配置表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目序号车辆类型数量车牌号用途购置时间注：1、根据“第四章招标需求”及“第五章评分标准”要求提供。2、可按招标要求适当调整表格内容。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日90 14、拟派项目负责人简历表拟派项目负责人简历表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目姓名性别年龄职务技术职称学历参加工作时间取得技术职称时间主要工作经历时间参加过的类似项目建设规模担任职务在建或已完招标人及联系电话投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日91 15、拟派本项目人员汇总表拟派本项目人员汇总表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目序号姓名年龄身份证号码职称本项目拟担任职务工作资历备注注：在填写时，如本表格不够可按相同格式自行增加。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日92 16、承诺函承诺函致宁波市鄞州区市容环境卫生管理中心：我单位承诺，如我单位中标将按要求在中标后一个月内购买1辆（车辆类型）用于保洁作业，如未按承诺函执行，招标人有权终止合同，所有责任及损失均由我单位承担。承诺人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日注： 1、此承诺函适用于无自有洗扫一体车、小型人行道机扫车、果壳箱垃圾分类收运车、沿街店面垃圾分类收运车的投标人；（如投标人只投标段八，则只适用于无自有自有洗扫一体车、果壳箱垃圾分类收运车的投标人） 2、投标人可根据自身情况选择是否提供此承诺函及承诺的车辆类型； 3、车辆类型由投标人自行填写，车辆类型包括洗扫一体车、小型人行道机扫车、果壳箱垃圾分类收运车、沿街店面垃圾分类收运车。车辆类型可选择全部填写或部分填写。93 17、开标一览表开标一览表项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目标段号标段名称投标报价（元/年）服务期限备注大写：小写：三年,合同一年一签。招标人根据中标单位在上一年合同履行期间考核情况及资金审批情况决定是否续签。投标声明注： 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 2、本项目设有最高限价，投标人投标报价若超出最高限价的将作无效标处理。 3、有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应在投标声明中载明。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日94 18、投标报价明细表投标报价明细表（格式仅供参考，可自行调整，但不得少于以下内容。）项目编号：KXZJ-2020109 项目名称：宁波市鄞州中心城区道路保洁服务项目标段：序号保洁项目单价（元/年）作业量（以第四章招标需求中“道路保洁设施量基本情况表”中的数量为准）总价（元/年）（人工+机械）备注一道路人工保洁（m 2 ）其中：一级道路(18h) 一级道路(16h) 二级道路(18h) 二级道路(14h) 二级道路(12h) 二绿化带保洁（m 2 ）三果壳箱保洁（个）（按预估量报价）合计总价注：果壳箱保洁单价不得超过1710元/组/年。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日95 19、中小企业声明函中小企业声明函根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和宁波市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（甬采购办[2012]1427号）的规定，本单位郑重声明：本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本单位为______（大型、中型、小型、微型、不划型）企业，其中所属行业为________________、上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日填写说明： 1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。 2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业供应商须根据上年财务报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元96 等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型供应商不划型。 3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。 4、联合体投标的，由联合体主办方提供本表。 5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，投标人无需填写。 6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，投标人无需填写。 7、列入国家节能产品清单、环保产品清单的产品以中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上财政部发布的文件为准。97 20、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（如投标人为非残疾人福利性单位可不提供此声明函）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位（采购人）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日98 附件一：鄞州区政府采购特殊规定加强政府采购售后服务、质量管理须知本招标文件就有关政府采购合同履行、质量及服务事项告知如下：一、政府采购售后服务联系须知《鄞州区政府采购售后服务联系单》由鄞州区财政局采购办按统一格式制作，中标或成交供应商向招标机构领取、填写并粘贴在设备醒目位置（不适合粘贴的除外），和服务项目由采购单位和供应商协商解决，保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系。二、政府采购质量跟踪和检查须知鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的《鄞州区政府采购质量、服务存在问题反馈表》的反馈情况，聘请质量监督部门、政府采购专家和有关单位鉴定供货（服务）质量，检查是否符合和满足招标文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虚作假、售后服务工作不到位、不负责任或故意推诿、拖延等情节。供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查，如实反映情况。三、供应商监督管理须知 1.对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单（不适合粘贴的除外）的供应商，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正；第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一； 2.对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货，偷工减料或降低供货质量的供应商，一经查实，即列入不良行为记录名单，第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第一次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。 3.对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务，对采购单位的工作造成影响的供应商，经查实，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正，并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单，两年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。 4.对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身、财产损害的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法部门依法追究其刑事责任。99 附件二：特别告知函特别告知函各供应商：根据《关于进一步加强政府采购检测验收工作的意见》（鄞州财采[2009]1号）文件精神和国家、省有关部门等相关规定，我区自2009年11月开始对单项预算30万元以上货物类采购项目统一由区质量技术监督检测中心进行验收（标准额以下的货物类采购个别项目也视情况实行），来进一步规范加强政府采购的供货验收工作。对验收中发现不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求验货的供应商，将给予列入不良行为记录名单和1至3年内禁止参加鄞州区政府采购活动的处罚，拒不改正的除按有关法规处理外，将无限期禁止其参加鄞州区政府采购活动，同时将处罚结果将处罚结果上网进行公示。因此希望各投标商务必严格按招标文件要求计算投标报价并保证供货质量，否则将被严肃处理，得不偿失。特此告知。