永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）_地质勘探招标预告_招标采购

永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）

招投标项目编号	永建招字[2020]029号
招投标项目名称	永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）
计划开工日期
计划竣工日期
本招标项目采用	非电子标（网络服务费：80元）
招标人	永春工业园区开发投资有限公司
招标代理	福建省君平建设管理有限公司
造价咨询机构
建设地点	福建省泉州市永春县
资金来源	财政投资
本次招标估算价(万元)	400

福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本福建省市政基础设施工程标准设计招标文件专用本（2018年版）报建编号： 3505252005210201 招标项目名称：永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）招标项目编号：永建招字【2020】029号招标人：永春工业园区开发投资有限公司（盖招标人单位公章）招标代理机构：福建省君平建设管理有限公司（盖招标代理机构单位公章）招标代理机构项目负责人：王强招标代理机构编制人：王玉辉招标文件开始发出日期：2020年06月10日福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本使用说明 1．《福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》（以下简称《设计招标文件》）是在《福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2015年版）》示范文本基础上，，结合《标准设计招标文件（2017版）》《电子招标投标办法》及我省实际情况修订的，适用于我省依法必须招标的市政基础设施工程设计项目。 2．《设计招标文件》范本分为《通用本》和《专用本》。《通用本》是所有市政工程设计招标项目都通用的，由福建省住房和城乡建设厅委托福建省勘察设计协会统一印制，招标人和投标人自行购买和使用；《专用本》由招标人按照《设计招标文件》范本规定的格式和内容要求编制和发售。 3．《设计招标文件》包括第1章招标公告/投标邀请书、第2章投标须知及投标须知前附表、第3章评标办法和标准、第4章合同条款及格式、第5章技术标准和设计要求、第6章设计有关资料和第7章投标文件格式以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）等内容。《通用本》列出招标文件各章节全部内容或格式。其中，第1章招标公告/投标邀请书、第2章中的“投标须知前附表”、第3 章中的“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”、第4章中的“合同条款前附表”、“招标项目专用的合同条款数据表”、第5章中的“设计任务书”、 “设计服务要求”、“工程勘察要求”、“其他要求”第6章中的“设计有关资料”、第7章中的“招标项目补充的投标文件格式”和附录“通用本文件内容补正表”等内容在《通用本》中只列出格式，具体内容应当由招标人按照规定的格式结合招标项目的实际情况和招标人的具体要求在《专用本》中编写。除《专用本》约定的内容由招标人编写外，原则上，招标人应引用《通用本》全部内容，不可随意修改，如确实需要修改《通用本》固有内容的，应当将其修改的内容填入《专用本》中“通用本文件内容补正表”中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。 4．《设计招标文件》范本的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。《设计招标文件》中以双下划线标识的内容为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。 5．在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。 6．《设计招标文件》范本由福建省住房和城乡建设厅组织编制，公开征求各方意见后发布。各使用单位或个人对《设计招标文件》范本有何意见和建议，请向省住房和城乡建设厅科技设计处反映。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 1页目录第1章资格预审公告/招标公告/投标邀请书...............................................................1 第2章投标须知及投标须知前附表.............................................................................6 第1节投标须知前附表.................................................................................................................7 投标须知前附表.............................................................................................................................8 第2节投标须知和附件...............................................................................................................15 “投标须知和附件”内容见设计招标文件《通用本》..................................................................15 第3章评标办法和标准................................................................................................42 第1节评标办法和标准前附表...................................................................................................43 评标办法和标准前附表...............................................................................................................44 第2节资格审查办法和评审标准及数据表...............................................................................45 一．资格审查办法和评审标准数据表......................................................................................46 二．资格审查办法和评审标准...................................................................................................47 “资格审查办法和评审标准”内容见设计招标文件《通用本》.................................................47 第3节评标办法和标准及数据表...............................................................................................50 一．评标办法和标准数据表..............................................................................................................51 评标办法和标准数据表（记名投票法）（格式）..................................错误！未定义书签。评标办法和标准数据表（综合评估法）（格式）..................................................................52 二．评标办法和标准..........................................................................................................................53 “评标办法和标准”内容见设计招标文件《通用本》..................................................................53 第4章合同条款及格式................................................................................................66 第1节招标项目专用合同条款数据表.......................................................................................67 招标项目专用合同条款数据表〔专业建设工程设计合同〕（格式）..................................68 第2节合同条款...........................................................................................................................71 “合同条款”内容见设计招标文件《通用本》..............................................................................71 第5章技术标准和设计要求........................................................................................72 第1节工程概况...........................................................................................................................73 第2节设计任务书.......................................................................................................................74 第3节设计服务要求...................................................................................................................80 第4节工程勘察要求[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）]...................82 （本节仅适用于招标内容包含勘察的）..........................................................................................82 第5节其他要求...........................................................................................................................82 第6章设计有关资料....................................................................................................83 第7章投标文件格式....................................................................................................84 “资格审查（预审）申请文件”、“商务文件”和“技术文件”内容见设计招标文件《通用本》......................................................................................................................错误！未定义书签。招标项目补充的投标文件格式..........................................................................错误！未定义书签。附录通用本文件内容补正表..........................................................................错误！未定义书签。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 1页第 1 章投标邀请书福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 2页投标邀请书致：厦门中平公路勘察设计院有限公司、唐山市规划建筑设计研究院、福建省林业勘察设计院、中国市政工程西北设计研究院有限公司： 1. 招标条件永春工业园区开发投资有限公司的编号为永建招字【2020】029号（招标编号）的永春老醋科技产业园基础设施工程已由永春县发展和改革局以永发改审[2020]22 号批准建设，项目业主为永春工业园区开发投资有限公司，建设资金来自财政投资，出资比例为100% ，委托的招标代理单位为福建省君平建设管理有限公司。本项目已具备招标条件，现邀请你方参加该项目的设计招标的投标。 2. 项目概况 2.1. 项目名称：永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）； 2.2. 建设地点：永春县； 2.3. 工程建设规模：该项目用地面积62公顷，项目主要建设内容包括道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、电信预留管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整等； 2.4. 投资总额：总投资人民币50000万元，建安费33000万元. 2.5. 招标范围和内容 2.5.1.招标范围：方案设计及优化（含估算）、初步设计、概算、施工图设计、后续设计服务、施工期间指导与现场配合服务、施工图及其文件审查配合服务、工程竣工验收等（根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含，不限上述范围，招标人可根据实际需要调整建设内容）。 2.5.2.内容：包括但不限于道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整等；其中施工图设计包括以上设计内容等专业工程。 2.6. 计划开工日期及建设周期：本工程计划于2021年 / 月开工。 3. 投标人资格要求及审查办法 3.1.本招标项目要求投标人具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质或市政公用行业（道路工程）设计专业甲级资质； 3.2.本项目不接受联合体投标； 3.3.投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或具备道路专业高级工程师及以上职称；福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 3页 3.4.投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的/ ； 3.5.投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件； 3.6.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。 4. 获取招标文件 4.1.请受到招标人邀请的投标人于2020年6月11日至2020年6月15日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午08时00分至12 时00分，下午14 时30 分至17时30分（北京时间，下同），到泉州市公共资源交易信息网（ggzyjy.quanzhou.gov.cn）购买招标文件（含资格审查文件）,并打印“报名回执”，须自行保存好电脑随机生成的“报名号”及密码；禁止要求投标人在报名时填报拟派设计负责人名单。 4.2.招标文件（含资格审查文件）每份售价80元，售后不退。 5. 评标办法 5.1.本招标项目采用的评标办法：综合评估法。 6. 投标保证金的提交 6.1.投标保证金提交的时间：2020年7月2日17时00分前到账； 6.2.投标保证金提交的方式：（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或（2）按照《泉州市住房和城乡规划建设局关于实行年度投标保证金制度的通知》（泉建筑【2019】54号文有关规定交存年度投标保证金，并按要求上传《泉州市工程建设项目年度投标保证金收讫证明》；或（3）保函或保证保险形式（如采用银行保函、担保保函或保证保险的形式提交项目投标保证金的，现场须提交银行保函或保证保险保单的原件，不用另外密封）； 6.3.投标保证金提交的金额：陆万元。 7. 投标文件的递交 7.1.递交投标文件的截止时间：2020年7月3日09时30分，提交地点（开标地点）为永春县公共资源交易中心；并同时提供“报名号”及密码给招标代理单位确认其有效，投标人未能提供“报名号”及密码或确认无效，其投标文件将被拒收。 7.2.新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，为了有效的减少人员聚集，响应福建省住房和城乡建设厅的文件，取消房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计项目负责人到场（开标地点）验证登记的有关规定。本项目投标人拟派出担任设计项目负责人无须在递交投标文件的截止时间前到场（开标地点）验证登记。投标人的投标文件福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 4页改由本单位的授权代理人持授权委托书原件及授权委托人的身份证原件在递交投标文件的截止时间前到场递交。 7.3.逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。 7.4.本项目递交投标文件方式：（√）采用线下提交方式，投标人以书面投标文件形式递交投标文件；（）采用线上提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件；（）采用线上+线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为： / ，采用线下书面形式提交的投标文件内容为： /。具体要求详招标文件投标人须知。 8. 费用 8.1.设计费：按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）50 %计取，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。 9. 发布公告的媒体本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ ggzyfw.fujian.gov.cn ）、泉州市公共资源交易信息网（ggzyjy.quanzhou.gov.cn）上发 10.联系方式招标人：永春工业园区开发投资有限公司；地址：永春县，邮编：362600；电话：0595-23862289 传真：0595-23868389 ；联系人：陈女士。招标代理机构：福建省君平建设管理有限公司地址：永春县湖滨路379号，邮编：362600；电话：0595-23856758传真：0595-27196988；联系人：王先生。投标保证金银行帐号：（任选其中一个账号）帐户名称：永春县公共资源交易中心；开户行：中国农业银行股份有限公司永春县支行帐号：13570101040066660 帐户名称：永春县公共资源交易中心；开户行：中国建设银行股份有限公司永春支行帐号：35050165650709667788福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 5页备注：汇款凭证上用途栏应注明投标保证金 (标准格式：投标保证金)并要求受理银行录入凭证。公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网网址：ggzyjy.quanzhou.gov.cn 联系电话：0595-22135508 22135505（FAX）招投标监督机构名称：永春县住房和城乡建设局地址：永春县建设大厦四楼（桃城镇环城路116号）联系电话：0595-23884054 公共资源交易中心名称：永春县公共资源交易中心地址：永春县展览城二楼联系电话： 0595-23885901福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 6页第 2 章投标须知及投标须知前附表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 7页第 1节投标须知前附表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 8 页投标须知前附表说明：（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。（2）如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。项号条款号条款名称编列内容 1 1.1 招标人和招标代理机构招标人：永春工业园区开发投资有限公司地址：永春县工业园区项目负责人：陈女士电话： 0595-23862289 招标代理机构：福建省君平建设管理有限公司地址：永春县湖滨路379号项目负责人：王先生电话： 0595-23856758 2 1.2 本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）报建编号： 3505252005210201 招标编号：永建招字【2020】029号标段划分：1个标段招标人允许投标人提出资格审查申请的标段数量：1个招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：1个招标人允许中标的标段数量：1个 3 1.3 资金来源和落实情况资金来源：财政投资出资比例： 100% 资金落实情况：已落实 4 1.4 建设地点永春县福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第 9 页 5 1.5 建设规模本设计项目的建设规模为：该项目用地面积62公顷项目主要建设内容包括道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、电信预留管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整等；投资总额：总投资人民币50000万元，建安费33000万元。 6 1.6 招标范围和内容招标范围：方案设计及优化（含估算）、初步设计、概算、施工图设计、后续设计服务、施工期间指导与现场配合服务、施工图及其文件审查配合服务、工程竣工验收等（根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含，不限上述范围，招标人可根据实际需要调整建设内容）；内容：包括但不限于编制项目可行性研究报告、为完成本工程设计的道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、电信预留管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整等；其中施工图设计包括以上设计内容等专业工程。 7 1.7 计划开工日期和建设周期本工程计划于 2021年 / 月开工 8 1.8 设计周期方案设计优化：30 日历日初步设计：30日历日施工图设计：45 日历日 9 2.1 资格审查方式采用资格后审方式。 10 3.1 合格投标人资格条件（1）具备住房城乡建设行政主管部门核发的有效的的工程设计综合甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质或市政公用行业（道路工程）设计专业甲级资质；具备有效的法人营业执照；（2）设计人员要求：投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备相应的主导专业有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或具备道路相关专业高级工程师及以上职称；拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括：道桥设计专业负责人1人，资格（职称）：国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或道路相关专业中级及以上技术职称；交通工程专业负责人 1 人：资格（职称）:道路（或交通工程）相关专业中级及以上技术职称；电气设备专业负责人1人，资格（职称）：具备注册电气工程福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第10 页师执业资格或电气（或供配电）相关专业中级及以上技术职称；给排水专业负责人1人，资格（职称）：具备国家注册公用设备（给水排水）工程师执业资格或给排水相关专业中级及以上技术职称；风景园林设计专业负责人1人，资格（职称）：园林绿化相关专业中级及以上技术职称；造价编制负责人1人，职称（资格）：具备国家注册造价师资格；后续设计服务负责人1 人, 职称（资格）：国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或道路相关专业中级及以上技术职称（必须由设计项目负责人或道路专业负责人兼任）。（3）类似项目设计业绩要求：投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。 “类似项目设计业绩”定义见资格预审公告/招标公告/投标邀请书相关条款。（4）信用要求：依法招标的项目，应用福建省工程勘察设计企业信用评价分值，投标人的企业季度信用得分不得低于60分。采用综合评估法评标，以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按联合体牵头人信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省工程勘察设计企业信用综合评价系统（下称“评价系统”）查询，网址：http://www.……。福建省工程勘察设计企业信用评价分值应用于工程勘察设计招标投标活动的时间及评价系统网址由省住房和城乡建设厅另行通知，未明确应用前各投标人企业信用评价分值均按满分计，明确应用后评价系统没有公布其企业季度信用得分的投标人企业季度信用得分以60分计取。投标人应当按第7章投标文件格式之 “资格审查文件”规定的格式和内容要求提交有关资料。合格投标人（短名单）的评审办法和标准见第3章第2节资格审查办法和评审标准的相关规定。 11 5.1 踏勘现场和标前会时间地点（1）踏勘现场：√□不组织 □组织,踏勘时间：集中地点：；（2）标前会议：√□不组织 □组织,召开时间：召开地点：；投标人在标前会议前提出问题的时间和方式：宜书面形式提交，会后应在招标文件要求澄清的截止时间前通过招标公告发布的电子交易平台之一提交，以确保所提出的问题不被遗漏。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第11 页 12 8.1 招标文件的澄清投标人提交要求澄清文件的方式：通过发布招标公告的电子交易平台福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、泉州市公共资源交易信息网（ggzyjy.quanzhou.gov.cn）之一提交。要求澄清的截止时间：2020年6 月16日12时 00 分（北京时间）之前。招标人发送澄清的方式：通过发布招标公告的电子交易平台福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、泉州市公共资源交易信息网（ggzyjy.quanzhou.gov.cn）发布，同时通过省行政监督平台备案投标人领取文本文件的时间和地点：招标文件的澄清或修改通过电子交易平台发布，可不领取文本文件；投标人确有需要领取文本文件的，请与招标人或招标代理机构联系领取。 13 12.3.3 是否要求提交电子文档、演示盘和模型计算机文件：要求提交展示图：不要求提交演示盘：不要求提交模型：不要求提交 14 13.7 备选方案不允许提交备选方案 15 14.3、 14.5 设计费（勘察费）金额和计算办法设计费：按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）50 %计取。备注： 1、最终设计费计费基数按经批准的概算（指经财政审核的工程控制价）金额为计费基数； 2、其中设计费专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数： 1.0，附加调整系数：1.0。 16 16.1 投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90日历天。 17 17.1 投标保证金提交方式和金额 1、投标保证金金额：陆万元； 2、投标保证金形式：投标人可以使用以下之一的有效投标保证金形式： ①现金形式：应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“投标保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担（根据交易平台要求决定是否要求备注）。招标人在投标截止的同一时间到福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第12 页银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：（任选其中一个账号）帐户名称：永春县公共资源交易中心；开户行：中国农业银行股份有限公司永春县支行帐号：13570101040066660 帐户名称：永春县公共资源交易中心；开户行：中国建设银行股份有限公司永春支行帐号：35050165650709667788 银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票 ②年度投标保证金形式投标人须按泉建筑【2019】54号文《泉州市住房和城乡规划建设局关于实行年度投标保证金制度的通知》规定交存年度投标保证金，投标人须将《泉州市工程建设项目年度投标保证金收讫证明》原件复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。《泉州市工程建设项目年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。 ③银行保函、担保保函或保证保险形式。银行保函、担保保函或保证保险出具且内容应满足招标文件提供的格式内容要求（如：招标人名称、项目名称、投标保函额度等，具体详投标须知附件三或《专用本》另附格式），并将银行保函、担保保函或保险凭证的原件扫描件（加盖单位公章）附在商务文件投标函“投标保证金有关单据”部分，投标人在递交投标文件同时，应一并将保函或保险保单的原件单独提交给招标人，否则视为未按规定提交投标保证金，做否决投标处理。 3、投标保证金有效期：与投标有效期一致。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第13 页 18 18.1 投标文件份数（√）采用线下书面提交：资格审查文件：一套正本，四套副本。商务文件：一套正本，四套副本。技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）：一套正本，五套副本。其他技术文件（计算机文件、展示图、演示盘、模型）：如前附表第13项有明确要求时，须提供一套。（）采用线上电子投标文件提交：投标人应当使用招标文件中规定的交易平台的投标文件制作软件，按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密投标文件。（）采用线上电子投标文件+线下书面提交：电子投标文件提交内容：（制作要求同上）书面投标文件提交内容：（以上书面提交的投标文件副本可以是正本的复印件，如副本和正本内容不一致的以正本为准）投标文件编制工具软件名称及版本：/ 投标文件编制工具软件供应商： / 投标文件编制工具软件供应商联系电话： / 投标文件编制和加密要求： / 19 19.1 资格审查文件、商务文件、技术文件的总包封要求资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）按照本须知19.2、19.3和19.4规定的包封、密封和标志后，不需要进行总包封。 20 19.6 招标人是否提供包封袋招标人不提供包封袋。 21 20.1 投标文件提交地点地点：永春县公共资源交易中心（地点：永春县展览城二楼）收件人：福建省君平建设管理有限公司 22 21.1 递交投标文件截止时间投标人递交投标文件的截止时间：2020年7月3日09时30分（北京时间）。招标人在截止时间前 60分钟开始接收。 23 23.1 开标招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第14 页 24 27.1 评标办法采用综合评估法 25 29.4 公示公共资源电子交易平台名称：福建省公共资源交易电子公共服务平台、泉州市公共资源交易信息网网址： https://www.fjggfw.gov.cn、 ggzyjy.quanzhou.gov.cn 其它媒体/场所： / 26 30.1 合同签订中标人在收到中标通知书后30天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。 27 33.3 未中标方案补偿 / 28 34.1 监管部门部门名称：永春县住房和城乡建设局地点：永春县建设大厦4楼电话：0595-23884054 29 35.1 其他 /福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第15 页第 2节投标须知和附件一. 投标须知说明：采用资格预审方式的，本投标须知包含了投标申请人须知，本节中的投标人包括了投标申请人，本项目的招标文件也包括了资格预审文件，投标人应按照招标文件中关于对投标人要求编制和提交《资格审查文件》。 (一) 总则 1.工程说明根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《电子招标投标办法》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行设计招标。 1.1.招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项。 1.2.招标项目名称、招标编号和标段划分见投标须知前附表第2项。划分标段的，招标人允许投标人对本招标项目提出资格审查申请的标段数量（一个或多个标段）和招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量以及招标人允许投标人同时中标的标段数量，在投标须知前附表第2项中做出说明。招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。 1.3.资金来源和落实情况见投标须知前附表第3项。其中部分资金用于本招标项目合同项下的合格支付。 1.4.招标项目的建设地点见投标须知前附表第4项。 1.5.招标项目的工程建设规模见投标须知前附表第5项。 1.6.招标项目发包的内容和范围见投标须知前附表第6项。招标人原则上应约定由中标人承担方案优化及后续阶段设计和服务工作。对工程外观、造型有特殊要求的城市重要地段、重要景观地区的标志性工程和省重要大型工程，鼓励省外投标人与省内具有承担招标项目设计资质的设计单位组成联合体共同投标，以满足方案优化后续阶段的设计和服务需要。对于特殊项目，招标文件约定中标人仅承担方案优化的，则福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第16 页应采用招标的方式确定施工图设计的设计人。如招标人只要求中标人承担方案阶段优化设计，而不再委托中标人承接或参加后续阶段工程设计业务的，应说明支付中标人的设计费用，其设计费支付金额应在投标须知前附表第6项中公布。招标项目发包内容包含勘察的，其承担工程勘察的内容应包括满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务。承担方案优化的，应包括为方案获得批准所需要的优化和修改的全部工作。承担施工图设计的，应包括工程所需的初步设计、概算、施工图设计和施工期间的指导和配合服务。 1.7.计划开工日期和建设周期见投标须知前附表第7项。 1.8.设计周期见投标须知前附表第8项。招标人应给予中标人合理的设计周期，以保证工程的设计质量。中小型工程的初步设计时间不少于20天，施工图设计时间不少于30天；大型工程的初步设计时间不少于30天，施工图设计时间不少于50天。招标内容包括勘察的，招标人应给予中标人合理的勘察周期，以保证工程的勘察质量。乙级工程勘察项目的详细勘察时间不少于20天；甲级工程勘察项目的详细勘察时间不少于30天；特殊性岩土分布地区勘察（如岩溶地区）时间应适当延长。 2.资格审查方式 2.1.本招标项目招标人对投标人的资格审查方式（资格预审或资格后审）见投标须知前附表第9项。 2.2.采用资格预审方式对投标人进行资格预审的，招标人应在投标须知前附表第 21项、第22项中明确投标人提交《资格审查文件》的地点和时间。经资格预审评审合格才有资格参加投标，采用有限数量制进行资格预审的，只有进入短名单的投标人才可以参加投标。 2.3.采用资格后审的，经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。 2.4.资格审查具体办法见第3章第2节资格审查办法和评审标准的相关规定。 3.投标人的资格要求 3.1.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少应具备下列主体资格：（1）在中华人民共和国境内注册的企业，应当具有住房城乡建设主管部门颁发的市政工程设计资质证书，并按规定的等级和范围参加市政工程项目设计投标活动。本招标项目发包内容包含勘察的，还应具有相应的勘察资质。（2）注册在中华人民共和国境外的企业，应当是其所在国或者所在地区的工程设计行业协会或组织推荐的会员。其行业协会或组织的推荐名单应由建设单位确认。（3）各种形式的投标联合体各方应符合上述要求。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人组成联合体参与投标。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第17 页与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前述规定的，相关投标均无效。招标人可以根据工程项目实际情况，在投标须知前附表第10项中明确对合格投标人资格条件要求，包括投标人的资质等级、人员的类型、数量和条件等。本招标项目发包内容包含勘察的，允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标，自愿组成联合体的应由具有设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件。投标人拟派出的人员必须是本单位正式在岗职工，除非招标文件另有规定。 3.2.为具有被授予合同的资格，投标人应按照招标文件第7章投标文件格式规定的资格审查文件内容和格式要求提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括第3.1款和前附表第10项所列的合格投标人资格条件的审查资料。 3.3.两个或两个以上设计单位组成的联合体投标时，除按本须知第3.1、3.2款提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求：（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均受法律约束。（2）应指定一家联合体成员作为牵头人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其牵头人资格。（3）联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施，包括只有牵头人可以支付费用等。（4）所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。（5）联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。（6）参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。 3.4.招标人应当按照《工程设计资质标准》的规定，提出与工程规模相适应的设计资质等级要求，不得以不合理的条件限制排斥潜在投标人。招标人应当根据工程规模提出拟担任设计项目负责人的资格要求。 3.5. 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第18 页（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或取消投标资格（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）省外入闽工程勘察设计企业未按规定通过福建省住房城乡建设网的“省外入闽勘察设计单位信息登记系统”如实填报相关信息；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 4.投标费用投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。对未中标人是否给予经济补偿按投标须知第33条规定执行。 5.踏勘现场和标前会议 5.1.投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的设计合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用；除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在前附表第11项规定的时间和地点组织投标人踏勘现场或标前会议的，投标人应派人准时参加，部分投标人未按时参加踏勘现场或标前会议的，不影响踏勘现场或标前会议的正常进行。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。现场踏勘或标前会议均不需要点名或签到。 5.2.招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 5.3.投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以在标前会议上提出要求澄清问题。但所有问题都应以前附表第11项、第12项规定的方式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以前附表第12项规定的方式发给所有已购买福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第19 页招标文件的投标人。不管标前会议口头回答与否，最终均以书面文件为准。 6.知识产权 6.1.招标人和投标人均应保护对方的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。投标人对招标人提供的资料负有保密责任，未经招标人同意，不得将招标人提供的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目外的其他建设项目。 6.2.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。 6.3.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。 6.4.招标人按投标须知第33条规定给予未中标的投标人经济补偿后，有权部分采用该投标人的设计方案对中标设计方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，该投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标人的损失。 6.5.联合体投标人合作完成的设计方案，其知识产权由联合体成员共同所有，或按联合体协议书另行约定。 (二) 招标文件 7.招标文件的组成 7.1.招标文件由《通用本》和《专用本》组成，包括下列内容：第1章资格预审公告/招标公告/投标邀请书第2章投标须知及投标须知前附表第3章评标办法和标准【含资格审查评审标准】第4章合同条款和格式第5章技术标准和设计要求第6章设计有关资料第7章投标文件格式【含资格审查文件格式】 7.2.除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第20 页投标人起约束作用。 7.3.招标人应当按照省级有关行政主管部门发布的标准文本编制招标文件，不应擅自修改、补充条款，不得增设招标人有权废止评标结果或取消中标人中标资格的条款。其招标公告发布、招标文件出售、答疑和澄清、截标、开标和评标、确定中标人、中标结果公示等招投标活动必须符合有关规定。 7.4.招标文件中严禁有不符合相关标准/规范要求的含钢量和混凝土用量等指标。 7.5.招标文件发出的同时，应当向招标主管监督部门报备。经监管部门审查认为其内容存在不符合法律法规的规定的，招标人应及时改正。 8.招标文件的澄清 8.1.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内（最后一日为法定节假日的，顺延至节假日后的第一日，下同）向招标人提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第12项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前15日按前附表第12项规定的方式将澄清的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.招标文件的修改、补充 9.1.在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第12项规定的相同方式发给所有购买招标文件的投标人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.2.招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站和有形市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。若招标人在投标须知前附表第12项标明澄清、补充或修改招标文件是以书面形式发布的，则投标人在收到后应立即签字或以传真等书面形式向招标人确认收到。但若招标文件是以无记名方式发出的，则无须回签确认收到。 9.3.为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。 9.4.当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第21 页 10.招标文件异议处理 10.1. 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 10.2. 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。 (三) 投标文件的编制 11.投标文件的语言及度量衡单位 11.1. 投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。 11.2. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 12.投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件三部分组成。 12.1. 资格审查文件包括以下内容：（1）资格审查申请函（2）资格审查申请函附表：附表1：投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2：法定代表人资格证明书、设计单位技术负责人证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：拟派出担任本项目设计（勘察）人员汇总表附表5：拟派出担任主要设计（勘察）人员简历表和注册执业资格（职称）证书附表6：设计（勘察）项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表7：投标人和拟派出担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）附表8：联合体协议书（如有时）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第22 页附表9：其他需要提交的资料 12.2. 商务文件包括下列内容： 12.2.1. 投标函；附：投标保证金有关单据 12.2.2. 投标函附表； 12.2.3. 授权委托书（与资格审查文件一致的可以不再提交）； 12.2.4. 投标报价表； 12.2.5. 设计单位技术实力、以往业绩、获奖情况、信誉（如有时）； 12.2.6. 设计项目负责人、其他主要设计人员； 12.2.7. 服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）； 12.2.8. 其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。 12.3. 技术文件包括以下内容： 12.3.1. 设计说明和设计图纸汇编缩印本以及相应的计算机文件； 12.3.2. 展示图、演示盘和模型；与投标的技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）相应的可用计算机阅读的计算机文件以及技术文件的展示图、演示盘和模型等其他技术文件是否要求提交详见前附表第13项规定。 12.3.3. 技术文件的编制要求见第13.3款规定。 13.对投标文件的要求 13.1. 招标人只允许每个投标人报送一个设计方案，投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。除非本须知前附表第14项中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第13.7款的规定。 13.2. 投标文件应包含本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第7章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。 13.3. 投标人应当按照招标文件的要求编制技术文件，具体要求详见招标文件第 5章“技术标准和设计要求”和第7章投标文件格式中的“技术文件格式”。 13.4. 投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。 13.5. 投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积，或者缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。 13.6. 投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第23 页取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。 13.7. 如果本投标须知前附表第14项中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还可以按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括设计方案、图纸、投资估算表、备选方案报价书等满足评标需要的全部资料。 13.8. 采用电子投标的，投标人应当使用招标文件中规定的交易平台的投标文件制作软件，按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密投标文件。 14.投标报价和合同金额 14.1. 本招标项目的合同金额，应是完成本须知第1条中所述的和合同条款上所列招标项目的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部制定的，不得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。 14.2. 合同金额为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完成本投标须知第14.1款所确定的设计业务所需的全部费用。除非招标人对招标文件予以修改。 14.3. 招标人可参照国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》规定的计算方法在招标文件中公布设计项目工程设计收费计费额（设计项目的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和）、估算的工程设计收费金额和费用组成〔工程设计收费按照下列公式计算：1.工程设计收费＝工程设计收费基准价×（1±浮动幅度值），2工程设计收费基准价＝基本设计收费＋其他设计收费，3基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数 ×附加调整系数〕；投标人如对招标人公布的设计收费金额、费用组成、浮动幅度值和计算办法有异议的，可以在招标文件约定的时间内提出质询，招标人应按规定做出澄清。投标人在投标时应做出设计费报价，其设计费报价总额不得超过招标人公布的设计费金额，其浮动比例也不得超过招标人公布的浮动范围。招标人和中标人应按中标的设计费报价金额签订合同，不得就设计收费等实质性内容另行协商。如工程估算与经批准的金额不一致的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但中标的设计费浮动幅度不变。设计费支付进度参照设计收费标准中工作量比例在设计合同中明确。本招标项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）、估算的工程设计收费金额、费用组成、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。 14.4. 本招标文件约定由中标人承担工程勘察的，为满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务（包括收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用，并包括与设计单位、施工单位的福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第24 页配合，后续服务等内容）的费用应包含在勘察费的投标报价中；承担方案设计的，其为方案获得批准所需要的优化和修改的全部工作的费用也包含在设计费中；承担施工图设计的，其为工程所需的初步设计、概算和施工现场服务的费用也都包含在施工图设计费中。 14.5. 招标内容包含勘察[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）] 的，其勘察收费根据招标人委托的勘察范围和内容可参照原国家计委、建设部计价格【2002】10号文件《工程勘察设计收费管理规定》的工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）的相关规定计算工程勘察收费基准价，勘察收费金额按照下列公式计算：（1）工程勘察收费＝工程勘察收费基准价×（1±浮动幅度值）；（2）工程勘察收费基准价＝工程勘察实物工作收费＋工程勘察技术工作收费；（3）工程勘察实物工作收费＝工程勘察实物工作收费基价×实物工作量×附加调整系数；（4）工程勘察技术工作收费=工程勘察实物工作收费×技术工作收费比例。招标人的工程勘察收费基准价是根据现有和参考临近工程项目的资料做出的估算；若资料欠缺，可采用工程投资额的1-3%进行估算，投资额较大或地质条件简单取小值、投资额较小或地质条件复杂取大值。本招标项目招标人公布的工程勘察收费的估算的工程勘察收费基准价、上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第15项。投标人如对招标人公布的的工程勘察收费的估算的工程勘察收费基准价、上下浮动幅度值、勘察费计算办法等有异议的，可以在招标文件约定的时间内提出质询，招标人应按规定做出澄清。工程勘察工作范围和内容、勘察费和计算办法、勘察成果要求和勘察费支付办法等见招标文件《专用本》第5章第4节工程勘察要求[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）]中的有关规定。投标人应在投标时按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定，在充分考虑工程勘察的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上对工程勘察收费做出勘察费报价，其报价最高金额不得超过招标人公布的勘察费金额，其上下浮动的幅度值也不得超过招标文件约定所允许的上下浮动的幅度值。招标人和中标人应按中标的勘察费报价金额签订合同，不得就勘察收费等实质性内容进行谈判。招标人的工程勘察收费基准价是根据招标时拟定的工程规模进行估算的，如实际规模与招标时拟定的规模有异的，招标人和中标人在合同中约定以最终确定的工程规模对应的实物工作量计算工程勘察收费基准价和调整工程勘察收费金额，但其他因素不得作为调价的依据，投标时确定的浮动幅度值也保持不变。为满足设计和规范所要求的工程详细勘察、全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务，包括收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第25 页样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位、施工单位的配合服务等内容的费用应包含在勘察费的投标报价中。 14.6. 所有根据合同或其他原因应由设计人（勘察人）支付的税金和其他应缴纳的费用都要包括在合同金额中。 14.7. 投标人必须按照招标文件要求对设计费和勘察费（如有时）的全部做出完整的报价，否则，其投标将被拒绝。 15.投标和支付所使用的货币 15.1. 本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。 15.2. 境外机构的投标人的报价若以可兑换货币报价的，则以投标截止期前1工作日中国银行公布的外汇牌价折算，但所有支付均使用人民币。 16.投标有效期 16.1. 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 16.2. 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。采用电子招投标的，招标人应当通过省公共服务平台和电子交易平台通知所有投标人延长投标有效期。投标人应当在规定的时间内通过电子交易平台进行确认，逾期未确认的，视为不同意延长投标有效期。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第17条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 17.投标保证金 17.1. 投标人应提供一份本须知前附表第17项所述金额和规定的提交方式的投标保证金，并将相关证明材料扫描件作为其投标文件的一个组成部分。招标人要求的投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交。投标人以保函、保证保险形式提交投标保证金的，应当在投标截止时间之前按照招标文件约定的时间将保函、保险凭证的原件单独提交给招标人，并将其清晰的扫描件（电子投标的应为原件彩色扫描件）作为其投标文件的附件一并提交，否则视为未提交投标保证金。投标保证金银行保函、投标保证金担保保函、投标保证保险（凭证）格式见投标须知附件三相关格式。已实行年度投标保证金制度的地区，格式从其规定。 17.2. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第26 页拒绝。 17.3. 招标人应当在发出中标通知书后的5日内，将投标保证金及银行同期存款利息退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订书面合同后的5日内，将投标保证金及银行同期存款利息退还中标人以及其他中标候选人。 17.4. 如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人拒绝按《评标办法和标准》规定对细微偏差补正；（3）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议。 18.投标文件的份数和签署 18.1. 投标人应按前附表第18项规定份数的提交投标文件。 18.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。 18.3. 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 18.4. 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。 18.5. 投标文件之技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）正本应当按照招标文件规定要求由具有相应资格的拟派出担任本招标项目任设计项目负责人的签字并加盖投标人单位公章。 18.6. 采用电子招投标的，加盖投标人单位公章是指加盖投标人单位电子公章；法定代表人或委托代理人或设计项目负责人签字或盖章是指加盖个人电子姓名章或在指定位置打印姓名即可。 (四) 投标文件的递交 19.投标文件的装订、包封、密封和标识 19.1. 投标文件的资格审查文件、商务文件和技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）必须分别单独装订、分别单独包封；技术文件中的展示图和计算机文件、演示盘、模型（如有时）的装订和包封见第19.5款规定。资格审查文件、商务文件、技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的总包封要求见前附表第19项规定。 19.2. 资格审查文件的密封和标识规定如下：福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第27 页（1）资格审查文件的正本和副本一起密封在一个封套中。（2）封套的封面上应标明： a．招标人的名称和地址； b．投标须知前附表第2项所述的招标项目名称、招标编号和标段（如有）； c．投标文件的内容（应写明：资格审查文件）。封套的封面上还应注明：年月日时分（即投标须知前附表第22项所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。（3）封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。 19.3. 商务文件的密封和标识规定同资格审查文件的密封和标识，但投标文件内容应写明：商务文件。 19.4. 技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的装订、包封、密封和标识规定如下：（1）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用不超过150g/㎡的白色 A3规格复印纸打印，每册均须使用白色纸装订成册（线装或胶装）；正本封面须由具有相应资格的拟派出担任本招标项目任设计项目负责人的签字并加盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使用由招标人提供的A3纸封面；（2）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本（一套）密封在一个内层包封，副本（套数见投标须知前附表第18项规定）密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸；如招标人在投标须知前附表第13项明确要求投标人提交技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）相应的计算机文件时，须将计算机文件与技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本一起包封。（3）内层和外层包封封面均必须分别使用招标人提供的标有“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本内层包封封面”和“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本外层包封封面”字样的A3纸封面。（4）内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。 19.5. 技术文件〔展示图、演示盘、模型（如有时）〕包封、密封和标识规定如下：（1）展示图不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。展示图应单独包封。包封必须使用无字牛皮纸，不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。（2）演示盘、模型均不得体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。演示盘（如有时）应随技术福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第28 页文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）副本一起包封。（3）模型（如有时）应在提交技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的同时单独提交。模型应单独包封。包封上不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。 19.6. 招标人是否提供包封袋的见投标须知前附表第20项规定。若招标人已明确向投标人提供用于本招标项目的包封袋的，投标人必须向招标人购买并使用。 19.7. 采用线上提交电子投标文件的，按电子交易平台要求在专用本中具体约定。 20.投标文件的递交 20.1. 投标人应按前附表第21项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。投标人拟派出担任的设计项目负责人必须持身份证原件在投标文件递交截止时间以前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替〔须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）” 到场验证登记〕。 20.2. 逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按20.1款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。 21.投标文件递交的截止时间 21.1. 采用资格预审方式的，投标人应在前附表第22项规定的提交资格审查文件截止时间之前提交《资格审查文件》；资格预审审查合格并被确定为投标人的，其递交商务和技术文件的时间另行通知。采用资格后审方式的，投标人递交投标文件的截止时间见前附表第22项规定。 21.2. 招标人可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。 21.3. 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。 21.4. 迟到的投标文件招标人在本须知第21.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。采用线上电子递交投标文件的，投标截止时间以后电子交易平台拒绝接收投标文件。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第29 页 22.投标文件的补充、修改与撤回 22.1. 采用线下书面递交的投标文件，投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第21条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。采用线上电子递交的投标文件，投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第 21条规定的投标截止时间之前，通过电子交易平台撤回，修改后再提交。以其最后递交的投标文件为准。在投标截止时间以后，投标人不能更改投标文件。 22.2. 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条的规定编制、密封、标识和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。 22.3. 从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第17条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。 (五) 开标 23.开标 23.1. 采用资格后审的，招标人按本须知前附表第23项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第22条递交的修改与撤回通知书。采用资格预审的，开标时间和地点由招标人另行通知。采用线上电子开标的，投标人应按照招标文件规定的时间及方式对电子投标文件进行解密。各公共资源交易中心电子交易平台应为投标人远程解密电子投标文件提供便利和软件技术支持。招标文件应对电子交易平台是否支持远程解密进行明确，并在投标须知前附表第23项明确告知投标人。 23.2. 采用线下开标的，开标程序： 23.3. 开标会在有关监督部门人员(或公证人员)监督下，由招标人主持； 23.4. 由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封； 23.5. 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封； 23.5.1.开标时将宣读投标人的名称、拟担任设计项目负责人姓名、投标报价、设计周期及投标保证金递交情况等投标函附表上所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容； 23.5.2.招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 23.6. 采用线上开标的，招标人应按照招标文件规定的时间，在公共资源交易中心通过电子交易平台在线组织开标，并在电子交易平台中如实记录开标情况。招标人福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第30 页应在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应对招标文件的要求作出响应。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为无效投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，招标人应按照补救方案进行处理，同时，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行或延期开标。 23.7. 采用线下开标的，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人应当当场作出答复，并制作记录。采用线上开标的，投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场作出答复；电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。 (六) 评标 24.评标委员会 24.1. 采用资格预审的，招标人依法组建资格预审委员会审查资格预审申请文件。采用资格后审的，投标人的资格审查文件由依法组建的评标委员会负责评审。 24.2. 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由与建设项目相关的技术方面的专家和招标人代表组成：（1）评标委员会人数为5人（含）以上单数，其中大型市政基础设施工程项目的评标委员会人数应不少于9人（含）；招标包含勘察、设计的工程项目的评标委员会人数应不少于9人（含）（其中应包含不超过2名勘察专业专家）；（2）评标委员会人数少于9人的，招标人代表为不超过1人，9人（含）以上的，招标人代表不超过2人；（3）评标委员会中的专家应在省综合评标专家库工程设计类与招标工程项目相应的主导专业专家中随机抽取产生（其中要求的勘察专业专家应从省综合评标专家库勘察专业中具备注册土木工程师（岩土）执业资格的专家随机抽取产生）。已实施注册执业资格制度的，评标委员会主任应由随机抽取产生的具有相应主导专业注册资格的专家担任。（4）技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取难以保证胜任评标工作或者省综合评标专家库中相应专业的评标专家数量无法满足评标需要的工程，招标人应按照《福建省综合性评标专家库管理办法（试行）》（闽政办〔2007〕221号）等现行的规定直接确定评标委员会的专家成员。 24.3. 评标委员会中的招标人代表，应为招标人本单位人员，具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，并能熟悉评标操作要求（包括电子评标系统操作，如有）。招标人代表在进入评标室评标时，应当将招标人代表的授权委托书和职称（或资格）证书复印件（需加盖招标人单位公章）提交给公共资源交易中心。招标人没有福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第31 页符合前款规定条件的代表，应当全部从省综合评标专家库中抽取相应的专家。 24.4. 评标委员会的专家成员应在截标后（采用电子投标的应在投标文件解密完成后）抽取；直接确定评标委员会的专家成员的，招标人应当采取有效措施做好保密工作。 25.评标原则 25.1. 遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 26.评标过程保密 26.1. 评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。 26.2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评标委员会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。 26.3. 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 27.评标 27.1. 本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第24项的规定。市政基础设施工程，中小型设计项目评标办法可以采用“记名投票法”，大型设计项目宜采用“综合评估法”。工程项目招标含勘察、设计的，评标办法宜采用“综合评估法”。 27.2. 评标委员会按照招标文件第3章“评标办法和标准”规定进行评标。 27.3. 采用电子评标的，评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果进行审查、确认，核对交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。 27.4. 评标过程中，评标委员会要求投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，应当通过电子交易平台发出，投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复。招标文件中应当合理确定投标人回复澄清、说明或者补正的时限。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第32 页 (七) 合同授予 28.定标方式 28.1. 招标人应当在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。 28.2. 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 28.3. 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。 28.4. 本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。 29.中标公示 29.1. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。公示内容应包含：评标委员会推荐的中标候选人名单和排序，投标文件被否决的投标人名称、否决原因及其依据，中标候选人的勘察负责人（如有）、设计项目负责人姓名和相应的注册证书编号或职称证书编号、投标价、在投标文件中提交的项目业绩、评标委员会方案评审意见、异议渠道等。 29.2. 公示期间，招标人应向人民检察院查询中标候选人的单位、法定代表人及拟派勘察设计负责人是否存在行贿犯罪记录，存在行贿犯罪记录的不得确定为中标人。 29.3. 依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起3日内公示中标结果，公示期不得少于十日。其公示内容包括中标人单位名称、勘察负责人姓名（如有）、设计项目负责人姓名、投标报价；评标委员会成员名单，含专业、职称、注册情况；异议渠道等。 29.4. 公示中标候选人、中标结果将按前附表第25项规定场所、网站等媒体进行。 29.5. 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。招标人应当自收到异议福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第33 页之日起3日内作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的，自收到异议之日起即视为受理；按规定不予受理的，应向异议提出人发出不予受理告知书。 29.6. 招标人对招标文件或评标结果异议的处理结果，应当通过电子交易平台作出答复并向社会公开，同时通过省行政监督平台向行政监督机关备案。在作出答复前应当暂停下一阶段招投标活动。 30.中标通知 30.1. 招标人应当在收到评标报告后15日内按规定确定中标人并向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人； 30.2. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内将招标投标情况的书面报告通过省行政监督平台向行政监督机关备案。 31.签订合同 31.1. 招标人和中标人应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2. 中标人在收到中标通知书后，按前附表第26项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 31.3. 中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定期限内与招标人签订合同的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。 31.4. 中标人应当由投标时承诺派出的设计人员承担设计工作，其设计项目负责人和其他主要设计人员应当在相应的设计文件上签字，并参加建设单位主持召开的与设计有关的会议，处理和解决与设计有关的问题。中标人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的，招标人有权拒绝与其签订设计合同；由此给招标人造成损失的，投标人应当负责赔偿，招标人可以直接将该投标人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。招标人应当将上述情况向招标监管部门报备。中标的设计项目负责人因其单位变动等特殊原因不能出任的，中标人应向招标人提出更换设计项目负责人申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。中标人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的，应事先向招标人提出更换主要设计人员的书面申请并取得招标人同意，其替换人选的资格、经验和能力不得低福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第34 页于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。 31.5. 公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。 32.重新招标或经批准调整招标方式 32.1. 依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标： 32.1.1. 资格审查合格的投标人（潜在投标人）不足三个的； 32.1.2. 在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的； 32.1.3. 所有投标均被否决的； 32.1.4. 经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的； 32.1.5. 根据本投标须知第16条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。 32.2. 招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式；其他项目由招标人自行决定调整招标方式。 33.补偿和奖励 33.1. 招标人应当在招标文件中明确对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式。响应招标文件的实质性要求的，评标排名在前（中小型项目不少于三名，大型项目不少于五名）的市政工程设计投标人，招标人应给予未中标补偿，但承担设计的中标人除外。补偿金额应不少于投标文件制作成本，并适当考虑优秀设计方案的奖励金。非投标人原因，招标人最迟应在中标结果公示结束后7天内支付未中标补偿金。 33.2.招标人将与中标人按招标文件要求签订后续设计服务合同，因此，招标人对其方案设计不再另行给予补偿和奖励。 33.3.本招标项目对未中标设计方案的补偿对象、补偿费的标准、支付时间和方式，以及优秀方案的奖励金（如有时）见投标须知前附表第27项规定。投标人取得补偿（或奖励）之后，所投设计方案及成果的知识产权问题按照本投标须知第6.3款和第6.4款的约定。 33.4. 中标结果公示后，招标人终止实施项目，应按中标人已完成工作量支付相应的设计费。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第35 页 34.招标项目监管部门 34.1. 招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第28项。 34.2. 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，应当自知道或者应当知道之日起10日内向该项目的行政监督机关依法提出书面投诉。投诉应当符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委11号令）的要求。 34.3. 投标人对预审文件、招标文件、开标过程、评标结果事项进行投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。投标人向招标人提出的异议以及招标人对异议的处理有关要求详《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》（闽建[2018]3号）第三十一至三十四条款规定。 34.4. 各市、县（区）招标监管部门应当加强对房屋建筑和市政基础设施工程勘察招标的监管，但不得干预正常的招标投标活动。招标人或其委托的招标代理机构以及投标人或评标委员会成员不执行《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》（闽建[2018]3号）的，招标监管部门应当责令其改正，拒不改正的，全省通报，并记入有关单位和个人信用档案。 35.其他 35.1. 有关投标须知的其他内容详见投标须知前附表第29项。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第36 页二. 投标须知附件福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第37 页附件一问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）: （项目名称）标段设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1、 2、 …… 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。（适用于线下书面投标评标的）请将上述问题的澄清于年月日时前通过电子交易平台回复本评标委员会。（适用于线下书面投标评标的）评标委员会主任：（线下书面投标评标的应签字，线上电子投标评标的只需印刷体打印姓名）年月日福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第38 页附件二问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称）标段设计招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1、 2、 …… 投标人：（盖投标人单位公章）法定代表人：（签字或盖章）或其委托代理人：（签字）年月日备注：线下书面投标评标的应签字、盖章；线上电子投标评标的应通过电子交易平台提交并加盖投标人电子公章，法定代表人或委托代理人只需印刷体打印姓名即可）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第39 页附件三保函、保险的格式投标保证金银行保函保函编号：（招标人名称）：鉴于（投标人名称）（以下简称“投标人”）参加你方（项目名称及标段）标段的设计投标，（银行名称）（以下简称“我方”）受该投标人委托，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知，在7日内无条件地向你方支付总额不超过（投标保函额度）的任何你方要求的金额： 1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的； 2、投标人中标后，非因不可抗力原因放弃中标、无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约担保金的； 3、投标人中标后，因违法行为导致中标被依法确认无效的； 4、法律、法规规定的其他没收投标保证金情形。本保函在投标有效期到期后28日（含）内或招标人延长投标有效期后的到期日后 28日（含）内保持有效，延长投标有效期无须通知我方，但任何索款要求应在投标有效期内送达我方。保函失效后请将本保函交投标人退回我方注销。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。查验保函网址：（必填）银行名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第40 页投标保证金担保保函保函编号：（招标人名称）：鉴于（投标人名称）（以下简称“投标人”）参加你方（项目名称及标段）标段的设计投标，（担保人名称）（以下简称“我方”）受该投标人委托，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知，在7日内无条件地向你方支付总额不超过（投标保函额度）的任何你方要求的金额： 1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的； 2、投标人中标后，非因不可抗力原因放弃中标、无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约担保金的； 3、投标人中标后，因违法行为导致中标被依法确认无效的； 4、法律、法规规定的其他没收投标保证金情形。本保函在投标有效期到期后28日（含）内或招标人延长投标有效期后的到期日后 28日（含）内保持有效，延长投标有效期无须通知我方，但任何索款要求应在投标有效期内送达我方。保函失效后请将本保函交投标人退回我方注销。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。查验保函网址：（必填）担保人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第41 页投标保证保险（凭证）被保险人：（招标人名称）：鉴于招标人名称（以下简称“被保险人”）接受投标人名称（以下称“投保人”）于年月日参加（项目名称及标段）设计的投标，并向我方投保建设工程投标保证保险（保险单号）。我方愿意无条件地、不可撤销地就投保人参加本项目投标，向被保险人提供投标保证保险。兹承诺，在收到被保险人书面通知，说明下列事实中的任何一条时，保证在7日内无条件地给付被保险人金额为不超过人民币（金额大写：人民币元整）的款项。 1、投保人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的； 2、投保人中标后，非因不可抗力原因放弃中标、无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约担保金的； 3、投保人中标后，因违法行为导致中标被依法确认无效的； 4、法律、法规规定的其他没收投标保证金情形。本保险在投标有效期到期后28日（含）内或被保险人延长投标有效期后的到期日后28日（含）内保持有效，延长投标有效期无须通知本保险人，但任何索款要求应在投标有效期内送达我方。保险失效后请将本保函交投标人退回我方注销。本保险项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。查验保函网址：（必填）保险人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第42 页第 3 章评标办法和标准说明：本章分为三部分，第一部分为：第1节评标办法和标准前附表，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要确定本招标项目所选用的资格审查方式（资格预审或资格后审）、评标办法（“记名投票法”和“综合评估法”二者之一，须与招标公告发布的一致）；第二部分为：第2节资格审查办法和评审标准及数据表，在“一” 中招标人根据所选用的资格审查办法（合格制或有限数量制）在数据表中填入相应的数据，在“二”中规定资格审查办法和评审标准基本内容；第三部分为：第3节评标办法和标准及数据表，在“一”，由招标人根据所选用的评标办法填入相应数据，在 “二”中列出“记名投票法”和“综合评估法”二种评标办法的基本内容。招标人应将“评标办法和标准前附表”、“资格审查办法和评审标准数据表”、“评标办法和标准数据表”和“资格审查办法和评审标准”、“评标办法和标准”配合使用。招标人应在第一部分所确定的评标办法基础上，从第三部分“一”中选择与该评标办法相对应的评标办法和标准数据表，并对应第三部分“二”中评标办法和标准的基本内容在《专用本》中按数据表的格式和内容要求填入具体数据填入数据。每一个招标项目只能选择一种评标办法。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第43 页第 1节评标办法和标准前附表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第44 页评标办法和标准前附表招标人永春工业园区开发投资有限公司招标代理机构福建省君平建设管理有限公司招标项目名称和招标编号招标项目名称：永春老醋科技产业园基础设施工程设计（一期）招标编号：永建招字【2020】029号本招标项目采用的资格审查方式资格后审本招标项目采用的评标办法综合评估法福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第45 页第 2节资格审查办法和评审标准及数据表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第46 页一．资格审查办法和评审标准数据表资格审查办法和评审标准数据表项号条款号条款名称编列内容 1 2 资格审查方式资格后审 2 3 资格审查委员会资格预审的资格审查委员会组成：/人，其中专家 /人，招标人代表 / 人，专家产生办法：/ 。资格后审的资格审查由依法组建的评标委员会负责。 3 4.1 资格审查办法确定投标人方式： / 4 6 有限数量制的短名单确定和评分标准（仅适用于有限数量制）（1）通过资格审查评审合格的投标人不少于3 个且不超过 /个的，所有资格预审评审合格的投标人均进入短名单，不再进行评分。（2）通过资格审查评审合格的投标人超过 / 个的，按照以下评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序，排名在前 / 个合格投标人进入短名单参加投标。评分标准如下：财务状况： / ；类似项目业绩： / ；信誉： / ；认证体系： / ； …… 5 / / / 说明：本表数据由招标人填入。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第47 页二．资格审查办法和评审标准一. 资格审查办法和评审标准 1.总则本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发计委等7部委令第 12号、国家发展和改革委员会等9部委局令第23号修订）和《福建省招标投标条例》（福建省人民代表大会常务委员会2006年8月4日通过）等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。 2.资格审查方式本招标项目对投标人的资格审查方式（资格预审、资格后审）见“资格审查办法和评审标准前附表”第1项。本资格审查办法和评审标准适用于资格预审和资格后审。 3.资格审查委员会采用资格预审的，由招标人依法组建的资格审查委员会负责对投标人提交的资格审查文件进行评审，其资格审查委员会成员的组成要求见本招标文件投标须知第24 条，具体确定方式见“资格审查办法和评审标准数据表（记名投票法）”第2项。采用资格后审的，由依法组建的评标委员会负责对投标人的资格审查文件进行评审。 4.资格审查办法 4.1.采用资格预审的，招标人应在“资格审查办法和评审标准数据表第3项” 中明确本招标项目所选用的资格审查办法（合格制或有限数量制），资格审查委员会分别按照下述的办法进行资格审查评审： 4.1.1.采用合格制的，资格审查委员会按照本资格审查办法和标准第5条规定福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第48 页的“资格审查评审合格标准”对投标人进行资格审查，经资格审查评审合格的投标人不少于3个的，招标人向所有合格的投标人发出“投标通知书”，并确定投标人提交商务文件和技术文件的时间和地点，以及开标的时间和地点；经资格审查不合格的，招标人向其发出“资格审查结果通知书”，并告知其资格审查不合格的原因。经资格审查不合格的投标人不得参加投标。 4.1.2.采用有限数量制的，资格审查委员会按照本资格审查办法和标准第5条规定的“资格审查评审合格标准”对投标人进行资格审查，经资格审查评审合格的，再按照资格审查办法和标准数据表第4项规定的评分标准进行评分，并按照资格审查办法和标准数据表第4项规定办法确定参加投标的投标人短名单。招标人向进入短名单的投标人发出“投标通知书”，并确定投标人提交商务文件和技术文件的时间和地点，以及开标的时间和地点；经资格审查不合格或未进入短名单的，招标人向其发出 “资格审查结果通知书”，并告知其资格审查不合格或未进入短名单的原因。经资格审查不合格的或未进入短名单的投标人不得参加投标。 4.2.采用资格后审的，按照本资格审查办法和评审标准第5条规定的“资格审查评审合格标准”对投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的投标人进入下一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件应否决其投标。 5.资格审查评审标准只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则应否决其投标。（1）完整提供招标文件第7章 “资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；（2）由设计单位法定代表人委托代理人签署的，随投标文件提供了合法、有效的授权委托书（原件）；（3）具备有效的住房城乡建设行政主管部门核发的投标须知前附表第10项规定的资质证书；（4）具备有效的营业执照（联合体投标的，其组成联合体的各方均须提交）；（5）拟担任的设计项目负责人其他主要设计人员的类型、数量和条件符合投标须知前附表第10项要求的最低标准的（本招标项目发包内容包含勘察的，还包含对福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第49 页勘察负责人和其他主要勘察人员的要求）；（6）类似项目设计业绩满足投标须知前附表第10项的规定要求；（7）采用邀请招标方式的，投标人应是招标人确定邀请参加投标的被邀请者；（8）组成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件规定的；（9）符合招标文件规定的其他资格条件的。 6.对通过资格审查合格的投标人的评分标准（仅适用于资格预审的有限数量制） 6.1.通过资格审查评审合格的申请人不少于3个且没有超过资格审查办法和评审标准数据表第4项（1）规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。 6.2. 通过详细审查的申请人数量超过资格审查办法和评审标准数据表第4项（1）规定数量的，审查委员会依据资格审查办法和评审标准数据表第4项（2）评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。 6.3.评标委员会应当在资格审查阶段对投标人相关信息进行核对：（1）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中查询投标人在投标截止时间当日是否被人民法院列为“失信被执行人”名单，若被列为“失信被执行人”的应当否决其投标。（2）通过全国企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）查询投标人在本招标项目投标截止时间当日是否被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”，若被列为“严重违法失信企业名单”的应当否决其投标。 7.资格审查结果 7.1.资格审查报告资格审查委员会（评标委员会）按照资格审查办法和评审标准规定完成审查后，确定通过资格审查的投标人（短名单），并向招标人提交书面审查报告。 7.2.重新进行资格预审或招标采用资格预审的，通过资格审查评审评审合格的投标人不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第50 页第 3节评标办法和标准及数据表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第51 页一．评标办法和标准数据表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第52 页评标办法和标准数据表（综合评估法）项号条款号条款名称编列内容 6 2.1 评标委员会的组建评标委员会构成 5人，其中技术类专家 4人，招标人代表 1人。评标专家确定方式：在福建省专家评审库随机抽取 7 6.1 资格审查方式采用资格后审方式对投标人进行资格审查。 8 9.3 设计方案和专题分析各分值的详细分布（1）项目总体理解及概述： 10分；（2）交叉节点： 5分；（3）道路： 10分；（4）公用设施： 10分；（5）综合管线： 10分；（6）排水设施： 10分；（7）施工期间交通： 5 分；（8）重点难点分析及对策： 5 分；（9）其他： 5分。（10）节能： 1 分；（11）投资估算（工程造价）合理性： 2 分；（12）社会效益和经济效益及环境效益： 1 分；（13）运营成本： 1 分。说明：本表数据由招标人在《专用本》中填入。如选用记名投票法的可删除本表。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第53 页二．评标办法和标准综合评估法 1.总则本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发计委等7部委令第12 号、国家发展和改革委员会等9部委局令第23号修订）和《福建省招标投标条例》（福建省人民代表大会常务委员会2006年8月4日通过）等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。 2.评标委员会 2.1. 本招标项目由招标人依法组建的评标委员会负责评标，其评标委员会成员的组成要求见本招标文件投标须知第24条，具体确定方式见“评标办法和标准数据表（综合评估法）”第1项。 3.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定： 3.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。 3.2. 评标委员会应当按照招标文件的规定内容和标准对投标人进行资格审查、商务文件的符合性、响应性审查，对技术文件、商务文件的详细评审（评分）。资格审查不合格或不响应招标文件要求的投标文件应予以否决。 3.3. 对技术文件的评审采用暗标式评审办法，即评标工作人员将没有标明投标人名称的技术文件副本进行编号后，交给评标委员会进行评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人，并对正本进行评审确认。 3.4. 评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第54 页 3.5. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 3.6. 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。 3.7. 评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。 4.评标程序 4.1. 本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对投标人资格审查文件进行评审；（3）对商务文件进行初步评审（包括符合性和响应性评审）；（4）对投标文件的澄清和补正（如有时）（5）对投标文件进行详细评审（包括技术文件和商务文件的详细评审）；（6）推荐中标候选人、提交评标报告。说明：（如招标文件约定在其他文件评审之前先对技术文件副本进行评审的，从其约定）。 4.2. 采用资格预审的，不再对投标人进行资格审查（除非招标文件另有规定），其他评标程序与上款相同。 4.3. 采用综合评估法的，其技术文件的评审应采用两阶段评审的办法。第一阶段进行初选，评标委员会从设计方案水平、工程投资控制、设计质量保证措施、设计福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第55 页进度安排和特殊施工方案或技术等方面对技术文件进行综合评议和比较，投票推荐出得票率最高的前5个投标人进入初选名单。若有效投标人不超过5个的，则全部进入初选名单。第二阶段仅对进入初选名单的技术文件进行详细评审。未进入初选名单的投标人不得推荐为中标候选人。 5.评标前的准备工作 5.1. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 5.2. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。 5.3. 采用电子评标的，评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果进行审查、确认，核对交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。 6.资格审查 6.1. 采用资格后审的，评标委员会应当按照本章第2节资格审查办法和评审标准的规定对投标人提交的资格审查文件进行资格审查评审。资格审查评审合格的进入下一评标程序，资格审查不合格的投标文件应予以拒绝。 6.2. 采用资格预审的，评标委员会不再对投标人的资格进行评审，除非投标人的资格情况发生了变化，其按照招标文件的要求重新提交了资格审查文件。 6.3. 评标委员会应当在资格审查阶段对投标人相关信息进行核对：（1）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中查询投标人在投标截止时间当日是否被人民法院列为“失信被执行人”名单，若被列为“失信被执行人”的应当否决其投标。（2）通过全国企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）查询投标人在本招标项目投标截止时间当日是否被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”，若被列为“严重违法失信企业名单”的应当否决其投标。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第56 页 7.初步评审 7.1. 投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评标之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，应予以否决，不得进入详细评审：（1）未按招标文件规定密封的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的单位及单位法定代表人印章（或签字）的，或者由设计单位法定代表人委托代理人签署的而没有随投标文件提供合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人签字的（资格审查文件已提交的，商务文件不需要再提交）；（3）未按招标文件规定要求提交投标保证金的；（4）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6）投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（7）投标有效期不满足招标文件要求的；（8）设计周期不能满足完成投标项目规定的期限要求；（9）设计费报价金额超过招标人公布的设计费金额，或其上下浮动的幅度超过招标文件约定所允许的上下浮动的幅度；招标内容包含勘察的，其勘察费的投标报价金额（上下幅度值）超过招标人公布的勘察费收费金额（允许的上下幅度值范围）；投标人不按招标文件要求对设计费和勘察费（如有时）的全部费用做出完整报价。（10）投标文件附有招标人不能接受的条件；（11）技术文件正本无拟担任本设计项目负责人签字的；或拟担任本设计项目负责人不是投标人（或联合体牵头人）本单位正式在岗职工的；或拟担任本设计项目负责人与资格审查时不一致的；技术文件明显不符合招标文件规定合格性标准的；（12）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第57 页（13）不符合招标文件规定的其他实质性要求。 8.澄清和补正 8.1. 投标文件的澄清 8.1.1.为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标办法和标准第8.2款的规定对评标委员会在评标时发现的错误所进行的核实补正除外。 8.2. 细微偏差补正 8.2.1.细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按照下列约定：（1）投标文件中填报的设计周期前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。（2）投标文件中填写的工程名称有误时，以招标项目的实际内容为准。（3）投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准。 8.2.2.按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的设计项目负责人确认后产生约束力。 9.详细评审 9.1. 评标委员会仅对进入初选名单的技术文件进行详细评审。 9.2. 综合评估法的分值构成和评分标准 9.2.1.综合评估法采用百分制进行量化。其中商务分占10%，技术分占75%，企业信用评价分占15%。综合评估法的评分标准见附件《福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准》。 9.2.2.技术分评分可以结合项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第58 页由招标人确定各评审内容的分值的详细分布。本招标项目招标人确定的设计方案和专题分析各分值的详细分布见“评标办法和标准数据表（综合评估法）”第3项。 9.2.3.评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。技术分评分在不缺项情况下每分项得分不得低于该项分值的60%。评标委员会成员应当独立对投标人的技术方案出具评审意见。每一评分项目计分时，去掉一个最高和一个最低评分，取平均值作为投标人该评分项目得分，分数值保留至小数点后两位。 9.3. 评标委员会按照综合评估法的评标得分的从高到低的顺序进行排名，推荐合格的中标候选人。 10. 推荐中标候选人 10.1. 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行评分，汇总各投标人的“技术文件得分+商务文件得分”之和，作为各投标人的最终得分。 10.2. 按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，最终得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的最终得分相同时，由评标委员会依次按投标人的设计方案得分、专题分析得分和项目组人员得分高低进行排序，即先确定设计方案得分高的优先，如设计方案得分相同时，则以专题分析得分高的优先，以此类推。若上述三项均相同时，则由评标委员会表决或招标人选择确定。 10.3. 通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。 10.4. 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 11. 评标报告 11.1. 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交记载以下内容的书面评标报告（采用电子招标的，应当通过电子交易平台提交）：福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第59 页（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）符合要求的投标一览表；（4）否决投标的情况说明；（5）评标标准、方法或者评标因素一览表；（6）经评审的价格或者评分比较一览表；（7）经评审的投标人排序；（8）推荐的中标候选人名单、排序、各评标委员会成员对其方案设计评审意见以及签订合同前要处理的事宜；（9）澄清、说明、补正事项的纪要。 11.2. 评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。 11.3. 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。 12. 附则 12.1. 在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查（企业基本账户开户许可证除外），如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内（一般在半个小时内须到达评标地点）不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。 12.2. 采用线下评标的，在评标过程中，有关评标委员会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的设计项目负责人按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清；采用线上评标的，评标过程中，评标委员会要求投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，应当通过电子交易平台发出，投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复。招标文件中应当合理确定投标人回复澄清、说明或者补正的时限。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。 12.3. 投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第60 页 12.4. 在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合公共资源交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标。附件福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准一、综合评估法的分值组成综合评估法评分采用百分制。其分值组成为商务分占10%，技术分占75%，企业信福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第61 页用评标分占15%。商务分包括投标人的技术实力、以往业绩、获奖情况和信誉、拟承担本项目的设计负责人和主要设计人员资格和业绩和保证设计质量、保证设计进度、配合工程实施措施等方面的评分。技术分包括投标人设计方案的总体理解及概述、交叉节点、道路、公用设施、综合管线、排水设施、施工期间交通、重点难点分析及对策、其他、节能、投资估算（工程造价）合理性、社会效益和经济效益及环境效益、运营成本等方面的评分。技术分评分的每个项目具体的评标办法可以按照《福建省市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准》并结合本项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人确定各评审内容及分值的详细分布。投标人的企业信用评价得分，可通过福建省工程勘察设计企业信用评价系统（下称“评价系统”）查询。二、评分标准（一）商务分评分标准（10分）评分项目评审内容分值（分）评分标准得分（分）企业（3分）技术实力 1 投标人设计资质条件满足招标项目工程设计资质等级要求者得1分。以往业绩 2 投标人近五年内承担过一项类似工程项目得 1分，具有二项及以上的，增加1分。备注：自招标公告发布之日的前五年内（施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的投资额 10000万元以上（含 10000万元）的市政项目。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第62 页设计项目组（5分）项目负责人 3 投标人拟派出担任设计项目负责人近五年具有一项类似工程项目业绩的得1分，具有二项类似工程项目业绩的增加1分，具有二项以上类似工程项目业绩的增加2分。备注：自招标公告发布之日的前五年内（施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的投资额 10000 万元以上（含10000万元）的市政项目。其他主要设计人员 2 配备的各专业负责人其中之一具有教授级高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。服务保证（2分）保证设计质量、进度 1 根据投标人所提出的保证设计质量、设计进度计划的措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分。配合工程实施 1 根据投标人提出的设计人在工程施工过程中配合工程实施所派出驻工地设计工程师的人员（职称、专业、数量）、服务内容、响应时间等分别进行评分。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第63 页（二）技术分评分标准（75分）评分项目评审内容分值（分）评分标准得分（分）设计方案 (70 分) 项目总体理解及概述 10 满足：8.8～10.0 基本满足：7.4～8.7 一般（不缺项）：6.0～7.3 不满足：0～5.9 正确理解并执行规划建设意图，与周边路网、管网规划协调一致；对区域内路网的交通组织完善合理，总体思路清晰；路线平、纵、横等设计科学合理；道路、桥涵、排水之间的关系处理得当；根据以上满足情况分别评分。交叉节点 5 满足：4.5～5.0 基本满足：3.5～4.4 一般（不缺项）：3.0～3.4 不满足：0～2.9 交叉节点功能定位合理；平、纵、横等设计指标符合规范且标准较高，技术措施优良；根据以上满足情况分别评分。道路 10 满足：8.8～10.0 基本满足：7.4～8.7 一般（不缺项）：6.0～7.3 不满足：0～5.9 路基路面、不良地基处理、护坡及挡土墙等基础工程的设计安全、合理、经济且能满足工期的要求；土方平衡合理；根据以上满足情况分别评分。公用设施 10 满足：8.8～10.0 基本满足：7.4～8.7 一般（不缺项）：6.0～7.3 不满足：0～5.9 道路公用设施（公共交通站点布置、绿化照明、行人设施、道路元素等）设计科学合理、处理得当、特点鲜明；根据以上满足情况分别评分。综合管线 10 满足：4.5～5.0 基本满足：3.5～4.4 一般（不缺项）：6.0～3.4 不满足：0～5.9 综合管线的布置形式系统、合理、经济、实用；管理模式先进合理；能充分考虑与市政道路的衔接与协调，综合管网关系处理得当；根据以上满足情况分别评分。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第64 页排水设施 10 满足：8.8～10.0 基本满足：7.4～8.7 一般（不缺项）：6.0～7.3 不满足：0～5.9 充分考虑已建排水设施，结合现状及规划污水处理需求，综合考虑近远期结合的要求；排水管道系统总体布局充分利用地形，尽量采用自流，尽量避免穿越河道，缩短管线长度，减小主干管管径，充分考虑其可实施性；根据以上满足情况分别评分。施工期间交通 5 满足：4.5～5.0 基本满足：3.5～4.4 一般（不缺项）：3.0～3.4 不满足：0～2.9 施工期间交通组织、施工实施方案切合实际；根据以上满足情况分别评分。重点难点分析及对策 5 满足：4.5～5.0 基本满足：3.5～4.4 一般（不缺项）：3.0～3.4 不满足：0～2.9 项目实施和运营过程重点、难点分析透彻，解决措施合理；根据以上满足情况分别评分。其他 5 满足：4.5～5.0 基本满足：3.5～4.4 一般（不缺项）：3.0～3.4 不满足：0～2.9 综合考虑工程地质情况、工期、经济合理性等影响因素，提出合理的高边坡处理方案，根据高边坡处理方案的科学性、合理性、适用性分别进行评分。专题分析 (5 分) 节能 1 满足：1.0 基本满足：0.8～0.9 一般（不缺项）：0.6～0.7 不满足：0～0.5 设计方案所体现的节能设计水平及对新工艺、新技术、新设备、新材料应用分别进行评分。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第65 页投资估算（工程造价）合理性 2 满足：1.8～2.0 基本满足：1.4～1.7 一般（不缺项）：1.2～1.3 不满足：0～1.1 技术经济分析应含说明、指标及指标分析，有明细表、整体工程和主要分项工程拟投入的主要材料用量指标，有财务分析和国民经济评价。根据设计方案经济分析评价合理程度分别进行评分。社会效益和经济效益及环境效益 1 满足：1.0 基本满足：0.8～0.9 一般（不缺项）：0.6～0.7 不满足：0～0.5 根据设计方案所体现的社会效益、经济效益和环境效益的程度分别进行评分。运营成本 1 满足：1.0 基本满足：0.8～0.9 一般（不缺项）：0.6～0.7 不满足：0～0.5 根据设计方案所提出的项目运行成本分析的科学性、合理性分别进行评分。说明：1.在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人确定各评审内容及分值的详细分布，并在招标文件中公布。 2.本技术分评分标准适用于市政道路、桥梁项目，其他市政项目可根据项目特点进行相应的调整。（三）企业信用评标分评标标准（15分）投标可通过福建省工程勘察设计企业信用评价系统（下称“评价系统”）查询投标人的企业季度信用评价得分，网址：http://www.……。以评价系统的投标人季度信用得分×15%作为投标人的企业信用评标分。以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按联合体牵头人信用得分确定。福建省工程勘察设计企业信用评标分值应用于市政工程招标投标活动的时间及评价系统网址由省住房和城乡建设厅另行通知，未明确应用前各投标人企业信用评标分值均按满分计，明确应用后评价系统没有公布其企业季度信用得分的投标人企业季度信用得分以60分计取。（四）总得分商务分、技术分和企业信用评标分之和为投标人的总得分。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第66 页第 4 章合同条款及格式说明：本章分为三部分，第一部分为：第1节招标项目专用的合同条款数据表，第二部分为：第2节合同条款内容。本招标项目设计合同采用国家工商行政管理局和住建部颁布的《建设工程设计合同示范文本〔专业建设工程〕》（GF-2015-0210）格式条款，并将福建省住房和城乡建设厅发布的《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》（闽建[2108]3号）中的建设单位和设计单位的规范性条件作为合同的补充合同条款内容。招标人在此基础上，根据工程项目的个性和所处的自然和社会环境提出内容细化和约定，并在“招标项目专用合同条款数据表”中对合同条款进行修改和补充， “招标项目专用合同条款数据表”内容与“合同条款”内容不一致的，以“招标项目专用合同数据表”内容为准。 “合同条款”和“招标项目专用合同条款数据表”中没有约定内容的，由业主和设计单位协商一致后签订。招标人应在《专用本》中按数据表的格式和内容要求填入具体数据。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第67 页第 1节招标项目专用合同条款数据表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第68 页招标项目专用合同条款数据表〔专业建设工程设计合同〕（格式）序号条款号名称信息或数据 1 一、工程概况 1.工程名称：。 2.工程批准、核准或备案文号：。 3.工程内容及规模：。 4.工程所在地详细地址：。 5.工程投资估算：。 6.工程进度安排：。 7.工程主要技术标准：。 2 二、工程设计范围、阶段与服务内容一、本工程设计范围二、本工程设计阶段划分初步（基础）设计、非标准设备设计（如有）、施工图设计及施工配合四个阶段。三、各阶段服务内容 1.初步（基础）设计阶段 2.非标准设备设计阶段（如有） 3.施工图设计阶段 4.施工配合阶段（包括设计技术交底、解决施工中设计技术问题、参加试车（试运行）考核和竣工验收） 3 三、工程设计周期方案优化： 30 日历日初步设计： 30 日历日施工图设计： 45 日历日 4 四、合同价格形式与签约合同价合同价格形式：设计费金额：，设计费浮动幅度为 %。设计费收费依据和计算方法：上述设计费总额和浮动幅度是设计人按照建设单位招标时公布的工程估算在投标时作出的报价。若工程估算与经批准的概算不一致福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第69 页的，则以后者金额为计费基数，按实调整设计费，但招标文件约定的设计费浮动幅度不变。 5 4.1 提供工程设计资料 6 7.3 工程设计文件交付的时间和份数 7 10.3、 10.4 定金、进度款 1.设计费支付方式：银行转账，设计人提供等额正式发票。２．设计费支付条件和金额：（1）合同签订后7日内支付合同总额的/％（定金）；（2）方案优化完成并获得批准通过后，设计人提出申请，发包人7日内支付合同总额的15％；（3）初步设计完成并获得批准后，设计人提出申请，发包人7 日内支付合同总额的 15％；（4）施工图完成设计并获得批准后，设计人提出申请，发包人 7日内支付合同总额的 50％；（5）工程施工完成总工程量的一半时，设计人提出申请，发包人7日内支付设计费总额的10％；（说明：发包人和设计人根据经批准的财政审核预算价金额，按实调整设计费总额，在本期设计费支付时，应按照调整后的设计费总额对之前支付的设计费进行重新计算，按实调整和支付，支付不足的，在本期补足，超量支付的扣回）（6）工程完成竣工验收时，设计人提出申请，发包人7日内，支付合同总额的10％，并结清设计费。 8 18 其他（招标内容包含勘察的，应在合同中约定勘察工作范围和内容、勘察费、勘察成果要求、勘察费支付办法等） 9 补充合同条款 1．结合本项目的实际情况，本建设工程设计合同增加的补充合同条款内容如下：（1）设计服务基本要求 A. 设计人应依据项目设计合同的规定，通过有效地计划、组织和协调，按时完成合同规定的设计任务，保证设计质量、合理控制工程投资，为建设各方提供优良的设计服务。 B. 承担方案优化及其后续设计服务的设计人，若招标人（委托人）或其上级主管部门认为有必要的话，则应按其要求进行技术设计，编制技术设计文件及相应修正概算，设计人应无条件执行，且编制费用已包括在设计费总额中，但涉及重大修改的由双方另行协商。 C. 委托人认为有必要分标段进行施工招标的话，则设计人应按其要求分别提交招标项目所需的图纸、文件资料，满足招标人的招标福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第70 页需要。 D. 工程施工时，应按照规定派驻工地设计代表，协助业主解决各种与设计有关的问题，包括修改完善设计或局部变更设计。 E. 设计人所做的设计应当符合设计标准和规范要求，由于设计失误引起重大设计变更造成招标人的工程费用增加的，设计人应赔偿损失，赔偿金额双方协商且最高赔偿金额不超过合同设计费总额。（2）对设计人员的基本要求 A. 中标人应当由投标时承诺派出的设计人员承担设计工作，其设计项目负责人和其他主要设计人员应当在相应的设计文件上签字，并参加建设单位主持召开的与设计有关的会议，处理和解决与设计有关的问题。 B. 中标人不按投标时的承诺派出设计项目负责人的，招标人有权拒绝与其签订设计合同；由此给招标人造成损失的，投标人应当负责赔偿，招标人可以直接将该投标人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。招标人应当将上述情况向招标监管部门报备。 C. 中标的设计项目负责人因其单位变动等特殊原因不能出任的，中标人应向招标人提出更换设计项目负责人申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员。为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。 D. 中标人未能按投标时的承诺派出其他主要设计人员的，应事先向招标人提出更换主要设计人员的书面申请，其替换人选的资格、经验和能力不得低于投标所报的人员，为此给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。 E. 设计人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在设计过程中不得向施工方介绍指定分包商和供应商。 F. 常驻施工现场设计代表，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求调换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求设计单位退场并单方面终止合同。 2．其他补充条款：（由招标人根据项目的实际情况提出具体内容）说明：本《招标项目专用合同数据表》是招标人在《合同条款》基础上，根据工程项目的实际情况对合同条款内容进行修改、补充或细化，是对《合同条款》的具体约定，是合同的组成部分。如本表所列内容与《合同条款》内容不一致的，以本数据表的内容为准。本表数据由招标人在《专用本》中填入。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第71 页第 2节合同条款 “合同条款”内容见设计招标文件《通用本》福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第72 页第 5 章技术标准和设计要求福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第73 页第 1节工程概况本工程的招标人、招标代理机构、招标项目名称、招标编号、资金来源和落实情况、建设地点、建设规模、招标范围和内容以及工程计划开工日期、建设周期、设计周期等基本情况见本招标文件投标须知前附表第1～8项。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第74 页第 2节设计任务书一、项目概况 1、建设规模：该项目一期用地面积约62公顷，共含6条道路均为新建道路：其中：环园路分为环园A、B、C段。一期做环园道路A、C段。环园道路A段全长为780m，道路规划红线宽度为24m，采用双向四车道。沥青混凝土路面，道路等级为城市次干路，设计车速为30KM/h；环园道路C段全长为730m，道路规划红线宽度为18m，采用双向两车道。沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；横一路道路全长为750m，道路规划红线宽度为18m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；横二路道路全长为1100m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；纵一路道路全长为 290m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；纵二路道路全长为380m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；纵三路道路全长为390m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h。项目主要建设内容包括道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、电信预留管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整等。 2、功能定位本项目的建设，将完善永春县北部的路网，完善老醋产业园区市政配套，进而带动片区建设快速发展，产生良好的经济效益和社会效益。 3、勘察设计内容、技术要求及标准 3.1勘察设计内容设计内容包括但不仅限于道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、电信预留管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整的工程设计。 3.2技术要求道路设计要求不但要满足道路工程主要使用功能，而且要做好交通分析，结合周边城市规划，合理解决与道路沿线相交城市主干路、城市次干道等道路的交叉形式，满足各种方向交通安全、福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第75 页舒适、通畅的要求。同时作为永春县市政道路，道路设计要求体现道路景观特色。 3.3采用的规范和标准设计人在设计工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）、（城市建设部分）和下列标准、规范（但不限于）：（1）城市道路、市政公用工程设计，现行标准和规范。（2）公路工程设计，现行标准和规范。 4、设计周期设计周期：方案设计30日历天（自双方签订合同之日起计），初步设计30日历天（自方案批复之日起计），施工图设计45日历天（自初步设计通过评审之日起计） 5、设计条件该项目一期用地面积约62公顷，共含6条道路均为新建道路：其中：环园路分为环园A、B、C段。一期做环园道路A、C段。环园道路A段全长为780m，道路规划红线宽度为24m，采用双向四车道。沥青混凝土路面，道路等级为城市次干路，设计车速为30KM/h；环园道路C段全长为730m，道路规划红线宽度为18m，采用双向两车道。沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；横一路道路全长为750m，道路规划红线宽度为18m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；横二路道路全长为1100m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；纵一路道路全长为 290m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；纵二路道路全长为380m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h；纵三路道路全长为390m，道路规划红线宽度为12m，规划为双向两车道，沥青混凝土路面，道路等级为城市支路，设计车速为20KM/h。项目主要建设内容包括道路、交通、桥涵、管线综合、给水、雨水、污水、电力预埋管、电信预留管、道路照明、绿化、排洪渠、场地平整等。（1）造价控制：总投资额为50000万元，建安投资30000万元。设计依据：国家现行的建筑工程建设标准、设计规范和具体规范；（2）规划红线图。 6、项目功能要求各专业系统设计符合城市总体规划，考虑社会效益、环境效益与经济效益的协调统一，合理福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第76 页采用技术标准。遵循和体现以人为本、资源节约、环境友好的设计原则。贯彻执行国家有关工程建设的政策和法规，应符合国家现行的建设标准，设计规范和具体规范，制图标准，遵守设计工作程序。二、设计要求（一）关于设计深度的要求（1）按照建设部文件《关于颁布〈市政公用工程设计文件编制深度规定〉的通知（建质[2013]57 号）规定执行。（2）按有关技术标准、设计规范（标准）要求。（3）各专业设计应同步进行，设计单位应指定总体设计人，统筹布局，做好各项设施的协调和衔接、位置预留，不得留待施工中临时变更。（4）对技术复杂或规模较大的主要分项工程应作方案比较。（5）初步设计文件的深度，应当满足编制施工招标文件，主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。（6）施工图设计文件的深度，应当满足施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。（二）成果要求：设计技术文件的编制，以合理清晰表达设计思路及合理降低工程造价为原则，投标人应根据招标人提出的合理意见，通过现场调查研究，明确存在的问题及解决思路、通过对方案的技术和经济比较，推荐合理的方案，并用简洁的图纸扼要地表达设计构思和工程方案，并以简要的文字阐述图面未能表达但必须表达的意图。投标文件设计深度及内容要求如下：（1）设计总说明： a、对招标项目的理解和总体设计思路。 b、工程地理位置图及路网关系图。 c、工程地质、水文地质等描述。 d、道路各种经济、技术指标汇总表。 e、总体工程方案比选设计，并提出合理化推荐理由。 f、对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施。 g、勘察设计工作量及计划安排，勘察设计的质量保证措施、进度保证措施。 h、后续服务的安排及保证措施。 i、合理化建议。 j、环境保护。 k、工程投资估算。（2）工程设计 a、道路平、纵、横及附属工程设计 b、综合管线设计 c、主要节点交通组织设计。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第77 页（3）投标人认为需要补充的说明或图纸（三）设计后期工作 1、配合施工施工图设计完成并经有关单位审查后，进入施工阶段，设计单位必须按投标文件的承诺负责配合施工，建设管理单位不另外支付配合施工费用。设计单位配合施工的工作内容如下：（1）施工图设计（技术）交底；（2）配合设计单位现场交桩；（3）变更设计和补充设计；（4）会签设计变更审批表；（5）参加处理施工中发生的工程质量和安全事故；（6）参加隐蔽工程及工程竣工验收；（7）解决与设计有关的施工问题；（8）做好配合施工日志；（9）配合质量检测；（10）参加审查施工单位的施工组织设计。设计单位应安排各专业设计人员常驻施工现场或不定期到现场配合施工，并安排一名设计代表驻发包人地点作为现场问题处理和双方需协调事宜的联络人。根据施工进度情况和发包人的要求，每个专业各安排二名专职设计人员组成设计小组配合施工。其他专业为不定期到现场配合施工。配合施工的设计人员应服从施工需要，随时到现场配合施工。 2、设计技术总结设计单位对设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出设计文件质量检查报告，交建设管理单位。工程完工后，设计单位应组织设计人员在工程设计、配合施工和设计回访的基础上，撰写工程设计技术总结，并于工程竣工后三个月内完成撰稿工作，交建设管理单位。设计技术总结分二部分：第一部分为纳入完工报告的设计总结；第二部分为纳入工程建设技术总结的设计技术总结。（三）质量监控 1、设计质量要求（1）设计应符合国家政策、现行设计规范、标准及有关规定。（2）符合规划、合同和有关协议要求。（3）设计方案案总体布置合理，技术先进，经济合理，项目齐全。（4）设计按规定进行计算分析，计算依据和结果正确，书写齐全。（5）各相关专业协作配合周全。（6）设计符合环保要求。（7）工程数量基本准确，无漏项。（8）不用通用图代替设计图。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第78 页（9）初步设计应符合经批准的可行性研究报告要求。（10）工程概算符合现行编制规定，计算正确无误，技术经济分析合理，评价正确。（11）设计文件组成及深度符合第一项要求，各专业设计有完整的工程项目数量汇总资料，图面清晰，签署齐全。（12）施工图设计应符合建设行政主管部门或其授权单位组织专家评审及建设管理单位对方案及初步设计的评审（审查）意见和批复意见。 2、设计质量审查和监督方式（1）建设行政主管部门或其授权单位组织专家评审方案及初步设计；（2）发包人审查方案设计；（3）发包人审查初步设计；（4）发包人审查施工图设计；（5）监理单位审查施工图；（6）设计人、发包人、监理单位与施工单位会审施工图；（7）施工全过程监理、建设管理单位对设计文件考核。（四）工作管理及设计质量控制 1、编制设计文件，应以下规定为依据：（1）项目批准书；（2）城市规划；（3）工程建设强制性标准；（4）国家规定的建设工程设计深度要求及建设管理单位对项目设计深度的补充要求；（5）经审查确定后的设计成果。 2、设计每阶段工作必须经发包人签认才能开展下阶段工作，设计图应经发包人签认。 3、设计在审查考核过程，若审查单位与设计人之间对部分施工图设计出现不同意见时，应充分讨论研究解决，若仍不能统一意见时，由发包人裁决。设计人应按裁决意见办理。 4、必须按发包人的既定设计工期目标，按质按量完成设计任务。按合同规定办理外，发包人并有权采取增加设计团队的技术人员等措施以完成既定的设计目标，以保证整个工程的顺利实施。 5、各阶段设计文件经评审或审查，应达到国家、省市规定的工程设计标准和工程设计应有的深度要求，并应是最合理、最优化的设计（按通过发包人审核确认为标准）。否则，设计人应无条件进行修正、改进，其费用发包人不再另行计量支付。如该修正或改进之影响程度达到前条所述，则按该条办理。 6、制定足够的措施保证及时提交发包方所需的招标资料，以保证发包方招标工作的顺利进行。经审查通过的施工图设计文件应能满足发包人进行总价承包合同的要求。 7、设计人对所承担设计的建设项目应配合施工进行设计技术交底，解决施工过程中有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加工程质量检测及工程竣工验收。 8、设计人设计任务分包须经发包人同意，分包单位必须具备所承担分包项目的相应资质，福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第79 页分包项目的设计质量和设计工期由本合同设计人负责。该项分包合同原则上由设计人与另一方签订。发包方因特殊专业指定的设计分包（其指定的设计分包单位须具备所承担分包项目的相应资质），设计人必须接受。若设计人违反本条，视为违约。 9、设计人须熟悉并执行发包人制定的《变更设计管理办法》、《竣工档案整理验收管理办法》、《竣工实物验收管理办法》等管理办法。 10、设计人在设计过程中，应特别注意周边生态环境及现有城市设施，尽可能避免对城市建成区和居民生活的干扰和影响，注意环境保护和景观设计。 11、设计人应配合业主，向政府主管部门报审方案设计、初步设计及施工图设计文件等管理程序必须的技术文件，并按发包人要求准备汇报资料。 12、设计人应进行现场设计，自行解决现场设计的办公、交通、通信、食宿等工作和生活条件。 13、设计人必须遵守所提交的设计计划及设计工作人员分工表中的规定，其设计参与人员必须具备设计资质，设计人不得无故更换合同内的设计参与人员。发包人有权要求设计人更换不合格的项目总负责人与专业负责人、设计人员。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第80 页第 3节设计服务要求 1、设计人对所承担设计任务的建设工程应配合施工，进行技术交底，解决施工中有关设计问题，负责设计变更，根据工程需要派驻现场设计代表，参加隐蔽工程验收及工程验收，直至工程竣工验收。 2、各阶段中标人现场各专业人员代表的数量应满足相应阶段现场施工的需要。 3、设计人应根据规划部门批准的规划技术指标进行方案优化（变更）设计，其费用已包含在投标人提交的投标价格中。 4、提交的设计文件应当符合建设部、交通部的有关设计文件编制规定及其他设计标准、规范、规程、定额和办法等的要求，并应通过上级有关主管部门的审查。 5、提交的初步设计概算（或修正概算）应符合建设部、福建省有关概预算编制的规定，并结合泉州市地区有关价格信息及指数编制。 6、设计人应当提供设计概算和电子文档，供业主、主管机构或第三方咨询单位审查。在审查中，设计人有义务对提出的审查意见提供补充资料、作出解释说明。 7、若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计、编制技术设计文件及相应修正概算，中标人应无条件执行，且有关费用已包括在投标报价中。 8、投标人可根据调查研究，通过方案比选和技术经济分析，推荐合理的方案。 9、考虑到城市规划和发展的需要，在项目设计和建设过程中沿线规划路网的变动和发展，设计人应当进行动态设计，在项目实施过程中，有义务根据沿线规划接线、接口进行相应调整，以适应城市规划建设的发展需要，且有关费用已包括在投标报价中。 10、中标人应根据规划部门批准的规划技术指标进行初步设计、施工图设计及概算编制，其费用已包含在投标人提交的投标价格中；中标人应派驻现场不低于工程师资格的主要专业专职设计代表常驻现场，其费用已包含在投标人提交的投标价格中。 11、业主可根据项目特点及设计重难点问题，结合设计人设计经验水平，建议开展专项专题研究。 12、设计人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在设计过程中不得向施工福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第81 页方介绍指定分包商和供应商。 13、常驻施工现场设计代表，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求调换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求设计单位退场并单方面终止合同。 14、设计人应依据项目设计合同的规定，通过有效地计划、组织和协调，按时完成合同规定的设计任务，保证设计质量、合理控制工程投资，为建设各方提供优良的设计服务。 15、设计单位的设计深度和设计完整度必须满足相关规定要求。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第82 页第 4节工程勘察要求[岩土工程勘察、工程测量、工程物探（含管线探测）] （本节仅适用于招标内容包含勘察的）一．勘察工作范围和内容 / 二．勘察费和计算办法 / 三．勘察成果要求 / 四．勘察费支付办法 / 第 5节其他要求（根据招标项目的实际情况和招标人的特定要求进行编写）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第83 页第 6 章设计有关资料本招标项目招标人提供给投标人参考的设计有关资料如下： 1．…… 2．…… （提示：设计有关资料一般包括以下内容： 1.规划意见书、 2.可研或项目建议书批复、3.现状地形图、4.其他（市政、电力、通信、煤气等）许可意向书。具体内容在设计招标文件《专用本》中填入。）以上资料由招标人另册提供。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第84 页第 7 章投标文件格式本项目是否采用电子投标：□不采用 □采用不采用电子投标的，投标文件编制的内容、签字、盖章要求详后附格式。采用电子投标的，投标文件编制的内容格式同后附格式，签字、盖章要求按电子交易平台要求修改如下：涉及个人签字、盖章的只需要在指定位置打印姓名即可；涉及单位盖章的加盖投标人电子公章即可；联合体投标的只需要联合体牵头人的电子公章。投标文件应由联合体牵头单位的数字证书加密并上传到电子交易平台，开标时由上传此投标文件的单位数字证书解密。（具体内容按电子交易平台要求修改）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第85 页资格审查文件福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第86 页资格审查文件须知 1. 《资格审查文件》应包括本招标文件《通用本》投标须知第12.1款所规定的内容。投标人应按照招标文件的要求以及投标人自己认为有必要提交的能够恰当证明符合资格审查评审标准和内容的资料。 2. 投标人应按招标文件本章规定的格式和内容编写《资格审查文件》，如有必要，可以增加附页，并作为资格审查文件的组成部分。 3. 若投标人是以联合体投标的，则应按照资格审查文件各条中所“注”的要求提交全部完整资料。若投标人是以独立投标人参加投标（资格预审）的，则不需要提交附表8联合体协议书。若招标文件《专用本》没有要求投标人或其拟派出项目负责人具有“类似项目设计业绩”时，投标人不需要提交附表7。 4. 附表9“其他需要提交的资料”是指按照招标文件《专用本》投标须知前附表第10项“合格投标人资格条件”要求的，以及招标文件其他要求和投标人为了证明自己符合投标资格合格条件需要提供的资料。投标人提供的资料均须按照招标文件规定格式要求加盖投标人单位公章，否则资料无效。 5. 除另有说明外，投标格式中的盖投标人单位公章系指盖独立投标人或联合体牵头人单位公章。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第87 页（用于资格审查文件封面）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 投标文件投标文件内容资格审查文件投标人: （盖投标人单位公章）法定代表人（签字或盖章）或其委托代理人：（签字）日期：__________年_____月_____日注：联合体投标的，其成员各方均须盖投标人单位公章福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第88 页说明资格审查文件包含以下内容：（一）资格审查申请函（二）资格审查申请函附表：附表1：投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2：法定代表人资格证明书、设计单位技术负责人身份证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：拟担任本项目设计（勘察）人员汇总表附表5：拟担任主要设计（勘察）人员简历表和执业资格（职称）证书附表6：设计（勘察）项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表7：投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）附表8：联合体协议书（如有时）附表9：其他需要提交的资料福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第89 页（一）资格审查申请函资格审查申请函致：（招标人） 1．根据贵方编号为（招标编号）的（招标项目名称）设计招标发出的招标公告，授权代表人（姓名），代表申请人（投标人名称）愿意按照招标文件的资格审查文件提出的该项目设计的投标申请。 2．我方己详细了解全部招标文件（含资格审查文件），接受招标文件的资格审查文件对此次申请的全部要求和规定。 3．本申请书包括以下内容：（1）资格审查申请函；（2）资格审查申请函附表； …… 4．我方按照资格审查文件要求组建设计项目组，将由（姓名）任设计项目负责人。 5．我方所提交的声明和资料完整、真实、准确。 6．我方承诺在提交申请日后的180个日历天内不改变申请内容。本申请书将作为招标人与我方之间具有法律约束力的文件。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：联系人：法定代表人（签字或盖章）或授权委托人：（签字）投标人：（盖投标人单位公章）拟担任设计项目负责人：（签字）日期：年月日注：如以联合体形式投标，联合体成员各方均应盖章，并由牵头人法定代表人或其委托代理人签字。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第90 页（二）资格审查申请函附表附表1 投标人基本情况表（含营业执照、资质证书）投标申请人基本情况表投标人全称资质等级及业务范围法定代表人姓名职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期职工人数管理体系认证证书基本情况简介：投标人：（盖投标人单位公章）法定代表人姓名：法定代表人：（签字或盖章）或授权委托人：（签字）日期：年月日注：（1）须附上：投标人的营业执照、资质证书复印件加盖投标人单位公章。（2）如以联合体形式投标，联合体成员各方均应提交此表。（3）非我省注册的勘察单位参加投标，应在我省设有与招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第91 页附表2 法定代表人资格证明书、设计单位技术负责人身份证明书和设计项目负责人身份证明 2-1.法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：身份证号码：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖投标人单位盖章）日期：年月日注：如以联合体形式投标，联合体成员各方均应提交本表。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第92 页 2-2.设计单位技术负责人身份证明书设计单位技术负责人身份证明书单位名称：（投标人名称）地址：______________ __（投标人地址）姓名：身份证号码：性别：年龄：职务：___ _____系（投标人名称）的单位技术负责人。特此证明投标人：（盖投标人单位公章）日期：年月日注：如以联合体形式投标，本表须由联合体牵头人出具。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第93 页 2.3设计项目负责人身份证明设计项目负责人身份证明单位名称：（投标人名称）地址：_________ _______（投标人地址）姓名：身份证号码：性别：年龄：职务：________职称：________系（投标人名称）的拟担任（招标项目名称）设计项目负责人并由其签署本项目投标的设计文件。特此证明投标人：（盖投标人单位公章）日期：年月日注：如以联合体形式投标，本表须由联合体牵头人出具。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第94 页附表3：授权委托书授权委托书致：（招标人）本授权书宣告，在下面签字的（法定代表人姓名）以法定代表人身份代表本单位授权；（授权委托人姓名），其身份证号码为，作为本单位的合法授权代表，授权其在编号为（招标编号）的（招标项目名称）设计招投标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。本授权委托书期限自年月日起至年月日止。授权代表无权转让委托权，特此委托。投标人：（盖投标人单位公章）法定代表人姓名：（签字或盖章）；职务：授权委托人姓名：（签字）；职务：日期：年月日注：如以联合体形式投标，联合体成员各方均应提交授权委托书，且授权委托人须为牵头人的代表的同一个人。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第95 页附表4：拟担任本项目设计（勘察）人员汇总表拟担任本项目设计（勘察）人员汇总表岗位名称姓名执业资格 /职称现任职务从事设计年限、经验和在该项目中担任的职务是否驻施工现场备注总部项目主管 / 技术主管 / …… / 项目主要设计人员设计项目负责人（必须填写）专业负责人（必须填写）相应设计人员专业负责人（必须填写）相应设计人员专业负责人（必须填写）相应设计人员专业负责人（必须填写）相应设计人员造价负责人（必须填写）造价编制勘察负责人（招标内容包含勘察的必须填写） …… （加盖投标人单位公章）注： 1.如以联合体形式投标的，设计项目负责人必须是联合体牵头人派出的，其他人福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第96 页员所属单位，但应在备注栏中加以说明；招标内容包含勘察的，还包括勘察负责人，且必须由具有勘察资质的单位派出。 2.上述人员均应为投标人单位正式在岗职工，如造价负责人为外聘的，须附上外聘委托协议书；上述人员必须专人专职，不得兼职。 3.联合体投标的，本表的备注栏中填写派出单位名称。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第97 页附表5：拟担任主要设计（勘察）人员简历表和注册执业资格（职称）证书拟担任主要设计（勘察）人员简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册（若要求）职称在本项目拟任职务主要经历时间参加过的工程设计项目名称及规模（投资额、设计专业内容）该项目中担任职务（加盖投标人单位公章）注： 1．须随同本简历表附上：资格审查合格条件要求的，以及综合评估法评分要求的（如有时）主要设计人员的执业资格（职称）证书复印件，包括设计项目负责人的执业资格证书（如有）和身份证复印件、以及其他主要设计人员（“其他主要设计人员”是指招标文件投标须知前附表要求的各专业设计负责人，如道桥、建筑、结构、电气、给排水、燃气、风景园林、造价等专业负责人；招标内容包含勘察的，包括勘察负责人和主要勘察专业负责人）的执业资格（职称）证书复印件。上述所有复印件均须加盖投标人单位公章（联合体投标的，由其派出单位或牵头人盖章）。 2．投标人拟担任设计项目负责人和其他主要设计人员必须是本单位正式在岗职工（造价负责人可以外聘，但须附上委托书）。所谓本单位正式在岗职工，是指具有本单位社保缴费证明【必须附上社保管理部门出具的缴交社保费（至少包含养老保险）（在投标截止期之前的三个月内出具的且自出具当日之前缴费时间连续三个月以上的）的证明书，或提交从社保机构网上下载的社会养老保险费的缴交情况（信息表）；若投标人为高等院校或科研机构所属勘察设计单位，其社保由上级院校缴交的，则须福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第98 页提交上级院校或科研机构证明原件；若投标人单位为无法出具社保证明的事业编制的，则应提交由该事业单位主管部门近一年内（自投标截止日期前一年内）出具的证明复印件加盖投标人单位公章（说明原因，提供相关主管部门名称、联系人及联系固定办公电话），并提交原件核查】或住房城乡建设行政主管部门核发的执业资格证书证明（如上述人员所提交的加盖注册章的执业资格证书的章号与投标人单位资质证书号一致或执业资格证书所署的单位名称与投标人名称一致的，则可以不提交社保费证明）。 3．设计项目负责人资格应与所承担的设计项目相适应；申请人所报的设计项目负责人人选，在投标资格申请、投标和项目的实施中均应保持一致，除非招标文件另有规定。 4．境外投标人应提供相应资料的中文译本。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第99 页附表6：设计（勘察）项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书设计（勘察）项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书致：（招标人名称）本承诺书声明：我方在《附表4：拟担任本项目设计（勘察）人员汇总表》中所填报的拟担任本项目设计项目负责人和其他主要设计人员、勘察负责人和其他主要勘察人员（如有）均系我方（如联合体投标的包括各成员方）正式职工或招标文件允许的外聘人员，保证在编号为（招标编号）的（招标项目名称）的设计（勘察）期间按照招标文件和合同的约定承担本项目的设计（勘察）工作。如有违约，我方将接受招标人按照本招标文件和设计合同约定的处罚，并承担全部责任。投标人： (盖投标人单位公章) 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：联合体投标的，联合体成员各方均应盖章，并由牵头人法定代表人或其委托代理人签字或盖章。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第100 页附表7：投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”（如有时）投标人和拟担任项目负责人的“类似项目设计业绩”表项目名称建设规模工程造价项目负责人是否在建建设单位/联系人、电话（加盖投标人单位公章）注： 1. 为了证明投标人和拟担任的项目负责人的“类似项目设计业绩”，应如实同时附上设计合同书和施工图审查合格书的复印件并加盖投标人单位公章，否则，其业绩不计。联合体投标的，“类似项目设计业绩”必须由牵头人提供。 2. 若设计合同书或施工图审查合格书中均未标明投标须知前附表第9项所要求的反映“类似项目设计业绩”特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的工程设计文件复印件加盖公章；若设计合同书或施工图审查合格书均未明确标明设计项目负责人的，应补充提交能证明项目负责人的如优秀设计项目证书等行政主管部门发出的证书复印件加盖公章或建设单位开出的项目负责人证明复印件加盖公章（必要时须原件核对），否则其设计项目负责人业绩无效。 3. “类似项目设计业绩”时间以施工图审查合格日期为准。 4. 联合体投标的，“类似设计项目业绩”表应由牵头人单位盖章。 5. 未实行施工图审查的园林景观项目，允许用建设单位出具的证明代替施工图审查合格书（至少应明确项目负责人、设计完成时间等特征要求）。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第101 页附表8：联合体协议书（如有时）联合体协议书联合体协议书中应对各方拟承担的工作和责任作出清楚、完整而又详细的说明。格式由投标人自定，但须符合投标须知第3条规定。并附上联合体牵头人授权书联合体牵头人授权书本授权委托书声明：我、（联合体成员单位的法人代表姓名）系注册于、、（联合体成员单位的注册地址）的、（联合体成员单位名称）法定代表人，现代表本公司授权（联合体牵头人单位名称）代表联合体各成员单位参加编号为（招标编号）的（招标项目名称）的投标活动。（联合体牵头人单位名称）被授权代表、、（联合体成员单位名称）承担责任和接受指示。在本次投标、中标后合同实施中（包括支付），所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，联合体各成员单位均予以承认。按合同条件联合体成员单位与联合体牵头人就本次投标、中标后的合同实施承担连带责任。本授权书于年月日签字生效，特此声明。联合体牵头人名称：（盖投标人单位公章）联合体牵头人法人代表签字：（签字或盖章）联合体各成员名称：（盖投标人单位公章）联合体各成员法人代表签字：（签字或盖章）联合体各成员名称：（盖投标人单位公章）联合体各成员法人代表签字：（签字或盖章）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第102 页附表9：其他需要提交的资料根据招标文件要求的，以及投标人认为需要提交的资料，如有的话，请随资格审查申请书一并附上。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第103 页商务文件福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第104 页（用于商务文件封面）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 投标文件投标文件内容商务文件投标人: （盖投标人单位公章）法定代表人（签字或盖章）或其委托代理人：（签字）日期：__________年_____月_____日注：联合体投标的，其成员各方均须盖投标人单位公章福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第105 页说明商务文件应包含下列内容：（1）投标函；附：投标保证金有关单据（2）投标函附表；（3）授权委托书；（4）投标报价表（5）设计单位技术实力、以往业绩、获奖情况、信誉；（6）设计项目负责人、其他主要设计人员；（7）服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）；（8）其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。目录、序号和页码由投标人自行编列。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第106 页一．投标函投标函致：（招标人）根据贵方编号为（招标编号）的（招标项目名称）设计招标的招标文件，我方针对该项目设计的设计费的投标报价为投标函附表上所列明的设计费投标报价总额（招标内容包含勘察的，其勘察费投标报价见投标函附表）。并正式授权的下述签字人代表本投标人提交招标文件要求的全套投标文件，包括： 1、招标文件中要求的投标文件； 2、金额为元的投标保证金； 3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括澄清、修改或补充招标文件（如有时）及有关附件。 2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目设计组，由投标文件所承诺的设计项目负责人和其他主要设计人员完成本项目的全部设计工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要设计人员，保证按投标函附表中承诺的设计周期完成设计并提供相应的设计服务。招标内容包含勘察的，还将按照投标时的承诺派出勘察项目负责人，并按照招标文件和合同约定完成全部勘察工作。 3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表第16项规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 5、其他补充说明：（如有的话填入）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人：（盖投标人单位公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或盖章）或授权委托人：（签字）拟担任设计项目负责人：（签字）日期：年月日注：（1）须附上：投标保证金有关单据；投标人应将投标保证金有关银行凭证或保福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第107 页函或保险凭证或接收单位开具的收款证明复印件及投标人企业基本账户开户许可证复印件（加盖投标人单位公章）装入投标文件正本中，以证明已按招标文件规定提交了投标保证金，否则，其投标将被否决。（2）如以联合体形式投标，联合体成员各方均应盖章。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第108 页二．投标函附表投标函附表项目名称招标编号投标人名称设计项目负责人姓名：设计费投标报价金额按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号） %计取。设计周期方案优化：日历日初步设计：日历日施工图设计：日历日勘察费投标报价 (仅适用于招标内容包含勘察的) 浮动幅度值为 / ％（须标明“+”或“-”），即本合同工程勘察收费＝工程勘察收费基准价×（1±浮动幅度值）。备注投标人：（盖投标人单位公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或盖章）或授权委托人：（签字）拟担任设计项目负责人：（签字）日期：年月日注：（1）本表中的设计费投标报价金额和勘察费投标报价金额（如有时）应与“四. 投标报价表”中的金额相同。如招标不含勘察，可删除“勘察费投标报价”相应表格。（2）如以联合体形式投标，联合体成员各方均应盖章。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第109 页三．授权委托书授权委托书致：（招标人）本授权书宣告，在下面签字的（法定代表人姓名）以法定代表人身份代表本单位授权；（授权委托人姓名），其身份证号码为，作为本单位的合法授权代表，授权其在编号为（招标编号）的（招标项目名称）招投标招标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。本授权委托书期限自年月日起至年月日止。授权代表无权转让委托权，特此委托。投标人：（盖投标人单位公章）法定代表人姓名：（签字或盖章）；职务：授权委托人姓名：（签字）；职务：日期：年月日注：（1）采用资格后审的，或采用资格预审的但资格审查文件中已提交合法有效的授权委托书，且被授权人没有发生变化的，则投标人不需要在商务文件中再次提交授权委托书，其资格审查文件中的授权委托书继续保持有效。（2）签字和盖章要求与资格审查文件中“授权委托书”相同。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第110 页四．投标报价表投标报价表项目名称招标编号设计费设计费投标报价金额（浮动幅度值）按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号） %计取。合计 / / / 投标人：（盖投标人单位公章）法定代表人：（签字或盖章）或授权委托人：（签字）日期：年月日注：（1）投标人在投标时应做出设计费报价，其设计费报价金额不得超过招标人公布的设计费金额，其浮动幅度值也不得超过招标文件约定所允许的上下浮动的幅度。招标内容包含勘察的，其勘察费报价（浮动幅度值）也不得超过招标人公布的允许的浮动幅度值范围。本表中的设计费报价和勘察费报价（如有时）应与“二.投标函附表”中的金额相同。（2）如以联合体形式投标，联合体成员各方均应盖章。（3）如招标文件不要求投标人对设计费组成进行细分报价或不包含勘察报价，投标人在制作投标报价表时可相应删除“设计费组成”或“勘察费”相应表格。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第111 页五．设计单位技术实力、以往业绩、获奖情况、信誉说明： 1.采用综合评估法评标的，投标人应根据综合评估法的评分标准要求提供能够恰当证明投标人可以得分的资料。 2.为了评标委员会能够准确评审，请投标人提交可以得分的相关证明资料并自估得分值。但实际得分以评标委员会的评分为准。 3.采用“记名投票法”的，投标人不需要提交上述资料，也不需要填写估分表。投标人自己估分表评审内容分值（分）得分理由和所提交证明得分资料自估得分（分）技术实力 1 以往业绩 2 六．设计项目负责人、其他主要设计人员说明同上。投标人自己估分表评审内容分值（分）得分理由和所提交证明得分资料自估得分（分）项目负责人 3 其他主要设计人员 2福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第112 页七．服务保证（保证设计质量、进度，配合工程实施）说明同上。但须附上“保证设计质量、设计进度计划”、“设计人在工程施工过程中配合工程实施所派出驻工地设计工程师的人员（职称、专业、数量）、服务内容、响应时间等”实施方案。投标人自己估分表评审内容分值（分）得分理由和所提交证明得分资料自估得分（分）保证设计质量、进度 1 配合工程实施 1 八．其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）根据招标文件要求的，或投标人认为需要提交的资料，如有的话。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第113 页技术文件福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第114 页说明（一）技术文件包含下列内容： 1. 设计说明和设计图纸汇编缩印本 2. 展示图 3. 计算机文件、演示盘和模型等其他技术文件（当招标文件有要求时须提供）。（二）设计文件编制要求 1. 市政工程设计应按照科学发展观，全面贯彻适用、经济，在可能条件下注意美观的原则。市政工程设计方案要与当地经济发展水平相适应，积极鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的市政工程设计方案。 2. 市政工程设计应严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文；所设计道路、桥隧、排水、给水、电力、电信、燃气、园林等标准或用量，应符合国家规划、建设、交通运输等有关部委及本省、市有关部门制定的工程设计标准和规定。满足现行的市政工程建设标准、设计规范（规程）和招标文件规定的相应设计文件编制深度要求。 3. 提交的设计文件应符合有关主管部门制定的勘察设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并能够通过审查。 4. 提交的概算应符合有关造价管理部门的规定要求，并按审查意见进行修改。 5. 设计方案应符合本项目可行性研究报告批复或初步设计批复的有关强制性要求。 6. 技术文件编制深度要求详见住建部《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013年版）。（三）设计成果要求 1. 设计说明和设计图纸汇编缩印本编制要求 1.1 设计说明投标人的设计说明至少应包括以下内容：工程概况、场地现状分析、设计构思、福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第115 页总体布局设计说明（含交通组织、园林景观等）、各专业设计说明、关键技术说明（含拟采用新材料、新设备、新工艺、新技术的说明）、技术经济指标、以及投标人完成设计所独有的有利条件及投标人提出的工程创新、保障设计工期、质量的主要措施、设计方案的主要优点、特点和推荐的主要理由等。 1.2 设计图纸投标人的设计图纸至少应包括以下内容：包括环境关系图、总平面、主要平、立、剖面图、功能分析图、交通分析图、绿化分析图、日照分析图、透视效果图等。 1.3 汇编缩印本投标人应当将上述设计说明和设计图纸缩印汇编成册，《设计说明和图纸汇编缩印本》统一采用A3幅面纸，《设计说明和图纸汇编缩印本》封面必须采用招标文件规定的格式。 2. 展示图要求投标人应提供展示图一套，展示图纸以A1(841mmx594mm)图纸规格制作，图纸比例不限，展示图纸须裱在轻质板上。展示图纸内容为：总平面图、鸟瞰透视图、主要景点景观透视图、设计概念分析图或示意图等。 3. 计算机文件和演示光盘本招标文件投标须知前附表第13项明确要求提交计算机文件和演示光盘的，投标人必须提供以下内容： 3.1 计算机文件（包含《设计说明和图纸汇编缩印本》相应的内容）； 3.2 演示光盘（VCD或POWERPOINT格式等）。说明： ⑴文本文件采用Microsoftword格式文件。 ⑵图形文件采用AutoCAD格式文件。 ⑶电脑渲染图应采用JPG或TIF格式，用较为普及的应用软件制作。 ⑷手绘图、手绘建筑画应扫描成JPG格式的计算机图形文件。全部设计成果及文本文件均应制作成计算机文件，提交光盘1套。 4. 模型本招标文件投标须知前附表第13项明确要求提交模型的，投标人必须提交比例为福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第116 页 1/300的工程模型一个。 5. 其他要求详见招标文件《专用本》的相关要求。福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第117 页用于设计说明和设计图纸汇编缩印本外层包封封面（此为样本，实际使用A3纸幅面，由投标人自行制作）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 设计说明和设计图纸汇编缩印本（外层包封封面）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第118 页用于设计说明和设计图纸汇编缩印本（正本）内层包封封面（此为样本，实际使用A3纸幅面，由投标人自行制作）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 设计说明和设计图纸汇编缩印本（正本内层包封封面）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第119 页用于设计说明和设计图纸汇编缩印本（副本）内层包封封面（此为样本，实际使用A3纸幅面，由投标人自行制作）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 设计说明和设计图纸汇编缩印本（副本内层包封封面）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第120 页用于设计说明和设计图纸汇编缩印本（正本）封面（此为样本，实际使用A3纸幅面，由投标人自行制作）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 设计说明和设计图纸汇编缩印本（正本封面）投标人：___________（盖投标人单位公章）设计项目负责人：________（签字）日期：年月日福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第121 页用于设计说明和设计图纸汇编缩印本（副本）封面（此为样本，实际使用A3纸幅面，由投标人自行制作）项目名称：__________________ 招标编号：__________________ 设计说明和设计图纸汇编缩印本（副本封面）福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第122 页招标项目补充的投标文件格式 “招标项目补充的投标文件格式”内容见设计招标文件《专用本》说明：除了设计招标文件《通用本》第七章规定的投标文件的“资格审查文件、商务文件和技术文件”格式和内容外，招标人根据招标项目的实际情况要求投标人提交投标文件的其他资料的格式和内容见设计招标文件《专用本》。本节规定的投标文件格式和内容要求与《通用本》相关规定有不一致的，以本节规定为准。本招标项目补充的投标文件格式如下：福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第123 页附录通用本文件内容补正表福建省市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）专用本第124 页通用本文件内容补正表序号条款号原通用本内容补正后内容 1 3.5.（15）（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； 2 17.4 如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将被没收：增加：17.4（4）投标人提供的资料不真实，以弄虚作假方式骗取中标的。 3 19.4.(1) 每册封面均须统一使用由招标人提供的A3纸封面；修改为：每册封面均由投标人使用 A3纸根据招标文件提供的格式自行打印； 4 19.4（3）内层和外层包封封面均必须分别使用招标人提供的标有“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本内层包封封面”和“用于设计说明和设计图纸汇编缩印本外层包封封面” 字样的A3纸封面。修改为：内层和外层包封封面均由投标人用A3纸根据招标文件提供的格式自行打印。 45 29.2 公示期间，招标人应向人民检察院查询中标候选人的单位、法定代表人及拟派勘察设计负责人是否存在行贿犯罪记录，存在行贿犯罪记录的不得确定为中标人。修改为：招标人有权在招投标活动中核查投标人是否存在行贿犯罪记录，经核查若存在行贿犯罪记录的，或被投诉属实的，视为弄虚作假，将取消投标人的投标资格和中标资格，并上报建设行政主管部门给予处罚。说明：原则上，招标人应引用《通用本》全部内容，不应擅自修改、补充条款，不得增设招标人有权废止评标结果或取消中标人中标资格的条款，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。如确实需要修改《通用本》编列内容的，应当将其修改的内容填入本表中。招投标主管监督部门将对其修改的内容进行重点监督。