国际矿业信息网-珠穆科技
首页 > 招标采购 > 地质勘探招标预告

G60沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程房建工程房建施工第1标段[E3300000001000653014001]招标文件公示

点击图片查看原图
  • 发布日期：2020-06-11 16:01
  • 有效期至：长期有效
  • 招标采购区域：浙江
  • 浏览次数：7
  • 留言咨询
详细说明
G60沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程房建工程房建施工第1标段[E3300000001000653014001]招标文件公示

【信息时间： 2020/6/11 】
第一章、招标公告

 

1．招标条件

本招标项目G60沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程（项目名称）已由浙江省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）浙发改设计【2017】74号文批准建设，施工图已由由浙交许【2019】29号文号文批复（批复机关及文号）。项目业主为浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司，建设资金来自上级补助及自筹（资金来源），资金已落实，招标人为浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件 （最低要求）详见中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(Http://new.zmctc.com)、浙江交通网（Http://www.zjt.gov.cn）。[1]

[1]发布招标公告的媒体。


 

2．项目概况与招标范围

本项目主线起点顺接一期改扩建工程终点，起点左幅桩号K320+056（右幅桩号K320+488），路线沿原杭金衢高速公路线位，经金华市（婺城区、兰溪市）、衢州市（龙游县、衢江区、柯城区、常山县），终于浙赣省界主线收费站，桩号K457+284，路线全长约136.796公里。本项目设计采用交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定的双向八车道高速公路标准设计；起点金华互通至衢州西互通段（K320+488-K403+295）设计速度120公里/小时，标准路基宽度42m，衢州西互通至终点段（K403+295-K457+284）设计速度100公里/小时，标准路基宽度41m。连接线采用一级公路标准，设计速度80公里/小时。汽车荷载等级公路-I级，路面设计标准轴载为双轮组单轴100KN。本项目房建工程施工招标分2个标段，分别为房建工程第1标段、房建工程第2标段。房建工程第1标段：新增收费站3处（分别为婺城收费站、龙游港收费站、衢江收费站，新增建筑面积4208平方米）、收费站改造4处（分别为：兰溪互通收费站、金华西互通收费站、游埠互通收费站、龙游互通收费站，改造建筑面积468平方米）、服务区改造2处（兰溪服务区、衢州服务区，改造建筑面积2351平方米）；婺城收费站、龙游港收费站、兰溪互通收费站、金华西互通收费站、游埠互通收费站、龙游互通收费站、衢江收费站、兰溪服务区、衢州服务区等范围内的房屋建筑（含综合办公楼、变电所、收费棚、泵房、门卫、厕所等）工程（包括新增站所及大棚施工，既有站所、大棚的改造、衢州服务区加油站移位工程等）、水电及暖通安装工程、室外附属工程、装饰装修工程、照明、污水处理设施、红线外永久水接入等施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修等；本标段高低压配电柜、变压器、发电机、电力监控设施施工及永久电力接入不在本次招标范围内；概算建安费约 10000 万元。计划工期为：640日历天(21个月)，缺陷责任期为24个月。（说明本次招标项目的建设地点、规模、技术标准、计划工期、招标范围、标段划分、主要结构形式、概算造价等）。


 

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、建筑工程施工总承包二级及以上资质，同类工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/（1、注：以下第3.3和3.4点不作要求，2、补充第3.6条：同时参加2个标段的投标人，最多只能中1个标段。3、补充第3.7条：投标人及拟派项目经理未被列入招标投标失信黑名单（以省发展改革委公布的披露期内的失信黑名单为准）。

3.3 根据浙江省交通运输厅最新信用评价结果，信用评价结果为AA级信用企业可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。

3.4投标人应列入交通运输部网站(Http://www.moc.gov.cn)全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录相符。[1]

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。

[1]投标人企业资质属于下列资质之一的，应满足本款要求：a、公路工程施工总承包一级及以上资质；b、公路路基工程专业承包一级资质；c、公路路面工程专业承包一级资质；d、公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质或公路机电工程分项一级资质；f:公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质、通信系统工程分项资质监控系统工程分项资质、收费系统工程分项资质、通信、监控、收费综合系统工程分项资质（在原资质过渡期结束2016年12月31日以后不做要求）。


第二章、投标人须知
一、投标人资质条件、能力和信誉

 

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理和项目总工资格：见附录5

其他要求[1]：

/

[1]对于采用技术打分制综合评估法评标的项目，招标人还应增加附录6其他主要管理人员和技术人员最低要求、附录7主要机械设备和试验检测设备最低要求对投标人的资格审查条件提出相关要求。


二、投标保证金

 

□不要求递交投标保证金

?要求递交投标保证金

本项目的投标保证金委托省交易中心投标保证金电子收付平台（“招投标银保通”）统一收付，具体操作见“电子招投标

交易平台”（http://www.zmctc.com）。

专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户

专户账号：33001616127059168168

开户银行：中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行

一、投标保证金的金额：50万元。

二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。

三、投标保证金的缴存方式：

1、银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。

注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。

2、银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函。

3、保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”，并在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显示“已关联”。

四、投标保证金的缴存时间：

投标人须在投标截止日前一天的 22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人基本账户，资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。

五、投标保证金的退还：

1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。

2.中标候选人公示期结束10天后，“招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。

3.招标人完成中标结果公告后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。

4.招标人完成中标合同备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金。

5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，“招投标银保通”平台自动核对后沿原路退回交款账户。

6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：

（1）尚未开标的项目，“招投标银保通”平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。

（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，“招投标银保通”平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。

7.遇下列情形时，“招投标银保通”平台将暂缓退还相关投标人保证金：

（1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。

投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。

（2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。

8.出现投诉的招标项目（标段），投标保证金及银行同期存款利息的退还时间不受保证金有效期约束。投诉处理完毕，按以下规则退还：

（1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。

（2）已超过原投标保证金有效期或者原投标保证金有效期内已不足确定中标人或中标合同签订所需合理时间，招标人要求投标人延长保证金有效期，投标人同意延长的，投标保证金有效期按延长后计算。

9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。

10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。

11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。

12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。

六、投标保证金不予退还的情形：

1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。

2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。

? 3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。

? 4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。

出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。

咨询电话：0571-85215195，85215132，95533 转人工服务

协会联保：0571-81060872


三、评标委员会组建

 

评标委员会构成: 5人，其中招标人代表1人,专家浙江省综合性评标专家库4人：

评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库中随机抽取。


四、实质性响应

 

第3.5.3项细化为：

3.5.3 招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。


第三章、评标办法
招标文件公示，详情见附件！
招标文件反馈意见录入
附件：
招标文件正文.pdf
浙 江 省 G60沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩 建工程公路项目房建施工第 1标段标段 施工招标 招标文件 招标人：浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司 招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司 日 期：2020年6月 10日 说 明 一、浙江省_________公路项目________标段施工招标文件以《中华人民共和国招标 投标法》 、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 、 《浙江省招标投标条例》 、中华人民共 和国 《标准施工招标文件》 （2007 年版） 、 交通运输部 《公路工程标准施工招标文件》 （2009 年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。 招标文件引用了《标准施工招标文件》和《公路工程标准施工招标文件》中的“投 标人须知” 、 “评标办法” 、 “通用合同条款” 、 “A.公路工程专用合同条款”正文。 二、 《标准施工招标文件》 、 《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知” 、 “评标 办法” 、 “通用合同条款” 、 “A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定， 针对本项目的具体特点和实际情况： 在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知” 、 “评标办法” 进行了补充、细化。 在“B.项目专用合同条款”中，对“通用合同条款” 、 “A.公路工程专用合同条款” 进行了补充、细化或约定。 三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了《公路工程标准施工招标文件》 （下 册）技术规范。 根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范” 进行了补充和修改。 四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和 内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。 五、 《公路工程标准施工招标文件》 （下册）由投标人自备。 目 录 招标文件 .........................................................................................................................................1 第一卷 ............................................................................................................................................9 第一章 招标公告（未进行资格预审） .................................................................................. 10 1．招标条件.................................................................................................................... 10 2．项目概况与招标范围 .................................................................................................. 10 3．投标人资格要求 ......................................................................................................... 11 4．招标文件的获取 ......................................................................................................... 12 5．投标文件的递交 ......................................................................................................... 12 6．发布公告的媒介 ......................................................................................................... 13 7．联系方式.................................................................................................................... 13 第二章 投标人须知 .............................................................................................................. 14 投标人须知前附表 ........................................................................................................... 14 附录 1 资格审查条件（资质最低条件） .......................................................................... 30 附录 2 资格审查条件（财务最低要求） .......................................................................... 31 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求） .......................................................................... 32 附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） .......................................................................... 33 附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） .................................................. 34 附录 6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求） .................................... 36 附录 7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求） .................................... 37 1. 总则 ........................................................................................................................... 38 2. 招标文件.................................................................................................................... 41 3. 投标文件.................................................................................................................... 42 4. 投标........................................................................................................................... 48 5. 开标........................................................................................................................... 49 6. 评标........................................................................................................................... 50 7. 合同授予.................................................................................................................... 50 8. 重新招标和不再招标 .................................................................................................. 51 9. 纪律和监督 ................................................................................................................ 52 10. 需要补充的其他内容 ................................................................................................ 52 附表一：开标记录表 ....................................................................................................... 54 附表二：问题澄清通知 .................................................................................................... 57 附表三：问题的澄清 ....................................................................................................... 58 附表四：中标通知书 ....................................................................................................... 59 附表五：中标结果通知书 ................................................................................................ 60 附表六：确认通知 ........................................................................................................... 61 第三章 评标办法 .................................................................................................................. 62 技术通过制的综合评估法 ................................................................................................ 63 第四章 合同条款及格式 ....................................................................................................... 72 第一节 通用合同条款............................................................................................................. 72 1. 一般约定 .................................................................................................................... 73 1.1 词语定义................................................................................................................... 73 1.2 语言文字................................................................................................................... 75 1.3 法律.......................................................................................................................... 75 1.4 合同文件的优先顺序 ................................................................................................. 75 1.5 合同协议书 ............................................................................................................... 75 1.6 图纸和承包人文件..................................................................................................... 75 1.7 联络.......................................................................................................................... 76 1.8 转让.......................................................................................................................... 76 1.9 严禁贿赂................................................................................................................... 76 1.10 化石、文物 ............................................................................................................. 76 1.11 专利技术 ................................................................................................................. 76 1.12 图纸和文件的保密 ................................................................................................... 76 2. 发包人义务 ................................................................................................................. 77 2.1 遵守法律................................................................................................................... 77 2.2 发出开工通知............................................................................................................ 77 2.3 提供施工场地............................................................................................................ 77 2.4 协助承包人办理证件和批件....................................................................................... 77 2.5 组织设计交底............................................................................................................ 77 2.6 支付合同价款............................................................................................................ 77 2.7 组织竣工验收............................................................................................................ 77 2.8 其他义务................................................................................................................... 77 3. 监理人 ........................................................................................................................ 77 3.1 监理人的职责和权力 ................................................................................................. 77 3.2 总监理工程师............................................................................................................ 77 3.3 监理人员................................................................................................................... 77 3.4 监理人的指示............................................................................................................ 78 3.5 商定或确定 ............................................................................................................... 78 4. 承包人 ........................................................................................................................ 78 4.1 承包人的一般义务..................................................................................................... 78 4.2 履约担保................................................................................................................... 79 4.3 分包.......................................................................................................................... 79 4.4 联合体 ...................................................................................................................... 80 4.5 承包人项目经理 ........................................................................................................ 80 4.6 承包人人员的管理..................................................................................................... 80 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员................................................................................ 80 4.8 保障承包人人员的合法权益....................................................................................... 80 4.9 工程价款应专款专用 ................................................................................................. 81 4.10 承包人现场查勘 ...................................................................................................... 81 4.11 不利物质条件 .......................................................................................................... 81 5. 材料和工程设备 .......................................................................................................... 81 5.1 承包人提供的材料和工程设备 ................................................................................... 81 5.2 发包人提供的材料和工程设备 ................................................................................... 82 5.3 材料和工程设备专用于合同工程................................................................................ 82 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 ............................................................................ 82 6. 施工设备和临时设施 ................................................................................................... 82 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 ............................................................................ 82 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 ............................................................................ 83 6.3 要求承包人增加或更换施工设备................................................................................ 83 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程......................................................................... 83 7. 交通运输 .................................................................................................................... 83 7.1 道路通行权和场外设施.............................................................................................. 83 7.2 场内施工道路............................................................................................................ 83 7.3 场外交通................................................................................................................... 83 7.4 超大件和超重件的运输.............................................................................................. 83 7.5 道路和桥梁的损坏责任.............................................................................................. 83 7.6 水路和航空运输 ........................................................................................................ 83 8. 测量放线 .................................................................................................................... 84 8.1 施工控制网 ............................................................................................................... 84 8.2 施工测量................................................................................................................... 84 8.3 基准资料错误的责任 ................................................................................................. 84 8.4 监理人使用施工控制网.............................................................................................. 84 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 ................................................................................. 84 9.1 发包人的施工安全责任.............................................................................................. 84 9.2 承包人的施工安全责任.............................................................................................. 84 9.3 治安保卫................................................................................................................... 85 9.4 环境保护................................................................................................................... 85 9.5 事故处理................................................................................................................... 85 10. 进度计划................................................................................................................... 86 10.1 合同进度计划 .......................................................................................................... 86 10.2 合同进度计划的修订 ............................................................................................... 86 11. 开工和竣工 ............................................................................................................... 86 11.1 开工 ........................................................................................................................ 86 11.2 竣工 ........................................................................................................................ 86 11.3 发包人的工期延误 ................................................................................................... 86 11.4 异常恶劣的气候条件 ............................................................................................... 87 11.5 承包人的工期延误 ................................................................................................... 87 11.6 工期提前 ................................................................................................................. 87 12. 暂停施工................................................................................................................... 87 12.1 承包人暂停施工的责任 ............................................................................................ 87 12.2 发包人暂停施工的责任 ............................................................................................ 87 12.3 监理人暂停施工指示 ............................................................................................... 87 12.4 暂停施工后的复工 ................................................................................................... 87 12.5 暂停施工持续 56 天以上 .......................................................................................... 88 13. 工程质量................................................................................................................... 88 13.1 工程质量要求 .......................................................................................................... 88 13.2 承包人的质量管理 ................................................................................................... 88 13.3 承包人的质量检查 ................................................................................................... 88 13.4 监理人的质量检查 ................................................................................................... 88 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 ..................................................................................... 88 13.6 清除不合格工程 ...................................................................................................... 89 14. 试验和检验 ............................................................................................................... 89 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 ....................................................................... 89 14.2 现场材料试验 .......................................................................................................... 90 14.3 现场工艺试验 .......................................................................................................... 90 15. 变更.......................................................................................................................... 90 15.1 变更的范围和内容 ................................................................................................... 90 15.2 变更权 .................................................................................................................... 90 15.3 变更程序 ................................................................................................................. 90 15.4 变更的估价原则 ...................................................................................................... 91 15.5 承包人的合理化建议 ............................................................................................... 91 15.6 暂列金额 ................................................................................................................. 91 15.7 计日工 .................................................................................................................... 91 15.8 暂估价 .................................................................................................................... 92 16. 价格调整................................................................................................................... 92 16.1 物价波动引起的价格调整 ........................................................................................ 92 16.2 法律变化引起的价格调整 ........................................................................................ 93 17. 计量与支付 ............................................................................................................... 93 17.1 计量 ........................................................................................................................ 93 17.2 预付款 .................................................................................................................... 94 17.3 工程进度付款 .......................................................................................................... 95 17.4 质量保证金 ............................................................................................................. 95 17.5 竣工结算 ................................................................................................................. 96 17.6 最终结清 ................................................................................................................. 96 18. 竣工验收................................................................................................................... 97 18.1 竣工验收的含义 ...................................................................................................... 97 18.2 竣工验收申请报告 ................................................................................................... 97 18.3 验收 ........................................................................................................................ 97 18.4 单位工程验收 .......................................................................................................... 98 18.5 施工期运行 ............................................................................................................. 98 18.6 试运行 .................................................................................................................... 98 18.7 竣工清场 ................................................................................................................. 98 18.8 施工队伍的撤离 ...................................................................................................... 99 19. 缺陷责任与保修责任 ................................................................................................. 99 19.1 缺陷责任期的起算时间 ............................................................................................ 99 19.2 缺陷责任 ................................................................................................................. 99 19.3 缺陷责任期的延长 ................................................................................................... 99 19.4 进一步试验和试运行 ............................................................................................... 99 19.5 承包人的进入权 ...................................................................................................... 99 19.6 缺陷责任期终止证书 ............................................................................................... 99 19.7 保修责任 ................................................................................................................. 99 20. 保险........................................................................................................................ 100 20.1 工程保险 ............................................................................................................... 100 20.2 人员工伤事故的保险 ............................................................................................. 100 20.3 人身意外伤害险 .................................................................................................... 100 20.4 第三者责任险 ........................................................................................................ 100 20.5 其他保险 ............................................................................................................... 100 20.6 对各项保险的一般要求 .......................................................................................... 100 21. 不可抗力................................................................................................................. 101 21.1 不可抗力的确认 .................................................................................................... 101 21.2 不可抗力的通知 .................................................................................................... 101 21.3 不可抗力后果及其处理 .......................................................................................... 101 22. 违约........................................................................................................................ 102 22.1 承包人违约 ........................................................................................................... 102 22.2 发包人违约 ........................................................................................................... 103 22.3 第三人造成的违约 ................................................................................................. 104 23. 索赔........................................................................................................................ 104 23.1 承包人索赔的提出 ................................................................................................. 104 23.2 承包人索赔处理程序 ............................................................................................. 105 23.3 承包人提出索赔的期限 .......................................................................................... 105 23.4 发包人的索赔 ........................................................................................................ 105 24. 争议的解决 ............................................................................................................. 105 24.1 争议的解决方式 .................................................................................................... 105 24.2 友好解决 ............................................................................................................... 105 24.3 争议评审 ............................................................................................................... 105 第二节 专用合同条款 .................................................................................................. 107 A．公路工程专用合同条款.................................................................................................... 107 1.一般约定 ................................................................................................................... 107 2.发包人义务 ................................................................................................................ 110 3.监理人 ....................................................................................................................... 110 4.承包人 ....................................................................................................................... 111 5.材料和工程设备 ......................................................................................................... 114 6.施工设备和临时设施 .................................................................................................. 115 7.交通运输 ................................................................................................................... 115 8.测量放线 ................................................................................................................... 115 9.施工安全、治安保卫和环境保护 ................................................................................ 115 10.进度计划.................................................................................................................. 118 11.开工和交工 .............................................................................................................. 118 12.暂停施工.................................................................................................................. 120 13.工程质量.................................................................................................................. 120 14.试验和检验 .............................................................................................................. 121 15.变更......................................................................................................................... 122 16.价格调整.................................................................................................................. 123 17.计量与支付 .............................................................................................................. 123 18.交工验收.................................................................................................................. 125 19.缺陷责任与保修责任 ................................................................................................ 126 20.保险......................................................................................................................... 127 21.不可抗力.................................................................................................................. 128 22.违约......................................................................................................................... 128 23.索赔......................................................................................................................... 129 24.争议的解决 .............................................................................................................. 129 B．项目专用合同条款........................................................................................................... 131 项目专用合同条款数据表 ..................................................................................................... 131 项目专用合同条款 ................................................................................................................ 133 1. 一般约定.................................................................................................................. 133 2. 发包人义务 .............................................................................................................. 134 4. 承包人 ..................................................................................................................... 134 5.材料和工程设备 ......................................................................................................... 147 6. 施工设备和临时设施 ................................................................................................ 148 7. 交通运输.................................................................................................................. 149 9. 施工安全、治安保卫和环境保护............................................................................... 149 10. 进度计划 ................................................................................................................ 154 11. 开工和交工 ............................................................................................................ 155 12. 暂停施工 ................................................................................................................ 155 13. 工程质量 ................................................................................................................ 155 14. 试验和检验 ............................................................................................................ 157 15. 变更 ....................................................................................................................... 157 16. 价格调整 ................................................................................................................ 159 17. 计量与支付 ............................................................................................................ 161 18. 交工验收 ................................................................................................................ 162 20. 保险 ....................................................................................................................... 163 20.2 人员工伤事故的保险............................................................................................. 164 21. 不可抗力 ................................................................................................................ 165 22. 违约 ....................................................................................................................... 165 24.争议的解决 .............................................................................................................. 168 第三节合同附件格式 ..................................................................................................... 169 附件一 合同协议书 ..................................................................................................... 170 附件二 廉政合同 ......................................................................................................... 172 附件三 安全生产合同 .................................................................................................. 174 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求 ........................................................... 176 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 ........................................................... 177 附件六 项目经理委任书 .............................................................................................. 178 附件七 履约担保格式 .................................................................................................. 179 附件八 工程资金监管协议格式 .................................................................................... 180 附件九 工程质量责任合同 ........................................................................................... 182 附件十 房屋建筑工程质量保修书 ................................................................................ 184 附件十一项目图纸资料保密承诺书格式 ......................................................................... 186 附件十二发包人支付担保格式 ....................................................................................... 187 第五章 工程量清单 ............................................................................................................ 189 第二卷 ........................................................................................................................................ 218 第六章 图纸（另册）......................................................................................................... 219 第三卷 ........................................................................................................................................ 220 第七章 技术规范 ................................................................................................................ 221 （一） 通用技术规范.................................................................................................... 221 （二） 项目专用技术规范............................................................................................. 222 第四卷 ........................................................................................................................................ 262 第八章 投标文件格式（双信封） ....................................................................................... 263 第一卷 第一章 招标公告（未进行资格预审） ① G60沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程（项目名称）房建施 工第 1标段标段施工招标公告 1．招标条件 本招标项目 G60 沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程（项目名称）已由浙江省发展和改 革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）浙发改设计【2017】74 号文批 准建设，施工图已由由浙交许【2019】29 号文号文批复（批复机关及文号） 。项目业主为浙江省交通 投资集团有限公司杭金衢分公司，建设资金来自上级补助及自筹（资金来源） ，资金已落实，招标人 为浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招 标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件 （最低要求）详见中国招标投标公共服务平台 （ http://www.cebpubservice.com ）、 浙 江 省 公 共 资 源 交 易 中 心 电 子 招 投 标 交 易 平 台 (Http://new.zmctc.com)、浙江交通网（Http://www.zjt.gov.cn） 。 ② 2．项目概况与招标范围 本项目主线起点顺接一期改扩建工程终点，起点左幅桩号 K320+056（右幅桩号 K320+488） ，路线 沿原杭金衢高速公路线位，经金华市（婺城区、兰溪市） 、衢州市（龙游县、衢江区、柯城区、常山 县） ，终于浙赣省界主线收费站，桩号 K457+284，路线全长约 136.796 公里。本项目设计采用交通运 输部颁发的《公路工程技术标准》 （JTG B01-2014）规定的双向八车道高速公路标准设计；起点金华 互通至衢州西互通段（K320+488-K403+295）设计速度 120 公里/小时，标准路基宽度 42m，衢州西互 通至终点段（K403+295-K457+284）设计速度 100 公里/小时，标准路基宽度 41m。连接线采用一级公 路标准，设计速度 80 公里/小时。汽车荷载等级公路-I 级，路面设计标准轴载为双轮组单轴 100KN。 本项目房建工程施工招标分 2 个标段，分别为房建工程第1 标段、房建工程第2 标段。房建工程第 1 ①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》 、 《中 华人民共和国招标投标法实施条例》和《招标公告和公示信息发布管理办法》 （国家发改委 2017 年第 10 号令）等有 关法律法规的规定。范本中以“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”为例，省重点下放项目招标文件的 获取、递交等可根据“电子交易平台”不同作相应修改，具体修改应根据各电子交易平台具体规定执行。 ②发布招标公告的媒体。 标段：新增收费站 3 处（分别为婺城收费站、龙游港收费站、衢江收费站，新增建筑面积 4208 平方 米） 、收费站改造 4 处（分别为：兰溪互通收费站、金华西互通收费站、游埠互通收费站、龙游互通 收费站，改造建筑面积 468 平方米） 、服务区改造2 处（兰溪服务区、衢州服务区，改造建筑面积 2351 平方米） ；婺城收费站、龙游港收费站、兰溪互通收费站、金华西互通收费站、游埠互通收费站、龙 游互通收费站、衢江收费站、兰溪服务区、衢州服务区等范围内的房屋建筑（含综合办公楼、变电所、 收费棚、泵房、门卫、厕所等）工程（包括新增站所及大棚施工，既有站所、大棚的改造、衢州服务 区加油站移位工程等） 、水电及暖通安装工程、室外附属工程、装饰装修工程、照明、污水处理设施、 红线外永久水接入等施工完成、 缺陷责任期缺陷修复及保修期保修等； 本标段高低压配电柜、 变压器、 发电机、电力监控设施施工及永久电力接入不在本次招标范围内；概算建安费约 10000 万元。计 划工期为：640 日历天(21 个月)，缺陷责任期为 24 个月。 （说明本次招标项目的建设地点、规模、技 术标准、计划工期、招标范围、标段划分、主要结构形式、概算造价等） 。 3．投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、建筑工程施工总承包二级及以上资质，同类工程施工 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/（1、注：以 下第 3.3 和 3.4 点不作要求，2、补充第 3.6 条：同时参加2 个标段的投标人，最多只能中 1 个标段。 3、补充第 3.7 条：投标人及拟派项目经理未被列入招标投标失信黑名单（以省发展改革委公布的披 露期内的失信黑名单为准） 。 3.3 根据浙江省交通运输厅最新信用评价结果，信用评价结果为 AA 级信用企业可参加 2 个标段的投 标（最多只能中 1 个标段） ，其它企业可参加 1 个标段的投标，否则作否决投标处理。 3.4 投标人应列入交通运输部网站(Http://www.moc.gov.cn)全国公路建设市场信用信息管理系统最 新公布的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录相符。 ① 3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负 ①投标人企业资质属于下列资质之一的，应满足本款要求：a、公路工程施工总承包一级及以上资质；b、公路路基工 程专业承包一级资质；c、公路路面工程专业承包一级资质；d、公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质 或公路机电工程分项一级资质；f:公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质、通信系统工程分项资质监控系统 工程分项资质、收费系统工程分项资质、通信、监控、收费综合系统工程分项资质（在原资质过渡期结束 2016 年 12月 31 日以后不做要求） 。 责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股） 、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。 4．招标文件的获取 ① 4.1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清） 、修改文件以网上下载方式发放。 4.2、招标文件网上下载时间： 至 。 4.3、潜在投标人可凭本企业 CA 数字证书登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台” （以下简称“电子交易平台” ） （网址：http://www.zmctc.com） ，在本公告下方下载招标文件和补充 文件（答疑、澄清） 。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段 单独递交投标文件。 4.4、未取得浙江省公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续， 取得浙江省公共资源交易中心 CA 数字证书，具体登记办法请登录“浙江省公共资源交易中心电子招 投标交易平台（http://www.zmctc.com）→交易主体注册”栏目进行操作。 4.5 潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为 16:30。招标人 将于 在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。 投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 5．投标文件的递交 ② □5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间： ，集中地点 ； 投标预备会时间： ，地点 。 5.2、投标文件递交截止时间 ； 5.3、投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至浙江省公共资源交易中心 电子招投标交易平台（http://www.zmctc.com ）。 ? 本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现 场。开标网址：http://kb.zmctc.com。 □本项目采用网上远程开标方式。开标网址：http://kb.zmctc.com。招标文件要求递交的光盘、 ①有关行政监督部门另有规定的，可从其规定。 ②有关行政监督部门另有规定的，可从其规定。 样品等材料，投标人应在投标截止时间前递交至杭州市曙光路 140 号（浙江省公共资源交易中心） 。 递交光盘、样品等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件。 5.4、超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。 6．发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com） 、浙江省公 共资源交易中心电子招投标交易平台 (Http://new.zmctc.com) 和浙江交通网 (Http://www.zjt.gov.cn)、浙江招标投标网（Http://www.zjbid.cn）上发布。 招标文件和补充文件的下载地址为： 7．联系方式 招标人： 浙江省交通投资集团有限公司 杭金衢分公司 招标代理机构： 北京中交建设工程咨询有 限公司 地址： 杭州市钱江新城五星路 199号明 珠国际商务中心 2 号楼 10 楼 地址： 北京市朝阳区北苑路 170号 凯旋城 C 座 5 层 邮政编码： 310000 邮政编码： 100020 联系人： 林芝萌 联系人： 刘亚莉 电话： 0570-8351225 电话： 0571-81110517 传真： 0570-8351225 传真： 0571-85421718 日期： 2020 年 月 日 @招标文件下载@ @补充文件下载@ 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 ① 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称：浙江省交通投资集团有限公司杭金衢分公司 地 址：杭州市钱江新城五星路 199 号明珠国际商务中心 2 号楼 10 楼 联系人：林芝萌 电 话：0570-8351225 传 真：0570-8351225 1.1.3 招标代理机构 名 称：北京中交建设工程咨询有限公司 地 址：北京市朝阳区北苑路 170 号凯旋城 C 座 5 层 联系人：刘亚莉 电 话：0571-81110517 传 真：0571-85421718 1.1.4 项目名称 G60 沪昆高速公路金华互通至浙赣界段改扩建工程 1.1.5 建设地点 浙江省金华市、衢州市 1.2.1 资金来源 上级补助与自筹 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 房建工程第 1 标段：新增收费站 3 处（分别为婺城收费站、 龙游港收费站、衢江收费站，新增建筑面积 4208 平方米） 、 收费站改造 4 处（分别为：兰溪互通收费站、金华西互通收 费站、游埠互通收费站、龙游互通收费站，改造建筑面积 468 平方米） 、服务区改造 2 处（兰溪服务区、衢州服务区，改造 建筑面积 2351 平方米） ；婺城收费站、龙游港收费站、兰溪 互通收费站、金华西互通收费站、游埠互通收费站、龙游互 通收费站、衢江收费站、兰溪服务区、衢州服务区等范围内 的房屋建筑（含综合办公楼、变电所、收费棚、泵房、门卫、 厕所等）工程（包括新增站所及大棚施工，既有站所、大棚 的改造、衢州服务区加油站移位工程等） 、水电及暖通安装工 程、室外附属工程、装饰装修工程、照明、污水处理设施、 红线外永久水接入等施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修 期保修等；本标段高低压配电柜、变压器、发电机、电力监 控设施施工及永久电力接入不在本次招标范围内。 ①a． “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填 写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b． “投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 c．范本中以“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”为例，省重点下放项目招标文件的获取、递交等可根 据“电子交易平台”不同作相应修改，具体修改应根据各电子交易平台具体规定执行。 1.3.2 计划工期 ① 计划工期：21 个月 640 日历天 计划开工日期：2020 年 8 月 1 日 计划交工日期：2022 年 4 月 30 日 1.3.3 质量要求 ② 标段工程交工验收的质量评定： 一次验收验收合格； 标段工程竣工验收的质量评定： 一次验收验收合格。 1.4.1 ③ 投标人资质条件、 能力和 信誉 资质条件：见附录 1 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3 信誉要求：见附录 4 项目经理和项目总工资格：见附录 5 其他要求 ④ ： / 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.4.2 ⑤ 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受 但联合体所有成员数量不得超过 家； 还应满足下列要求： 1.9.1 踏勘现场 ?不组织 □组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 ?不召开 □召开 召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止 时间、提出疑问的方式 投标人提出问题的截止时间：同招标公告。 提出疑问的方式：通过浙江省公共资源交易中心电子招投标 交易平台（以下简称交易平台） （http://www.zmctc.com)—— 业务管理——网上提问在线提出。 1.10.3 招标文件的澄清、补充、 修改的时间、下载澄清、 修改、补充文件网址 澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标 人将在投标截止时间 15 日前， 以电子文件形式上传至交易 平台供投标人下载，不足 15 天的，招标人将顺延递交投标 文件的截止时间。 ①招标人如有阶段工期或节点工期要求，请在此补充。 ②全省公路项目的质量目标一般要求：标段工程交工验收质量评定 90分及以上，标段工程竣工验收质量评定 90 分及 以上。 ③本项适用于未进行资格预审的情况。 ④对于采用技术打分制综合评估法评标的项目，招标人还应增加附录 6 其他主要管理人员和技术人员最低要求、附录 7主要机械设备和试验检测设备最低要求对投标人的资格审查条件提出相关要求。 ⑤本项适用于未进行资格预审的情况。 澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将 在投标文件递交截止时间 7 天前， 以上款相同的形式发布。 下载网址：浙江省公共资源交易中心电子招投标交易 平台（http://www.zmctc.com） 注：潜在投标人应密切关注交易平台，如有补充文件，投标 人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制 作的电子投标文件将无法开标。 1.11 分包 □不允许 ?允许 不得分包的工程内容为： 房建主体结构工程 1.12 偏离 允许细微偏差，不允许重大偏差 2.1 构成招标文件的其他材 料 招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有） 2.2.1 投标人要求澄清招标文 件的方式、截止时间 一、提出疑问的方式：通过“浙江省公共资源交易中 心电子招投标交易平台（以下简称交易平台） （http://www.zmctc.com)——业务管理——网上提问” 在 线提出。 二、提出疑问的截止时间：见招标公告 2.2.2 投标截止时间 （北京时间，下同） 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不 再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任 自负。 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不 再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任 自负。 3.1.1 构成投标文件的其他材 料 无 3.2.1 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程 量清单 3.2.5 是否接受调价函 不接受 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 ① 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 3.4.1 投标保证金 ② □不要求递交投标保证金 ?要求递交投标保证金 本项目的投标保证金委托省交易中心投标保证金电子收 付平台（ “招投标银保通” ）统一收付，具体操作见“电子招 投标 交易平台” （http://www.zmctc.com ）。 专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户 ①一般为90 天。 ②投标保证金不得超过招标项目标段工程量清单预算的 2%。有关行政监督部门对投标保证金的形式另有规定的，可从 其规定。 专户账号：33001616127059168168 开户银行：中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行 一、投标保证金的金额：50 万元。 二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效 期一致。 三、投标保证金的缴存方式： 1、银行转账：柜面转账（电汇） 、网银支付。 注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户 或投标专用账户转出。 2、银行保函： “招投标银保通”平台认可的银行保函。 3、保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联 保证明” ，并在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显 示“已关联” 。 四、投标保证金的缴存时间： 投标人须在投标截止日前一天的 22:00（北京时间）前 足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与 投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴 纳投标保证金。 采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人 基本账户，资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金， 以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不 得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。 五、投标保证金的退还： 1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按 招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足 三家等情形， “招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的 第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。 2.中标候选人公示期结束 10 天后， “招投标银保通”平 台自动退还中标候选人以外的投标保证金。 3.招标人完成中标结果公告后， “招投标银保通”平台自 动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。 4.招标人完成中标合同备案后， “招投标银保通”平台自 动退还中标人的投标保证金。 5.投标人缴纳保证金后， 由于各种原因未与投标项目 （标 段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款， “招投标银 保通”平台自动核对后沿原路退回交款账户。 6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还： （1）尚未开标的项目， “招投标银保通”平台在投标截 止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标 保证金。 （2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投 标人的保证金， “招投标银保通”平台在收到招标人发出项目 终止指令后的第二个工作日自动退还。 7.遇下列情形时， “招投标银保通”平台将暂缓退还相关 投标人保证金： （1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所 有投标人的保证金。 投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效； 投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门 递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退 还指令时生效。 （2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还 相关投标人保证金的。 8.出现投诉的招标项目（标段） ，投标保证金及银行同期 存款利息的退还时间不受保证金有效期约束。 投诉处理完毕， 按以下规则退还： （1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列 的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标 人退还指令后的第二个工作日自动退还。 （2） 已超过原投标保证金有效期或者原投标保证金有效 期内已不足确定中标人或中标合同签订所需合理时间，招标 人要求投标人延长保证金有效期，投标人同意延长的，投标 保证金有效期按延长后计算。 9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投 标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标 人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交 易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保 证金有效期按延长后计算。 10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期 的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂 缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到 期后第二个工作日自动退还。 11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时， 应及时 到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地 退还。 12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。 六、投标保证金不予退还的情形： 1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。 2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合 同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约 保证金的。 ? 3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作 假的。 ? 4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同 工程上担任项目负责人的情形。 出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心 登记后， “招投标银保通”平台将自动划转相关投标人的投标 保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给 投标人。 咨询电话：0571-85215195，85215132，95533 转人工服 务 协会联保：0571-81060872 3.5.2 ① 近年财务状况的年份要 求 /年、/年、/年 3.5.3 ② 近年完成的类似项目的 年份要求 自 2015 年 1 月 1 日以来 3.6 是否允许递交备选投标 方案 ?不允许 □允许 3.7.3 签字或盖章要求 在招标文件规定的法定代表人盖章处加盖法定代表人电子 章；在招标文件规定的电子公章处加盖单位电子公章。 3.7.4 投标文件份数 加密电子投标文件（.ZJSTF）一份（上传至“交易平台” ） ，作 为投标文件正本。 3.7.5 投标文件装订要求 不适用 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 4.1.2 ③ 纸质投标文件封套上写 明 本项目采用不见面开标方式，纸质文件不作要求 4.2.2 递交投标 文件方式和地点 将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.ZJSTF）在 投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“交易平台” （http://www.zmctc.com ）。 □要求递交光盘，样品等的，应将光盘，样品等在投标截止 时间前按招标文件要求递交至：杭州市曙光路 140 号（浙江 省公共资源交易中心） 4.2.3 是否退还投标文件 否 4.2.5 投标文件的拒收情形 一、未加密的投标文件。 二、电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。 三、投标保证金未与所投标段关联的。 □四、未通过资格预审的申请人提交的投标文件。 （采用资格 预审方式招标的） □五、招标文件要求递交光盘，样品等的，光盘，样品等逾 期送达或者未送达指定地点的， 或未按招标文件要求密封的。 4.2.6 招标人通知延后投标截 止时间的时间 原定投标截止时间 7 日前 ④ 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 5.1 ⑤ 开标时间和地点 采用双信封形式投标文件的开标 一、开标时间 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标 ①本项适用于未进行资格预审的情况，一般为近 3 年。 ②本项适用于未进行资格预审的情况，一般为近 5 年，下同。其中：上半年招标的项目的统一为“年 1月 1日以来” ， 下半年招标的项目统一为“年 7月 1日以来” 。 ③本项适用于采用双信封形式的投标文件。 ④一般为 7 天。 ⑤本项适用于采用双信封形式的投标文件。 截止时间。 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间： 投标文件第一个信封开标时通知。 二 、 本项 目 采用 网 上远 程开 标 方式 ， 开标 网址 ： http://kb.zmctc.com。 三、参加开标会议的要求: 投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA）自行登录 不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅 通。请各投标人务必使用 IE11 及以上浏览器访问浙江省公共 资源交易中心不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全 程在线观看开标过程，无需到现场开标。 四、开标期间，各交易主体使用数字证书（CA）在各自的电 脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主 体的行为，并各自承担相应的法律责任。 5.2 开标程序（双信封） 一、 如发现投标文件有 4.2.5 项情况之一的，相应投标文件 不予开标，招标人将投标文件退回投标人。 二、第一信封（商务及技术文件）开标： （一）宣布开始 至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣读开标项目名称、 招标人代表、交易中心见证代表、监标人等有关人员姓名。 （二）公布投标人数量 招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统 显示已递交投标文件的单位数量少于 3 家，招标人公布已递 交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。 （三）投标人解密 投标人数量大于等于 3 家，进入投标人解密环节。 投标人解密时间：30 分钟。投标人解密方式： 投标人使用 IE11 及以上浏览器自行登录不见面开标大厅： http://kb.zmctc.com(或交易平台首页点击“不见面开标大 厅”)。待招标人点击解密指令后，投标人使用生成投标文件 的 CA 数字证书在线解密。 若成功解密的投标人少于 3 家，招标人宣布本次招标失败。 （四）招标人解密 全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用 生成招标文件的 CA 数字证书解密投标文件。 （五）公布第一信封开标结果 招标解密完成后，招标人公布投标人名单、投标保证金的递 交情况、质量目标、工期及其他内容，同时宣布第二信封预 计开标时间。 注：投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）不予开封， 在专家完成第一信封评审后，招标人才能组织进行第二信封 开标。 （六）异议及回复. 投标人对投标文件提交、截标时间、开标程序、投标文件密 封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的， 应在开标结果公布后 5 分钟内通过不见面开标大厅的“我有 异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字 答复。 （七）投标人确认 开标结果公布后， 投标人应在 5 分钟内对开标结果进行确认， 未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。 （八）开标结束 招标人宣布本次开标结束。 三、第二信封开标 注：招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点组织对投 标文件第二信封的开标，具体程序： （一）宣布开始 招标人宣布第二信封开始开标，宣读开标项目名称、招标人 代表、交易中心见证代表、监标人等有关人员姓名。 （二）宣布第一信封评审通过名单 宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标 人名单。 （三）招标人解密 招标人使用生成招标文件的 CA 数字证书解密投标文件第二 信封。 （四）抽取系数（如有） 现场抽取调整系数、复合系数和下浮系数。 （五）公布第二信封开标结果 公布所有投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）的投 标人名称、投标报价及其他内容。 （六）异议及回复. 投标人对投标文件提交、截标时间、开标程序、投标文件密 封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的， 应在开标结果公布后 5 分钟内通过不见面开标大厅的“我有 异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字 答复。 （七）投标人确认 开标结果公布后， 投标人应在 5 分钟内对开标结果进行确认， 未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。 （八）开标结束 招标人宣布第二信封开标结束。 四、开标特别说明 （一）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤 销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解 密的，视为撤回其投标文件。 （二）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文 件的开标可以继续进行。 （三） 投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密 电子投标文件。 （四）未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败 的，投标人自行负责。 五、特殊情况的处理 （一）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标 人均无法解密， 或因招标人 CA 锁原因导致招标人解密环节出 现问题，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时 间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。 （二）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原 因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可 向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的 投标人。 （三）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合 不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利 后果。 六、不见面开标软硬件要求 （一）建议电脑配置：4G 以上内存，MicrosoftWindows7 以 上操作系统，正版 office 软件，耳机。 （二）50M 以上网络带宽连接。 （三）安装新点驱动（浙江省版） 。相关驱动可在不见面开标 大厅登录界面的驱动下载页面下载。 （四）使用 MicrosoftInternetExplorer11（IE 11）及以上浏览 器，加入可信任站点，添加兼容性视图设置，修改 Activex 控 件和插件设置，关闭弹出窗口拦截。 6.1.1 评标委员会的组建 ① 评标委员会构成: 5 人，其中招标人代表1 人,专家浙江省综 合性评标专家库 4 人： 评标专家确定方式： 从浙江省综合性评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 □是 □否 推荐的中标候选人的人数为 1 人 7.3.1 履约担保 履约担保金额：合同总价的 2（履约担保形式：现金（电汇 或银行汇票形式）或银行保函或保险机构保证保险保单或融 资担保公司保函；与本条款不一致以本款为准）%（不得超过 5%） 履约担保形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或 保险公司保函 采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有或股份制 商业银行县（区、市）级及以上银行 需要补充的其他内容 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 ①评标委员会由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数。其中招标人代表最多 1人，并按 1:2 比例 规定随机抽取，招标人代表不得担任评标委员会主任。 1.4 投标人资格要求 （适用于 未进行资格预审的） 1.4.3(12)、(13)、(14)目细化为： (12)2017年1月1日①以来有弄虚作假骗取中标或严重 违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的 书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准） ； (13)涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本 项目造成重大影响； 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.4 投标人资格要求 （适用于 未进行资格预审的） (14)被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委 取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内； 补充第 1.4.3(16)目： (16)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法 人、其他组织或者个人参加投标；单位负责人为同一人或者 存在控股（含法定代表人控股） 、管理关系的不同单位，参加 同一标段投标。 1.11 分包 第 1.11 款细化为： 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人 拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合以下 规定： 分包应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管 理办法的通知》 （交公路发〔2011〕685 号）及浙江省交通运 输厅《关于印发<浙江省公路水运工程施工分包管理实施细 则>的通知》 （浙交〔2012〕253 号）有关分包管理的规定。 其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格 式”的要求填写“拟分包项目情况表” ，且投标人中标后的分 包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。 1.12 偏离 1.12.3(2)目细化为： (2)对于本章第 1.12.2 项(2)目所述的细微偏差， 如果采用技 术通过制的综合评估法（合理低价法）或经评审的最低投标 价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人 的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参 加详细评审。如果采用技术打分制的综合评估法评标，评标 委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不 得超过各评分因素权重分值的 40%。 3.1 ② 投标文件的组成 第 3.1.1 项细化为： 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 第一信封（商务及技术文件） ： (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权 委托书； (3)联合体协议书（如有） ； (4)投标保证金； (5)施工组织设计； ①最近三年。其中：上半年招标的项目的统一为“年 1月 1日以来” ，下半年招标的项目统一为“年 7 月1 日以来” 。 ②本项适用于采用双信封形式的投标文件。 (6)项目管理机构； (7)拟分包项目情况表； (8)资格审查资料； (9)承诺函； (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 第二信封（投标报价和工程量清单） (1)报价函； (2)已标价工程量清单； (3)合同用款估算表。 以上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报，除 招标文件另有规定外，投标人不得修改。 工程量清单特别说明： 已标价工程量清单电子版说明： 1、将已下载的招标文件中的工程量清单文件（excel 格 式）导入计价软件，完成工程量清单制作。 2、从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件 （excel 格式）. 3、将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具。 4、 单独打印已标价工程量清单文件作为纸质投标文件的 一部分，并密封在投标文件第二信封内。 3.2 投标报价 补充第 3.2.7 项 3.2.7 ① 招标人设有投标控制价， 投标控制价以招标人报 造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预 算，再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连 续值(/、/、/ ② )中开标时随机抽取其中一值为调整系数。 工程量清单预算为工程量清单预算及调整系数的三个连 续值在补遗书中公布。 ③ 3.2.7 ④ 招标人设有投标控制价，投标控制价为以招标人 报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单 预算再乘以随机抽取的调整系数来确定。 ⑤ 3.3 投标有效期 第 3.3.2 项细化为： 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以 书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长 的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求被允许 修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金及同期银行存款利息。 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 ①适用于技术通过制的综合评估法（合理低价法）和技术打分制的综合评估法。 ②0.92、0.93、0.94、0.95、0.96、0.97 六个值中确定三个连续值。 ③工程量清单预算应在招标文件中公布，或以补遗书形式在投标截止日期 15 天前公布。 ④适用于经评审的最低投标价法。 ⑤投标控制价应在招标文件中公布，或以补遗书形式在投标截止日期 15 天前公布。 3.4 投标保证金 ① 第 3.4.4 项细化为： 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金及同期银行存款 利息将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文 件； (2)中标人在收到中标通知书后， 无正当理由拒签合同协 议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程 资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保； (3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中 细微偏差进行澄清和补正； (4)投标人提交了虚假资料。 3.5 资格审查资料 （适用于已 进行资格预审的） 第 3.5.3 项细化为： 3.5.3 招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提 供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标 人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金 及同期银行存款利息不予退还； 若在评标结果公示期间发现作 为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其 中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若 在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从 工程支付款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同的金额作 为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交 通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市 场诚信信息系统和信用评价管理系统。 3.5 ② 资格审查资料 （适用于未进行资格预 审的） 第 3.5.1 项细化为： 3.5.1 ③ “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副 本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公章） 、施工资质证书 副本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公章） 、安全生产许 可证副本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公章） 、基本账 户开户许可证的扫描件（并加盖单位电子公章） 。 “拟委任的项目经理和项目总工资历表” 应附以下资料： （1）项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书、有 效期内的安全生产考核合格证书以及项目经理的建筑工程 （临时执业证书不适用）专业一级建造师注册证书（含经延 续注册的临时执业证书） 的扫描件 （身份证应正反双面扫描） ； （2）项目经理担任类似项目的项目经理（或项目副经理 或项目总工）的相关业绩证明材料（中标通知书或合同协议 书或质量证明文件）的扫描件，如上述资料中均未体现人员 姓名、任职及业绩规模的，则还须提供项目发包人或项目质 ①有关行政监督部门另有规定的，可补充其规定。 ②适用于未进行资格预审的。招标人应将要求投标人在投标文件中必须提供的所有审查资料在此列明，未列明的不得 作为资格审查内容，资格审查资料应与招标公告及资格审查条件要求一致。 ③对于采用技术打分制综合评估法评标的项目，还应要求投标人按照“资格审查资料”中表（八）~表（十一）的格式 和要求填写相关表格并提交相关证明材料。 量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材 料。 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 3.5 ① 资格审查资料 （适用于未进行资格预 审的） 第 3.5.3 项细化为： 3.5.3“2015 年 1 月 1 日（第（4）条本项目不需要提 供）以来完成的类似项目情况表”应附：(1)中标通知书扫描 件；(2)合同协议书扫描件；(3)质量证明文件（由发包人出 具的工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的工 程竣工验收鉴定书或质量监督部门对各参建单位签发的工作 综合评价等级证书）的扫描件； （4）从“浙江省交通运输厅 建设市场诚信信息系统”中截图的含有该系统水印的《主要 业绩信息一览表》 ② 。 每张表格只填写一个项目， 并标明序号。 第 3.5.5 项细化为： 3.5.5 近 1 年内发生诉讼及仲裁的，中标人应在收到中 标通知书签订合同协议书前如实向招标人说明相关情况。 第 3.5.7 项细化为： 3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工 不允许更换。 第 3.5.8 项细化为： 3.5.8招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料， 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标 人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金及同期银行存款 利息不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的 投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标 保证金及同期银行存款利息不予退还；若在合同实施期间发现 投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中 扣除不超过 5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将 投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不 良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评 价管理系统。 3.7 投标文件的编制 第 3.7.3 项第一自然段细化为： 纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及 投标函附录、承诺函、资格审查资料、已标价工程量清单（包 括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明 及工程量清单各项表格<工程量清单表 -表 >）的内容，应 由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页 正文内容须由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名 的，应该已经签署；本页不需另行签署）并逐页加盖投标人 单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外） 。 ①适用于未进行资格预审的。招标人应将要求投标人在投标文件中必须提供的所有审查资料在此列明，未列明的不得 作为资格审查内容，资格审查资料应与招标公告及资格审查条件要求一致。 ② 招标人可根据项目实际情况要求投标人在投标文件中提供《主要业绩信息一览表》 。 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 6.3 评标 本款补充： 凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询 问核实。 未进行询问核实程序的， 不得做出否决投标决定 （投 标人所留联系方式无法联系上、在限定时间内投标人不参加 询问核实或未出具答复意见的除外） 。 第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会 审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。 7.1 定标方式 第 7.1 款细化为： 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人 外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定 中标人，并报经交通主管部门备案；评标委员会推荐中标候 选人的人数见投标人须知前附表。 7.3 履约担保 第 7.3.1 项细化为： 7.3.1 在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、 工程质量责任合同、工程资金监管协议前，中标人应按投标 人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式” 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人 须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的履约担保格式要求。 采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须 知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证 银行保函有效。 第 7.3.2 项细化为： 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保 的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行 存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 第 7.4.1 项细化为： 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天 内，根据招标文件和中标人的投标文件通过交易平台订立合 同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成 的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人 还应当对超过部分予以赔偿。 第 7.4.2 项细化为： 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的， 招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中 标人造成损失的，还应当赔偿损失。 第 7.4.4 项细化为： 7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署 并加盖单位电子公章后生效。发包人和中标人在签订合同协 议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合 同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议， 明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管 方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 第 7.4.5 项细化为： 7.4.5 如果根据本章第 3.5.3 项（适用于已进行资格预审 的） 、第 3.5.8 项（适用于未进行资格预审的） 、第 7.3.2 项 或第 7.4.1 项规定，招标人取消了中标人的中标资格，或排 名第一的中标候选人放弃中标、 或因不可抗力不能履行合同， 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，排名第一 的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员 会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人，也可以按规定重新组织招标。 9.5 投诉 第 9.5 款细化为： 潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应 当在投标截止时间 10 日前以通过交易平台向招标人提出， 招 标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。作出答复前， 招标人应暂停招投标活动。 投标人对开标有异议的，应当在开标现场或交易平台提 出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在 中标候选人公示期间以通过交易平台向招标人提出，招标人 应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。作出答复前，招标 人应暂停招投标活动。 招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利 害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利 害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的， 投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投 诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》 （中华人民共 和国国务院令第 613 号）及《工程建设项目招标投标活动投 诉处理办法》 （国家七部委令 2004 年第 11 号） 、国家发改委 等九部委 2013 年第 23 号令办理。 监督部门的联系方式： 监督部门：浙江省发展与改革委员会 地址：浙江省人民政府 1 号楼 邮政编码：310000 电话：0571-87052904 10.2 结果公示 补充第 10.2 款 10.2 结果公示 评标结束后，招标人将评标结果、投标人投标不良行为、 否决投标原因及依据、以及中标候选人与中标有关的类似项 目业绩情况在浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平 台、浙江交通网(投标人投标不良行为表仅在浙江交通网公 示)公示 3 天。 10.3 行贿查询 补充第 10.3 款 10.3 行贿查询 对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理，招标人 将向检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询，查 实推荐中标候选人或拟委任的项目经理自 2017 年 1 月 1 日 （对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理有行贿受贿 犯罪行为的认定以中国裁判文书网网页页面出具的查询结果 为准， 时间以法院判决书日期为准） 以来 ① 有行贿犯罪行为的， 则取消该中标候选人的中标资格。 ①行贿受贿犯罪档案查询时间一般为近 3 年。其中：上半年招标的项目的统一为“年 1 月1 日以来” ，下半年招标的项 目统一为“年 7月 1日以来” 。 附录 附录 1 资格审查条件（资质最低条件） ① 标段 施工企业资质等级要求 1、 投标人应具备独立法人资格、 建筑工程施工总承包二级及以上 （以 下第 2 条列入交通运输部名录本项目不适用）资质； 2、投标人应列入交通运输部网站（http://www.moc.gov.cn）中“全 国公路建设市场信用信息管理系统” 中最新公布的公路工程施工资质 企业名录，且投标人名称与上述名录相符。 ② ； ①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。 ②投标人企业资质属于下列资质之一的应增列本条款：a、公路工程施工总承包一级及以上资质；b、公路路基工程专 业承包一级资质；c、公路路面工程专业承包一级资质；d、公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质或公 路机电工程分项一级资质；f:公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质、通信系统工程分项资质监控系统工程 分项资质、收费系统工程分项资质、通信、监控、收费综合系统工程分项资质（在原资质过渡期结束 2016 年 12月 31日以后不做要求） 。 附录 2 资格审查条件（财务最低要求） ① 标段 财 务 要 求 承诺提供不少于 700（若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银 行级别：国有或商业银行县（区、市）级及以上银行）万元人民币的 流动资金 （由投标人自行决定采用银行信贷证明或财务能力承诺书） 。 若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别： 。 ①具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。流动资金一般不 超过预期中标价的 10%。 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求） ① 标段 业绩要求 自 2015 年 1 月 1 日（以实际交工日期为准）以来按一个标段成 功完成过一个建筑面积 3000 平方米及以上的房屋建筑（备注第（4） 条本项目不适用）工程的施工； …… 注：投标人应在“第八章投标文件格式”的“____年___月____日以来完成的主要类似项目情况表” 后附：(1)中标通知书扫描件；(2)合同协议书扫描件；(3)质量证明文件（由发包人出具的工程（标 段） 交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的 工作综合评价等级证书）的扫描件； （4）从“浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统”中截图的含 有该系统水印的《主要业绩信息一览表》 ② 。 ①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高 的业绩资格条件。业绩最低要求应按本编制须知三（九） “评标方法与投标文件的组成”设置。 ②招标人可根据项目实际情况要求投标人在投标文件中提供《主要业绩信息一览表》 。 附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） ① 标段 信誉要求 1、不存在投标人须知第 1.4.3 项的情形； 2、近三年（自 2017 年 1月 1（投标人有行贿受贿犯罪行为的认定 以中国裁判文书网网页页面出具的查询结果为准， 时间以法院判决书 判决日期为准）以下第 3 条本项目不适用日以来） ，投标人无行贿犯 罪行为； 3、浙江省交通运输厅最新 1 年公布的投标人信用等级未被评为 D 级；或者无浙江省交通运输厅最新 1 年公布信用等级时，交通运输部 最新 1 年公布的投标人信用等级未被评为 D 级。 注：投标人有行贿受贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准。 ①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。 附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） ① 人员 数量 资格要求 项目经理 1 1、担任过一个 3000 平方米及以上房屋建筑工程 （注中第 5 条要求本项目不需要提供） （项目经理 有行贿受贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网网 页页面出具的查询结果为准，时间以法院判决书 判决日期为准）的项目经理（或项目副经理或项 目总工） ，有建筑工程专业一级（临时执业证书不 适用） （专业及等级）注册建造师证书（含经延续 注册的临时执业证书） ，中级及以上（备注第5 条 本项目不适用）技术职称 ? 2、有有效期内的施工企业项目负责人安全生 产考核合格证书（B 类） 。 3、 拟委任项目经理未在其他在建合同工程中任项 目经理。 项目总工 1 1、有级工程师及以上（备注第5条本项目不适用） 技术职称； ? 2、有有效期内的施工企业项目负责人安全生 产考核合格证书（B 类）。 注：1. 拟委任的项目经理有行贿受贿犯罪行为的认定：以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结 果为准。 2. 在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间 为合同签订之日） ，结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。 ② 3. 拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定： (1).若该合同工程协议书尚未签订， 则其中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有 “在建合同工程” ； (2).若该合同工程协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程” 。 (3).该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任项 目经理视为有“在建合同工程” ，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明材料， 否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程” 。 4. “在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资 性质的限制。 5. 投标人主要管理人员中项目经理的职称证信息、建造师注册证书信息、安全生产考核合格证 书信息以及项目总工的职称证信息、 安全生产考核合格证书信息在浙江省交通运输厅建设市场诚信信 息系统中已全部公开的，可在诚信信息系统一览表后提供含有该系统水印的《主要人员信息一览表》 截图。 6、项目经理，项目总工中“有效期内的施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 类） ”绿 化招标时不适用。 ①对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情 况确定，但不得设置过高的资格条件。一般只要求提供一个类似项目业绩。 ②本解释仅适用于项目经理有无在建合同工程的认定。 附录 6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求） ① 人员 最低数量要求 资格要求 ①本表仅适用于采用技术标打分制综合评估法评标的项目。对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满 足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。 附录 7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求） ① 序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求 ①本表仅适用于采用技术标打分制综合评估法评标的项目。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求由招标人在满 足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。 1. 总则 ① 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备 招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） ② 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表; (5)项目经理资格：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表 的要求外，还应遵守以下规定： (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方权利义务； ①正文内容不得修改。 ②《招标文件范本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用，招标人选择其中一种后，应删 除其余相同序号的内容。 (2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3)联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； (4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量； (5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50%； (6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人 负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人； 联合体牵头人所提交的投标文件应认 为已代表了联合体各成员的真实情况； (7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的 和各自的法律责任。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的； (12)在最近三年内有弄虚作假骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； (13)涉及正在诉讼的案件， 或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重 大影响； (14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且 处于有效期内； (15)为投资参股本项目的法人单位。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况， 供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃士场位置等参考资 料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自已就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不 对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过交易平台将提出的问题送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以通过交易平台通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非 关键性工作进行分包的，应符合以下规定： 分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程； 分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%； 接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应 的专业承包资质或劳务分包资质； 其他要求： 投标人如有分包计划， 应按第八章“投标文件格式” 的要求填写“拟分包项目情况表” ， 且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的， 偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。 ① 1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第 2.1 款所列的初步评审标准以及按照第三章“评 标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标 报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处 理。 1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差： (1)在按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及 其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法” 第 3.1.3 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第 3.1.4 项所列的投标报价的其他错 误； (2)施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。 1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： (1)对于本章第 1.12.2 项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清； (2)对于本章第 1.12.2 项(2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法 评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参 加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分， 但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40%。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告（或投标邀请书） ； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术规范； ①如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项 和第 3.1.4 项的规定对投标报价进行修正，则本款与之相关内容不适用。 (8)投标文件格式； (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1. 10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人 提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易平台（，要求招标人对招 标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前通过交易平台答复投 标人，澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间 15 日前，以电子文 件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距 投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该澄 清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以以补充文件的形式修改招标文件，以电子文件形式 上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相 应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该 修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)已标价工程量清单； (6)施工组织设计； (7)项目管理机构； (8)拟分包项目情况表； (9)资格审查资料； (10)承诺函； (11)调价函及调价后的工程量清单（如有） ； (12)投标人须知前附表规定的其他材料。 若采用双信封形式，第 3.1.1 项采用以下条款： 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 第一个信封（商务及技术文件） ： (1)投标函 ① 及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)施工组织设计； ② (6)项目管理机构； (7)拟分包项目情况表； (8)资格审查资料； (9)承诺函； (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 第二个信封（投标报价和工程量清单） (1)投标函； (2)已标价工程量清单； (3)调价函及调价后的工程量清单（如有） 。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包 括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。 (1)本项目招标采用工程量固化清单 ① ，投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标 ①若采用双信封形式，招标人应修改第八章“投标文件格式”中相关内容，并要求投标人在投标文件第一信封（商务 及技术文件）中提交不包含投标报价的投标函、在投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）中提交填写投标报 价的投标函。 ②若采用双信封形式，招标人可将第八章“投标文件格式”第六项施工组织设计附表九“合同用款估算表”放入第二 信封（投标报价和工程量清单） 。 工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清 单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招 标人将不予支付。 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程 量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。 投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标 报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。 (2)本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合 同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除 非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 3.2.4 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》 ，在投标总价中计入安全生产费用， 安全生产费用应符合合同条款第 9.2.5 项的规定。 工程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子 目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。 3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招 标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定： (1)调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准， 而且投标人只能有一次调价的机会。 (2)工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。 (3)调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与 投标文件一起密封提交。 若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效， 仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或 调价函有附加条件，投标文件作为废标处理。 (4)若招标人接受调价函， 投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致， 如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。 3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照 ①为减少评标阶段对投标报价进行修正的工作量，建议招标人在出售招标文件时，同时提供“工程量固化清单” ，清单 的数据、格式及运算定义应保证投标人无法修改。投标人只需填写各子目单价或总额价，即可自动生成投标报价。 合同条款第 16.1 款的规定处理。 如果按照合同条款第 16.1.1 项的规定采用价格调整公式进行价格调 整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数 和权重表中约定范围； 投标人在此范围内填写各可调因子的权重， 合同实施期间将按此权重进行调价。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标 文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人须知前附表规定的金额、 担保形式和第八章 “投 标文件格式” 规定的投标保证金格式递交投标保证金， 并作为其投标文件的组成部分。 联合体投标的， 其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。 (1)若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保 证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行 及账号见投标人须知前附表。 (2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的 格式，且应在投标有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有 效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应扫描上传在投标文件的正本之中。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后， 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； (3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； (4)投标人提交了虚假资料。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 3.5.1 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以 证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信 誉。投标人至少应更新以下资料（如有） ： (1)财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和／或获得其他资金来源 的证据，以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响； (2)资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量； (3)资格预审后新交工的工程及评定的质量等级； (4)最近的仲裁或诉讼介入情况； (5)投标人名称的变化及有关批件。 3.5.2 如果投标人在送交投标文件时，其财务状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发 生法人合法变更或重组．或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格预审的各项条件时，投标人 必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其 投标文件按废标处理。 3.5.3 招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料， 若在评标期间发现投标人 提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公 示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担 保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不 超过合同总价10%的金额作为违约金。 同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门， 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公 章） 、施工资质证书副本（全本）的扫描件（并加盖单位电子公章） 、安全生产许可证副本（全本）的 扫描件（并加盖单位电子公章） 、基本账户开户许可证的扫描件（并加盖单位电子公章 ）。 “拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人） 的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如：建造师注册证书、安全生产 考核合格证书等）的扫描件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料扫 描件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明（并加盖缴费 证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机 构单位章） 。 ① 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工 程竣工验收证书）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明 序号。 工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工 验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级 ①对于采用技术打分制综合评估法评标的项目，还应要求投标人按照“资格审查资料”中表（八）～表（十一）的格 式和要求填写相关表格并提交相关证明材料。 证书。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件。每张表 格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决 等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的， 本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资 料应包括联合体各方相关情况。 3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更 换。 3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚 假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发 现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合 同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签 约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不 良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案 的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其 按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更 有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出响应。 3.7.3 纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程 量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程 量清单表 5.1~表 5.5>）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内 容须由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的，应该已经签署；本页不需另行签署）并逐页 加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外） 。 如果纸质投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书， 授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名 章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定 代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。 如果由投标人的法定代表人亲自签署纸质投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对 法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在 投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 以联合体形式参与投标的， 纸质投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规 定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书（如有）须由联合体牵头人按上述规定出 具并公证。 纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或 由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。 3.7.5 投标文件的装订要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，投标文件电子文件（如需要）以及填 写完毕的工程量固化清单电子文件（若采用工程量固化清单形式）应与正本包在同一个内层封套里， 然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单 位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 4.1.2 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封套上应写明的 其他内容见投标人须知前附表。 若采用双信封形式，第 4.1.1 项和 4.1.2 项采用以下条款： 4.1.1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投 标报价和工程量清单）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本与副本应分别包装在 相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本 与副本应分别包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件（如需要）以及填写完毕的工程量固化清 单电子文件（若采用工程量固化清单形式）应与第二个信封（投标报价和工程量清单）正本包在同一 个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处 应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 4.1.2 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件第一个信封（商 务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）封套上应写明的其他内容见投标人须知前 附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人通过交易平台（http://www.zmctc.com）接收电子投标文件，交易平台收到投标人 送达的电子投标文件后，即时向投标人发出确认回执通知。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.6 在特殊情况下， 招标人如果决定延后投标截止时间， 应在投标人须知前附表规定的时间前， 通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标 截止时间。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 。 4.3.2 投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后 再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行 编制、密封、标记和递交 。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 若采用双信封形式，第 5.1 款采用以下条款： 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收 到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代 理人准时参加。 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单） 进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 5.2 开标程序 开标程序见前附件表 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外， 招标人依据评标委员会推荐的中标候选 人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以通过交易平台向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前， 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、 担保形式和招标文件第四章 “合 同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递 交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的 履约担保格式要求。 (1)采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标 人承担，中标人应保证银行保函有效。 (2)若采用经评审的最低投标价法评标，当(A -B)/A >15%时，履约担保为 10%签约合同价的银行 保函加 5%签约合同价的现金（电汇或银行汇票形式） 。 其中：A 为招标人标底或所有投标人评标价的平均值（除按本章第 5.2.2 项规定在开标现场被宣 布为废标的投标报价之外） ；B 为中标候选人的评标价。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文 件通过交易平台签订合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不 予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给 中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 签约合同价的确定原则如下： ① (1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文 字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准； (2)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文 字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。 7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位电子公章后生效。若为联 合体投标， 则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位电子 公章。 发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及 安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 7.4.5 如果根据本章第 3.5.3 项（适用于已进行资格预审的） 、第 3.5.8 项（适用于未进行资格 预审的） 、第 7.3.2 项或第 7.4.1 项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可 将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： ①如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项 和第 3.1.4 项的规定对投标报价进行修正，则本项不适用。 (1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)中标候选人均未与招标人签订合同的； (4)法律规定的其他情形。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经 原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标 工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影 响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督 部门投诉。 监督部门的联系方式见投标人须知前附表。 10. 需要补充的其他内容 10.1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直 有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招 标人不承担由此引起的一切后果。 需要补充的其他内容 ：见投标人须知前附表。 附表一：开标记录表 ① （项目名称）标段施工开标记录表 （适用于单信封形式） 开标时间：年月日时分 序号 投标人 送达情况 密封 情况 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名 招标人编制的工程量清单预算价（元） ： 调整系数： 复合系数（K）： 下浮系数（i ）： 招标人代表：记录人：监标人： 年月日 ① 招标人可根据项目具体特点和实际情况进行修改。 附表一：开标记录表 （项目名称）标段施工第一信封开标记录表 （适用于双信封形式） 开标时间：年月日时分 序号 投标人 送达情况 密封 情况 质量目标 工期 备注 签名 招标人代表：记录人：监标人： 年月日 附表一：开标记录表 （项目名称）标段施工第二信封开标记录表 （适用于双信封形式） 开标时间：年月日时分 序号 投标人 投标报价（元） 备注 签名 招标人编制的工程量清单预算价（元） ： 调整系数： 复合系数（k） ： 下浮系数(i)： 招标人代表：记录人：监标人： 年月日 附表二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称） ： （项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对 下列问题通过交易平台予以澄清： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码） 。采用传真方式的， 应在年月日时前将原件递交至（详细地址） 。 （项目名称）标段施工招标评标委员会（负责人签名） 招标人： （盖单位电子公章） 年月日 附表三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）标段施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. ..... 投标人： （盖单位电子公章） 法定代表人： （盖法定代表人电子章） 年月日 附表四：中标通知书 中标通知书 （中标人名称） ： 你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价：元。 工期：日历天。 工程质量：符合标准。 项目经理： （姓名） 。 项目总工： （姓名） 。 请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件 第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位电子公章） 招标代理： （盖单位电子公章） 年月日 附表五：中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称） ： 我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的________________（项目名称）标段施工投 标文件，确定（中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位电子公章） 招标代理： （盖单位电子公章） 年月日 附表六：确认通知 确认通知 （招标人名称） ： 我方已接到你方年月日发出的________________（项目名称）标段施工招标关于___________的 通知，我方已于年月日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位电子公章） 年月日 第三章 评标办法 技术通过制的综合评估法 ① 评标办法前附表（适用于双信封形式） ② 条款号 评审因素 2.1.1 2.1.3 第一信封形式评审与响应性评审 标准 投标文件第一信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字 迹清晰可辨 ： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、 标段名称、补遗书编号、投标保证金金额、工期及工程质量 目标； b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c．按 照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管 理机构相关图表； d．承诺函文字与招标文件规定一致，未进 行修改和删减； e．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填 写。 投标文件第一信封中法定代表人电子章、投标人单位电子公 章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标人上传的电子投标文 件解密成功的， 电子投标文件第一信封中法定代表人电子章、 投标人的单位电子公章盖章齐全，符合招标文件规定：投标 函及投标函附录、承诺函、资格审查资料的内容，应由投标 人加盖法定代表人电子章（本页正文内容须由投标人加盖法 定代表人电子章的，应该已经加盖法定代表人电子章，本页 不需另行加盖法定代表人电子章） ， 并逐页加盖投标人单位电 子公章（本页正文内容已加盖单位电子公章的除外） 。 投标人按照招标文件投标人须知第 3.4 款的规定提供了投标 保证金（投标文件中无须提供证明文件） 投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附 有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a. 法定代表人在法定代表人身份证明上盖电子章；b.法定代表 人身份证明上盖投标人单位电子公章；c.授权人在授权书上 盖法定代表人电子章；d.授权书加盖投标人单位电子公章。 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表 人身份证明，并符合下列要求： a．法定代表人在法定代表 人身份证明上盖电子章； b．法定代表人身份证明上盖投标人 单位电子公章。 投标人是独家投标； 投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填 写”拟分包项目情况表”，且分包内容符合规定； 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限； 投标文件第一信封未附有招标人不能接受的条件； 权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规 ①“技术通过制的综合评估法（合理低价法） ”是综合评估法的评分因素中评标价得分为 98 分、信誉评分因素分值为 2 分、其他主观评分因素分值为 0 分的特例。除技术特别复杂的桥梁工程和长大隧道工程外，公路工程施工招标评 标一般应当使用技术通过制的综合评估法（合理低价法） 。采用技术通过制的综合评估法（合理低价法）的高速公路 主体工程宜采用双信封形式，其他宜采用单信封形式。 ② “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细 列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。 定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未 增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提 出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、 事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行 为；f．投标人未对合同条款有重要保留。 质量目标符合招标文件要求，质量目标符合招标文件要求， 承诺的质量检验标准不低于国家强制性标准要求； 人员、业绩、履约信誉证明材料真实； 投标文件第一信封未出现投标报价 2019 年 1月 1 日以来，被交通运输部、浙江省交通运输厅、 浙江省发改委三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通 报限制投标，并在处罚期内的，隐瞒不报的一经查实，作否 决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第 3.5.8 项处理。 2017 年 1月 1 日以来，投标人或拟委任的项目经理在工程建 设领域中，有行贿行为未构成犯罪的，隐瞒不报的一经查实， 作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须 知第 3.5.8 项处理 （投标人和拟委任的项目经理有行贿犯罪行 为的认定：以中国裁判文书网网页页面出具的查询结果为准 （时间以法院判决书判决日期为准） （投标人无须提供，由招 标人查询结果为准） 2.1.1 2.1.3 第二信封形式评审与响应性评审 标准 投标文件第二信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字 迹清晰可辨 a．报价函按招标文件规定填报了项目名称、标 段名称、补遗书编号、投标价，且投标人名称与第一信封投 标人名称一致； b．已标价工程量清单说明、投标报价说明及 其他说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c．投标 文件组成齐全完整。 投标文件第二信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子 公章盖章齐全， 符合招标文件规定 投标人上传的电子投标文 件或光盘形式的电子投标文件解密成功的，电子投标文件第 二信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章齐 全，符合招标文件规定：报价函中法定代表人电子章，投标 人的单位电子公章齐全，符合招标文件规定 一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的 情况下，未提交选择性报价 投标人未提交调价函； 投标文件第二信封未附有招标人不能接受的条件； 报价函中的投标报价未超出招标人设定的投标控制价 2.1.2 资格评审标准 投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证； 投标人的资质条件符合招标文件规定； 投标人的财务状况符合招标文件规定； 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，“2015 年 1 月 1 日以来完成的类似项目情况表”后应附： a.中标通知书扫描 件；b.合同协议书扫描件；c. 质量证明文件（由发包人出具 的工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程 竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综 合评价等级证书）的扫描件；三者缺一不可，否则业绩不予 认可。 上述资料中的施工单位名称与投标人名称必须一致， 否则业绩不予认可。 以下情形除外：1.施工单位名称发生合 法变更的，但需提供合法变更的有效文件。2.施工单位业绩 发生合法继承的，但需提供业绩合法继承的有效证明，相关 业绩信息在浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统完成公 开的可认定为合法承继。工程规模解释顺序为：质量证明文 件、合同协议书、中标通知书；如上述资料中均未体现工程 规模、技术标准、主要工程内容，必须附项目发包人或项目 质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明 材料，否则业绩不予认可。 投标人的信誉符合招标文件规定； 投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定，并在 “拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附： a. 项目经理 和项目总工的身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产 考核合格证书以及项目经理的建筑工程专业一级建造师注册 证书的扫描件（身份证应正反双面扫描） ； 上述项目经理的 建造师注册证书和安全生产考核合格证书以及项目总工的安 全生产考核合格证书中的聘用企业名称应与投标人名称一 致； b. 项目经理担任类似项目的项目经理（或项目副经理 或项目总工）的相关业绩证明材料（中标通知书或合同协议 书或质量证明文件）的扫描件，如上述资料中均未体现人员 姓名、任职及业绩规模，则还须提供项目发包人或项目质量 监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材 料；c.拟委任的项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项 目经理但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材 料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”； 投标人的其他要求符合招标文件规定； 条款号 条款内容 编列内容 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）／评标基准价 2.2.4(3) 评标价 评标价 评标价（100 分）投标人评标价得分的计算（保留两 位小数） (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价 得分＝100－偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标 基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2。 其中：E1 ＝ 1.2 ；E2＝ 1.0 。 E1 是评标价每高于评标基准价一个百 分点的扣分值； E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点 的扣分值； 2.2.4(4) 其他因素 信誉 （-2～0 分） (1)2019 年 1 月 1 日以来，被交通运输部、 浙江省交通运输厅、浙江省发改委三部门以外的省级及以上 单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填 报的扣 1 分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视 为投标人提供虚假资料，按投标人须知第 3.5.8 项处理； (2)2017 年 1 月 1 日以来， 投标人或拟委任的项目经理在工程 建设领域中，有行贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣 1 分， 隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供 虚假资料，按投标人须知第 3.5.8 项处理（投标人和拟委任的 项目经理有行贿犯罪行为的认定：以中国裁判文书网网页页 面出具的查询结果为准（时间以法院判决书判决日期为准） （投标人无须提供，由招标人查询结果为准） 。 条款号 条款内容 编列内容 2.2.2 评标基准价 计算方法 评标基准价的计算： 评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错 外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅 限于以下两种情况： （1）纯算术性四则运算差错； （2）未按约定的 计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标 错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。 (1)评标价的确定： 评标价=报价函的文字报价 (2)评标基准价的确定： C=（A×K+B×（1-K））（100-i）/100 式中： C 为评标基准价 A 为招标人的投标控制价 （投标控制价计算见投标人须知前附表 3.2.7 项规定） ； B 为通过投标文件第一个信封评审及第二个信封初步评审的所 有投标人（投标人所附业绩未按要求在“浙江省交通建设市场诚信 信息系统”中全部公开并提供带有系统水印的《主要业绩信息一览 表》打印件的除外（房建、绿化等附属设施招标或若同时认可市政、 铁路等行业业绩时不适用。 ） ）的评标价去掉一个最高值和一个最低 值后的算术平均值 （如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值） 。 K 为复合系数（开标时从 0.30、0.35、0.40 三值中随机抽取一 个值） ；i 为下浮系数（开标时从 1、2、3 三个连续值①中随机抽取 一个值） 。 随机抽取的系数各标段统一。 需要补充的其他内容： 条款号 评审因素与标准 1 评标方法 第 1 条细化为： 1.1 评标方法 本次评标采用技术通过制的综合评估法（合理低价法） 。评标委 员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 1.2 款规 定的评审范围和第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高 到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但 投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优 先；投标报价也相等的，以信用评价结果得分高的优先；投标报价和 信用评价结果得分均相等的，以递交投标文件时间较前的投标人优 先。若同一个投标人在两个标段的综合评分均为第一名时，取其评 标价高的标段作为推荐中标候选人，其它标段中不再推荐。 凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问 核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定（投标人所 留联系方式无法联系上、在限定时间内投标人不参加询问核实或未 出具答复意见的除外） 。 “评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经 过询标程序，其投标文件作否决处理。除此之外招标文件中其他条 款均不得作为否决投标的依据。 1.2 评审范围 第一信封的评审范围：所有投标人的投标文件第一信封。 第二信封的评审范围： 通过投标文件第一信封评审的所有投标人 （按 第二章“投标人须知”第 5.2.5 项规定被否决投标的投标人除外） 。 3.1 初步评审 第 3.1.2 项细化为： 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标文件作否决投标处理： (1)第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形； (2)《中华人民共和国招标投标法实施条例》 （中华人民共和国 国务院令第 613 号）规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违 法行为； (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 第 3.1.3 项细化为： 3.1.3 投标报价有算术错误的， 评标委员会按以下原则对投标报 价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前 对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投 标人不接受修正价格的，其投标作否决处理，并没收其投标保证金。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为 准； (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为 准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单 价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予 以修正； (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数 为准，修正总价。 (5)安全生产费、暂估价、暂列金额不满足招标文件规定的，按 规定的金额修正。 第 3.1.4 项细化为： 3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的， 评标委员会按以 下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发 出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后 具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理，并没 收其投标保证金。 (1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、 合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏 报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的 报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 (2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、 合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价 范围的部分报价。 (3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修 改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投 标人所报单价予以修正。 第 3.1.5 项细化为： 3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有） ， 投标人的投标文件作否决处理。 补充第 3.1.7 项： 3.1.7 初步评审投标文件作否决投标处理的，应经评标委员会三分 之二（含）以上成员认定。 3.2 详细评审 第 3.2.4 项细化为： 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价， 或者在 设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成 本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投 标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员 会三分之二（含）以上成员认定该投标人以低于成本报价竞标， 其投标文件作否决投标处理。 1. 评标方法 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中 标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件 时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的） 。 2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资 格预审的） 。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (l）施工组织设计：见评标办法前附表； (2）项目管理机构：见评标办法前附表； (3）投标报价：见评标办法前附表； (4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； (2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； (3）投标报价评分标准：见评标办法前附表； (4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的 有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步 评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 （适用于未进行资格预审的） 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、 第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委 员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。 （适用于已进行资格预审的） 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (l）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的： (2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 ① 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标 人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点 有明显错误的除外； (3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应 以标出的合价为准，同时对单价予以修正； ①如本项目招标采用第二章“投标人须知”第 3.2.1 项(2)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同 各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标人的投标报 价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第 3.2.1 项(1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化 清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标报价进行修正，第 3.1.3 项~ 第3.1.6 项内容不适用。 (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修 正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标 担保。 (1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合 价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的 报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 (2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合 价或总额价增加了报价范围， 则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价 范围的部分报价。 (3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合 价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有） ，投标人的投标文件作废标处理。 3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1）按本章第 2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A ； (2）按本章第 2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B； (3）按本章第 2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C； (4）按本章第 2.2.4(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D 。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底， 使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人 不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投 标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中， 评标委员会可以通过交易平台要求投标人对所提交投标文件中不明确的内 容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补 正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外） 。投标人的 澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说 明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时 不予考虑。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的 顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第七章 技术规范 通用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或称合同） ：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同 条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。 1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。 1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。 1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。 1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。 1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同 双方当事人约定对其所作的修改或补充。 1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改 的图纸，包括配套的说明。 1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写 并标明价格的工程量清单。 1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同当事人和人员 1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。 1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。 1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。 1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。 1.1.2.5 分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。 1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其 他组织。 1.1.2.7 总监理工程师（总监） ：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责 人。 1.1.3 工程和设备 1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。 1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。 1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。 1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。 1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置 及其他类似的设备和装置。 1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时 工程和材料。 1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。 1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。 1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场） ：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施 工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。 1.1.3.10 永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。 1.1.3.11 临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。 1.1.4 日期 1.1.4.1 开工通知：指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件。 1.1.4.2 开工日期：指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。 1.1.4.3 工期： 指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限， 包括按第 11.3 款、 第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更。 1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写 明的日期为准。 1.1.4.5 缺陷责任期： 指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限， 具体期限由专用合同条款约定， 包括根据第 19.3 款约定所作的延长。 1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前 28 天的日期。 1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开 始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。 1.1.5 合同价格和费用 1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总 金额。 1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人 应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。 1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其 他费用，但不包括利润。 1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或 不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。 1.1.5.5 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材 料、设备以及专业工程的金额。 1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付第七章 技术规范 款。 1.1.5.7 质量保证金（或称保留金） ：指按第 17.4.1 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修 复义务的金额。 1.1.6 其他 1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。 1.2 语言文字 除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.3 法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、 行政法规、 部门规章， 以及工程所在地的地方法规、 自治条例、单行条例和地方政府规章。 1.4 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先 顺序如下： （1）合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单； （9）其他合同文件。 1.5 合同协议书 承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外， 发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1图纸的提供 除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发 包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第 11.3 款的约定办理。 1.6.2 承包人提供的文件 按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定 的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。 1.6.3 图纸的修改 图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理 期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。 1.6.4 图纸的错误 承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。 1.6.5 图纸和承包人文件的保管 监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第 1.6.1 项、第 1.6.2 项、第 1.6.3 项约定 内容的图纸和承包人文件。 1.7 联络 1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等， 均应采用书面形式。 1.7.2 第 1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等 来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。 1.8 转让 除合同另有约定外， 未经对方当事人同意， 一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人， 也不得全部或部分转移合同义务。 1.9 严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方 损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。 1.10 化石、文物 1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币 或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或 损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物 行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。 1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担 相应的法律责任。 1.11 专利技术 1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他 知识产权所引起的责任， 由承包人承担， 但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。 1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。 1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的 泄露给他人。 1.12 图纸和文件的保密 1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或 公开发表与引用。 1.12.2 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人 或公开发表与引用。 第七章 技术规范 2. 发包人义务 2.1 遵守法律 发包人在履行合同过程中应遵守法律， 并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责 任。 2.2 发出开工通知 发包人应委托监理人按第 11.1 款的约定向承包人发出开工通知。 2.3 提供施工场地 发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地， 以及施工场地内地下管线和地下设施等有 关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 2.4 协助承包人办理证件和批件 发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。 2.5 组织设计交底 发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。 2.6 支付合同价款 发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。 2.7 组织竣工验收 发包人应按合同约定及时组织竣工验收。 2.8 其他义务 发包人应履行合同约定的其他义务。 3. 监理人 3.1 监理人的职责和权力 3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先 批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。 3.1.2 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的 发包人和承包人的权利、义务和责任。 3.1.3 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对 工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。 3.2 总监理工程师 发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离 14 天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。 3.3 监理人员 3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程 师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。 被授权的监理人员在授权范围内发出的指示 视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。 3.3.2 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限 内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的 权利。 3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面 异议，总监理工程师应在 48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。 3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确 定的权力授权或委托给其他监理人员。 3.4 监理人的指示 3.4.1 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场 地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第 3.3.1 项约定授权的监理人员签字。 3.4.2 承包人收到监理人按第 3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 15 条 处理。 3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应 遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后 24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收 到书面确认函后 24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。 3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第 3.3.1 项被授权的监理人员处取得指 示。 3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或） 工期延误的，由发包人承担赔偿责任。 3.5 商定或确定 3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同 当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。 3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的 确定有异议的，构成争议，按照第 24 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确 定执行，按照第 24 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 4.1.1 遵守法律 承包人在履行合同过程中应遵守法律， 并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责 任。 4.1.2 依法纳税 承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。 4.1.3 完成各项承包工作 第七章 技术规范 承包人应按合同约定以及监理人根据第 3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中 的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设 备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。 4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责 承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有 施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。 4.1.5 保证工程施工和人员的安全 承包人应按第 9.2 款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防 止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。 4.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作 承包人应按照第 9.4 款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。 4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害 承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等 公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作 业或生活的，应承担相应责任。 4.1.8 为他人提供方便 承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的 条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第 3.5 款商定或确定。 4.1.9 工程的维护和照管 工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程 的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。 4.1.10 其他义务 承包人应履行合同约定的其他义务。 4.2 履约担保 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。 发包人应在工程接收证书颁发 后 28 天内把履约担保退还给承包人。 4.3 分包 4.3.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名 义转包给第三人。 4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发 包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。 4.3.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。 4.3.4 按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。 4.3.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。 4.4 联合体 4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。 4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修 改联合体协议。 4.4.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行 合同。 4.5 承包人项目经理 4.5.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先 征得发包人同意，并应在更换 14 天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应 事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。 4.5.2 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第 3.4 款作出的指示，负责组织合同工程的实 施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在 采取措施后 24 小时内向监理人提交书面报告。 4.5.3 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包 人项目经理或其授权代表签字。 4.5.4 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权 范围通知监理人。 4.6 承包人人员的管理 4.6.1 承包人应在接到开工通知后 28 天内， 向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员 安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工 种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。 4.6.2 为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员： （1）具有相应资格的专业技工和合格的普工； （2）具有相应施工经验的技术人员； （3）具有相应岗位资格的各级管理人员。 4.6.3 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员 和技术骨干时，应取得监理人的同意。 4.6.4 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要 时，可进行现场考核。 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端 或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。 4.8 保障承包人人员的合法权益 4.8.1 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。 4.8.2 承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程第七章 技术规范 施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或 付酬。 4.8.3 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境， 在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。 4.8.4 承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和 保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采 取有效措施进行抢救和治疗。 4.8.5 承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。 4.8.6 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。 4.9 工程价款应专款专用 发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。 4.10 承包人现场查勘 4.10.1 发包人应将其持有的现场地质勘探资料、 水文气象资料提供给承包人， 并对其准确性负责。 但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。 4.10.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、 风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了 应承担的责任和风险。 4.11 不利物质条件 4.11.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自 然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。 4.11.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知 监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第 15 条约定办理。监理人没有发出指示的， 承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。 5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 5.1.1 除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和 保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。 5.1.2 承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和 供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件， 并满足合同约定的质量标准。 5.1.3 对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合 格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试， 检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。 5.2 发包人提供的材料和工程设备 5.2.1 发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、 数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。 5.2.2 承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应 按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。 5.2.3 发包人应在材料和工程设备到货 7 天前通知承包人， 承包人应会同监理人在约定的时间内， 赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承 包人负责接收、运输和保管。 5.2.4 发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费 用。 5.2.5 承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时 间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 5.2.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发 生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承 包人支付合理利润。 5.3 材料和工程设备专用于合同工程 5.3.1 运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用 于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。 5.3.2 随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人 按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品 时，应向监理人提出申请。 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 5.4.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理 人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 5.4.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备， 应即时发出指示要求承包人立即改正， 并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。 5.4.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换， 由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。 6. 施工设备和临时设施 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 6.1.1 承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承 包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。 6.1.2 除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的， 应由发包人办理申请手续并承担相应费用。 第七章 技术规范 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加 或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 6.4.1 除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用 于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他 用。 6.4.2 经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。 7. 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施 除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的 专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人 应协助发包人办理上述手续。 7.2 场内施工道路 7.2.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路 和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。 7.2.2 除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理 人使用。 7.3 场外交通 7.3.1 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。 7.3.2 承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理 部门的检查和监督。 7.4 超大件和超重件的运输 由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给 予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担， 但专用合同条款另有约定除外。 7.5 道路和桥梁的损坏责任 因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的， 由承包人承担修复损坏的全部费用和可 能引起的赔偿。 7.6 水路和航空运输 本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船 闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物； “车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。 8. 测量放线 8.1 施工控制网 8.1.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和 水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测 量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定 的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。 8.1.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包 人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。 8.2 施工测量 8.2.1 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其 他物品。 8.2.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时， 承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。 8.3 基准资料错误的责任 发包人应对其提供的测量基准点、 基准线和水准点及其书面资料的真实性、 准确性和完整性负责。 发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的， 发包人应当承担由 此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料 存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。 8.4 监理人使用施工控制网 监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 9.1 发包人的施工安全责任 9.1.1 发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承 包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。 9.1.2 发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包 人人员工伤的，应由承包人承担责任。 9.1.3 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失： （1） 工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失； （2） 由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。 9.2 承包人的施工安全责任 9.2.1 承包人应按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工作的指示,并在专用合同条款约 定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批。 9.2.2 承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性第七章 技术规范 材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。 9.2.3 承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护 设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。 9.2.4 承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案 做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。 9.2.5 合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的 合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第 3.5 款商 定或确定。 9.2.6 承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于 发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。 9.2.7 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人 负责赔偿。 9.3 治安保卫 9.3.1 除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织， 统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。 9.3.2 发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应 做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。 9.3.3 除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划， 并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、 械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助 当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。 9.4 环境保护 9.4.1 承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对 违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。 9.4.2 承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。 9.4.3 承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破 坏。 因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、 影响城镇居民生活、 降低河流行洪能力、 危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。 9.4.4 承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护,维护排水设施，并进 行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。 9.4.5 承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。 9.4.6 承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控 制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。 9.5 事故处理 工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护 事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按 国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。 10. 进度计划 10.1 合同进度计划 承包人应按专用合同条款约定的内容和期限， 编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理 人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。 经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进 度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。 10.2 合同进度计划的修订 不论何种原因造成工程的实际进度与第 10.1 款的合同进度计划不符时，承包人可以在专用合同 条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人 审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计 划， 报监理人审批。 监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。 监理人在批复前应获得发包人同意。 11. 开工和竣工 11.1 开工 11.1.1 监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包 人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。 11.1.2 承包人应按第 10.1 款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批 后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施 工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。 11.2 竣工 承包人应在第 1.1.4.3 目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。 11.3 发包人的工期延误 在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和 （或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第 10.2 款的约定办理。 （1）增加合同工作内容； （2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性； （3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的； （4）因发包人原因导致的暂停施工； （5）提供图纸延误； （6）未按合同约定及时支付预付款、进度款； （7）发包人造成工期延误的其他原因。 第七章 技术规范 11.4 异常恶劣的气候条件 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长 工期。 11.5 承包人的工期延误 由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工 期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延 误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付 逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。 11.6 工期提前 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理 人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计
联系方式






该企业最新招标采购
网站首页  |  专家列表  |  关于我们  |  联系方式  |  使用协议  |  版权隐私  |  网站地图  |  排名推广  |  广告服务  |  积分换礼  |  网站留言  |  RSS订阅  |  违规举报