第一百一十八条 采煤工作面回采前、掘进工作面施工前必须编制作业规程。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或者补充安全措施。
◆执行说明
采煤工作面作业规程，应当包括以下内容:
(一)工作面概况：工作面位置及井上下关系，工作面区域采掘情况及其影响煤层赋存条件及地质构造，煤层顶底板岩性及强度，顶板、瓦斯、二氧化碳、自然发火、冲击地压、煤尘、地温等条件，水文地质情况等。
(二)采煤方法与工艺：采煤方法选择，巷道布置，设备选型与配置(采煤机、液压支架、刮板输送机等) ，回采工艺(割煤、移架、推溜、放煤等) ，工作面设备布置示意图，循环作业方式与循环图表。
(三)顶板管理：支护设计(支架选型、支护强度验算) ，正常生产期间顶板管理，放顶步距，最小控顶距和最大控顶距，初次放顶措施，初次来压、周期来压和末采阶段管理，特殊条件下顶板管理(过断层、老巷，分层开采时人工假顶或者再生顶板管理等) ，采空区处理方法。
(四)生产系统：运输系统(煤炭、物料、人员) ，通风系统，供电系统，供水与防尘系统，防灭火系统，安全监控系统，排水系统，通信联络系统等。
(五)劳动组织与主要技术经济指标：劳动组织形式，循环作业图表，主要技术经济指标(产量效率、材料消耗等)。
(六)安全技术措施：顶板管理安全措施(采煤工作面遇顶底板松软或者破碎、过构造、过老空区、过煤柱或者冒顶区，托伪顶开采，顶极不及时垮落等)， "一通三防"安全措施(通风、防瓦斯、防尘、防火) ，防治水安全措施，冲击地压防治措施，机电运输安全措施，洒水、注水、灌浆、充填、压风等管路系统图，安全监测监控、通信与人员位置监测、视频监视、照明设施及其布置图，其他专项安全技术措施。
(七)灾害应急措施：灾害预防、避灾路线、应急处置预案等。
(八)煤质管理。
(九)职业病危害防治措施。
掘进工作面作业规程，应当包括以下内容:
(一)巷道概况：巷道位置、巷道布置方式及巷道用途等。
(二)巷道围岩赋存情况：巷道煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进范围及周边已有的采掘情况，掘进范围内预计水文地质、地质构造及其平面图、剖面图。
(三)巷道形状和断面尺寸：巷道内各类管线、运输设施、人行道的布置与尺寸，支护形式及其材料、规格，棚距、锚杆(锚索)间排距，临时支护与永久支护、永久支护与工作面间的最小和最大距离的平面图和剖面图。
(四)施工工艺：掘进方式，掘进机械化及其工艺流程与设备图，钻孔爆破法及爆破说明与工艺流程图，其他掘进方法的工艺流程说明及其工程图。
(五)煤层瓦斯涌出量、自然发火期、煤尘爆炸性、冲击危险性，风量及局部通风系统、综合防尘系统。
(六)安全监测监控、断电控制、通信与人员位置监测、视频监视、照明设施及其布置图。
(七)水、老空区等隐蔽致灾因素探查，水害、瓦斯、火灾、冲击地压等灾害防治措施，石门揭煤、过断层、破碎带防止冒顶、片帮及巷道贯通的安全技术措施。
(八)劳动组织和正规循环作业图表及主要技术经济指标。
(九)避灾路线与避险设施。
学习要点
本条是关于采掘工作面编制和修改作业规程的规定。
本次修订增加了"掘进工作面施工前"必须编制作业规程的规定。
要点1 作业规程的编制要求
(1)编制依据准确可靠。地质条件、煤层赋存状况、顶底板岩性以及煤层的瓦斯含量、涌水量等参数指标，要准确可靠。
(2)编制内容要全面具体，要有很强的针对性和可操作性。
(3)关键环节和工序要重点突出。由于同一煤层不同区域及上下工作面均有一定的差异性，如断层延展趋势、水文地质条件及顶板的厚度与岩性变化等。因此，要认真分析和研究影响安全生产的众多因素，确保安全技术措施有针对性和适用性，并全面具体。
(4)要完善审批制度。未经审批严禁采煤工作面生产。
(5)要严格学习、贯彻考核制度。各工序工作人员考核不合格严禁上岗作业。
要点2 采掘工作面作业规程的内容
(1)采掘工作面范围内外及其上下的采掘情况及其影响。
(2)采掘工作面地质、煤层赋存情况。煤层的结构、厚度、倾角、硬度品种、生产能力，地质构造及水文地质，顶底板岩层的性质、结构、层理、节理、强度及顶板分类，煤层瓦斯、二氧化碳含量及突出危险性，自然发火倾向性，煤尘爆炸性，冲击危险性等。
(3)采掘方法及采掘工艺流程。采高的确定，落煤方式、装煤及运煤方式、支护型式的选择，进回风巷道的布置方式等，工作面设备布置示意图，采煤工作面备用材料型号、规格、数量。
(4)顶板管理方法。工作面支护与顶板管理图(包括采煤工作面支架、特殊支架的结构、规格和支护间距，放顶步距，最小控顶距和最大控顶距，上下缺口，上下出口的支护结构、规格)，初次放顶措施，初次来压、周期来压和末采阶段特殊支护措施；分层开采时人工假顶或再生顶板管理，回柱方法、工艺及支护材料复用的规定，上下顺槽支架的回撤以及距工作面滞后距离的规定等。
(5)采掘工作面的通风方式、风量、风速、通风设施、通风监测仪表的布置等通风系统图。
(6)煤炭、材料运输的设备型号及其系统(包括分阶段煤仓或采区煤仓的容量)。
(7)供电设施、电缆设备负荷及供电系统图。
(8)洒水、注水、灌浆、充填、压风等管路系统图。
(9)安全监测监控、通信与人员位置监测、照明设施及其布置图。
(10)安全技术措施(包括职业病危害防治措施)等。
(11)劳动组织及正规循环图表
(12)采煤工作面主要技术经济指标表。
(13)避灾路线。
(14)其他（内容不限于以上所列举的纲要）。
