谁在推动特朗普对非矿业的攻势？

作者：朱利安·佩凯（Julian Pecquet）、法图玛塔·迪亚洛（Fatoumata Diallo）

来源：The Africa Report，2026年3月29日

编译：尧山

在与中国的关键矿产竞赛中，美国总统特朗普启动了规模达120亿美元的“金库计划”（Project Vault）。以下是负责为其筹措资金的谈判代表、金融推手与影响力人物。

从几内亚首都科纳克里到刚果（金）首都金沙萨，再到赞比亚首都卢萨卡，特朗普身边围绕着高管、说客与顾问，旨在重塑美国在非洲矿业领域的地位。

在中美贸易战所影响的全球经济环境中，关键矿产的竞争正变得愈发突出。近几个月来，关键矿产已成为这两个世界最大强国之间的一个主要竞争领域。

尽管美国于2016年出售了其在刚果（金）的大部分资产，将阵地拱手让给中国，但特朗普如今意图通过一项正在谈判中的矿业合作伙伴关系，实现强势回归。刚果（金）的钴产量约占全球70%，铜产量约占全球43%——这些都是备受争夺的关键矿产。

特朗普于今年2月正式启动“金库计划”。该计划旨在通过在美国各地的安全设施内建立关键矿产储备，支持美国本土产业。

在白宫的椭圆形办公室，特朗普在其亲密顾问、行业领袖以及美国财政部长斯科特·贝森特的簇拥下，确保这一时刻成为拍照的良机。

“金库计划”获得了美国进出口银行提供的100亿美元贷款支持，以及20亿美元私人资本。

01  鹰派

1. 大卫·科普利（David Copley）

大卫·科普利此前担任全球最大黄金生产商、总部位于美国丹佛的纽蒙特公司（Newmont）战略发展与评估主管，于2025年3月被任命为特朗普的关键矿产特别顾问，隶属于国家安全委员会。这位哈佛商学院毕业的经济学家、前波士顿咨询集团顾问，其职业生涯大部分时间都投身矿业领域。作为美国关键矿产新战略的制定者，他站在美国与刚果（金）持续谈判的最前沿。他于2025年底特别致函金沙萨，表达美国对维塔斯矿业（Virtus Minerals）竞购刚果（金）最具争议的矿业资产之一——谢马夫公司（Chemaf）的支持。

2. 马萨德·布洛斯（Massad Boulos）

特朗普的“非洲先生”、黎巴嫩裔商人，他发起美国与刚果（金）之间关于两国矿业协议的谈判。2025年4月，他偕同对关键矿产感兴趣的美国投资者前往刚果（金）首都。在美国大使馆举行的一场私人晚宴上，矿业巨头罗伯特·弗里兰德（Robert Friedland）和初级勘探公司科伯德金属公司（KoBold metals）的高管悉数出席。布洛斯最初负责政治与外交事务，如今扮演核心角色，因为刚果河联盟与“M23运动”及刚果（金）政府之间的稳定对于确保矿区安全至关重要。鲁巴亚（Rubaya）的钶钽铁矿（位于北基伍省）仍是美国投资者的目标，目前该矿区仍处于反叛武装控制之下。

3. 贾米森·格里尔（Jamieson Greer）

作为职业律师，现任美国贸易代表，他负责落实今年2月4日部长级峰会上宣布的“关键矿产联盟”计划。该联盟汇集了54个国家，包括刚果（金）、安哥拉、几内亚、肯尼亚、摩洛哥、塞拉利昂和赞比亚。这项跨国倡议旨在建立一个关键矿产优惠贸易区，以保障供应链的韧性与多元化，削弱中国的主导地位。

4. 克里斯托弗·库卢昆迪斯（Christopher Kulukundis）

非洲事务高级顾问、马萨德·布洛斯的副手，他在美国与刚果（金）战略伙伴关系的谈判中发挥了主导作用。今年1月中旬，刚果（金）向美国提供了一份可供美国投资的矿藏清单，其中包括马诺诺（Manono）锂矿和卢阿拉巴省的基森格（Kisenge）锰矿——该矿拥有240万吨库存，直至2025年仍归以色列商人丹·格特勒（Dan Gertler）所有。

5. 金映玉（Young Kim）

作为众议院东亚及太平洋小组委员会主席，这位韩裔共和党人是一位坚定的反共人士，也是2025年6月与民主党人阿米·贝拉（Ami Bera）共同提出的《关键矿产主导法案》的联合起草人之一。该法案旨在加强美国本土关键矿产生产，并深化与合作伙伴之间的协作。

6. 雅各布·赫尔伯格（Jacob Helberg）

年仅36岁的法裔美国人，已成为特朗普圈内最具影响力的年轻人物之一。这位负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿，曾是谷歌新闻的政策主管，并于2021年出版关于大国数字冲突的著作《数字战场》（The Wires of War）。他与风险投资公司科斯拉创投（Khosla  ventures）负责人基思·拉布瓦（Keith Rabois）结婚，在硅谷人脉广泛，与萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）相识。他与国会议员扎卡里·斯奈德（Zachary Snyder）一道，积极在刚果（金）展开游说，尤其支持维塔斯矿业和科伯德金属公司。

02  外部关键人物

1. J·彼得·范（J. Peter Pham）

作为艾芬豪大西洋公司（Ivanhoe Atlantic）的执行主席兼代理首席执行官，这位前美国大湖区和萨赫勒问题特使如今投身商界，为罗伯特·弗里兰德集团（Robert Friedland）的矿业投资增添了“美国优先”的光环。作为一位知名的共和党人士，他一直支持特朗普。在参与了洛比托走廊谈判及刚果（金）前总统约瑟夫·卡比拉时期的矿业合同修订之后，他目前专注于几内亚东南部的宁巴（Nimba）铁矿项目。

2. 特洛伊·菲特雷尔（Troy Fitrell）

作为美国国务院非洲事务局前高级官员、美国驻几内亚大使（2021-2025年），菲特雷尔是特朗普对非洲商业外交的设计者之一。他已加入美国初创公司Sagint，该公司正在开发一套数字解决方案，用于追踪、认证并可能以代币形式交易关键矿产，以保障供应链安全。自2026年初以来，美国国防部已要求提高关键金属的透明度，并证明其并非源自中国的矿藏。

3. 约瑟夫·兹拉维克（Joseph Szlavik）

作为思瑞博战略与顾问公司（Scribe Strategies & Advisors）的合伙人，这位小布什政府时期的前白宫政治分析师，多年来一直致力于促进刚果（金）与特朗普政府之间的经济关系。他受雇于刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪，承担这一任务。

03  资本力量

1. 金特里·比奇（Gentry Beach）

这位得克萨斯州的投资者与小唐纳德·特朗普关系密切，曾于2005年担任后者婚礼的伴郎，他是最早对刚果（金）的新机遇表现出兴趣的人之一。作为“美国优先全球”（America First Global）的负责人，他瞄准了鲁巴亚（Rubaya）的钶钽铁矿，寻求获得70%的股份。这个手工开采的矿区可能拥有全球15%的钶钽铁矿储量，目前处于“M23运动”控制之下。

2. 弗兰克·范农（Frank Fannon）

范农在特朗普第一任期内担任能源资源助理国务卿，他于2025年与奥斯卡·莱夫诺夫斯基（Oskar Lewnowski）共同创立了猎户座关键矿产联盟（Orion CMC）。在猎户座资源合伙公司（Orion Resource Partners）和美国国际开发金融公司（DFC）的支持下，该联盟于今年2月3日签署了一份谅解备忘录，拟收购嘉能可（Glencore）在刚果（金）矿山的40%股份，估值约90亿美元。

3. 罗伯特·弗里兰德（Robert Friedland）

这位亿万富翁是艾芬豪大西洋公司（Ivanhoe Atlantic）的负责人，在非洲大陆多个矿业项目中表现活跃。通过其控股的艾芬豪矿业（Ivanhoe Mines），他参与了刚果（金）科卢韦齐附近的卡莫阿-卡库拉（Kamoa-Kakula）铜矿以及铜带省的基普什（Kipushi）锌铜矿的运营。近几个月来，他积极游说，希望将其宁巴（Nimba）铁矿项目提升为国家优先项目。由于他与中国国企的关系——其项目中有超过30%涉及中国国企——而受到一些共和党人的批评，但他仍于今年2月2日被特朗普邀请至白宫，参加“金库计划”的发布仪式。

4. 库尔特·豪斯（Kurt House）

豪斯曾任职于贝恩咨询公司（Bain & Company），是科伯德金属公司的联合创始人兼首席执行官。该公司成立于2018年，利用人工智能和数据分析加速地质勘探，于2024年2月发现了赞比亚的明贡巴（Mingomba）铜矿。然而，豪斯及其合伙人更感兴趣的是马诺诺（Manono）的采矿许可，他们已于2025年9月在刚果（金）坦噶尼喀省获得了七个勘探许可证。

5. 菲尔·布劳恩（Phil Braun）

作为美国陆军特种部队“绿色贝雷帽”的资深老兵，布劳恩如今领导着维塔斯矿业，该公司正在谈判收购铜钴生产商谢马夫公司（Chemaf）及其运营的穆托什矿（Mutoshi）。自2023年起挂牌出售的查马弗公司，已成为美刚（金）讨论的一部分，并得到特朗普政府中“鹰派”的支持。

6. 丹尼尔·耶吉（Daniel Jaeggi）

2025年10月，这位瑞士贸易高管与其他瑞士领导人在华盛顿受到特朗普接见。2025年12月5日，他宣布成立摩科瑞能源集团（Mercuria Energy Group），这是一家与刚果（金）国家矿业总公司杰卡明（Gécamines）成立的合资企业，专注于销售刚果（金）的铜和钴，特别是向美国销售。该合资企业通过美国国际开发金融公司获得了美国资本的支持。

原文题为：US-Africa: Who’s pushing the Trump offensive on African mines?

原文链接：https://www.theafricareport.com/412921/us-africa-whos-behind-trumps-offensive-to-control-african-mines/