作者：朱利安·佩克奎特（Julian Pecquet）、艾琳·康罗伊（Erin Conroy）

来源：The Africa Report，2026年2月27日

编译：尧山

根据对美国商务部最新数据的分析，特朗普第二个总统任期的第一年，重塑了美国与非洲的贸易流向，在整个非洲大陆加剧了各国的分化，形成了明显的赢家与输家。

表面上看，2025年美非双边贸易额增长16%至800亿美元，美国对非洲贸易逆差从65亿美元缩至19亿美元，双方似乎都受益。然而深入剖析后会发现，更深层的贸易变局正悄然显现。

受特朗普关税政策的反复无常以及对《非洲增长与机会法案》（AGOA）免税计划的不确定性冲击，一些曾寄望通过优惠准入美国市场来发展纺织等制造业的国家遭到重创。化石燃料出口国也因美国能源生产复兴而表现不佳。

另一方面，那些关键矿产资源丰富、被本届美国政府视为战略目标的国家，如刚果（金），则在这场变局中尽享红利。

“很难一概而论，”总部位于华盛顿、代表非洲商业协会进行游说的非洲贸易联盟（ACT）主席保罗·雷伯格（Paul Ryberg）表示，“其中的影响因素千头万绪。” 

01  赢家与输家

许多非洲国家出口市场本身规模有限，微小的贸易波动便可能对整体数据产生不成比例的影响，从而干扰判断。然而，在2025年对美出口额超过1亿美元的26个非洲国家中，仍可清晰识别出几个表现泾渭分明的赢家与输家。

安哥拉出口额降幅最大，2025年减少近10亿美元——从18.7亿美元骤降至8.71亿美元，跌幅达53%。其出口额暴跌，主要源于石油销售的大幅下降，而这背后是特朗普政府时期美国国内石油产量创下历史新高。其他非洲石油出口国亦受重创（尼日利亚总出口下降13%至50亿美元），非洲对美石油销售总额从119亿美元降至98亿美元（降幅达约17.5%）。 

特朗普的关税政策同样重创了宝石出口国。钻石和红宝石销售首当其冲，导致博茨瓦纳对美出口额下降44%至2.29亿美元，莫桑比克下降25%至1.62亿美元。更具代表性的是博茨瓦纳，虽直接对美销售有限，但由于作为主要成品抛光宝石再出口国的印度被征收50%关税，博茨瓦纳遭受了间接冲击。而莱索托这个非洲南部小国更是损失惨重，其钻石对美出口额从8300万美元骤降至2300万美元，跌幅超过70%。

02  AGOA效应

《非洲增长与机会法案》（AGOA）前景不明，给多家服装制造商带来冲击。该法案去年曾一度失效，目前仅获授权延长至今年年底。

尽管非洲对美国的服装出口总体实现7%的增长（从29亿美元增至31亿美元），但部分脆弱国家仍深受影响：莱索托的服装销售额下降8.5%（从1.52亿美元降至1.39亿美元），导致其对美总出口锐减28%。

“这些国家本是自由市场的赢家，如今却因此受到惩罚。”雷伯格说道。

相比之下，其他AGOA受益国表现较好：肯尼亚2025年对美出口增长17%；南非虽面临特朗普施加的30%关税（非洲地区最高税率），仍实现了12%的增长。今年2月20日，美国最高法院裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）实施的所谓“对等关税”不合法。随后，特朗普迅速援引其处理“根本性国际支付问题”的权力，重新启动了15%的全球性关税。

03  关键矿产

特朗普政府对非洲关键矿产的强烈需求使刚果（金）得以跻身主要出口国之列。这个长期受冲突困扰的国家2025年对美出口额激增近五倍，从3.23亿美元飙升至19亿美元，几乎完全得益于特朗普政府对非洲矿产资源的巨大需求。

“获取矿产资源已成为本届政府的优先事项，”雷伯格指出，“从美国的角度看，这是向重商主义的回归。过去25年，美国试图通过制造业推动非洲经济发展，如今却转向了对非洲原材料的直接攫取。”

刚果（金）对美出口的铜矿石价值达18亿美元，创下历史纪录。与此同时，许多其他国家也从中受益——在美国为打破中国对非洲矿产控制而展开的紧急争夺中，邻国赞比亚的铜出口额增长十倍（从2500万美元增至2.49亿美元），刚果（布）的出口额也增长近两倍（从1300万美元增至3650万美元）。

卢旺达的表现同样引人注目：2025年其对美出口钨矿400万美元（上年为零），主要得益于得到美国支持的非洲第一大钨矿尼亚卡宾戈矿（Nyakabingo）的投产；锡出口额则从360万美元激增至1370万美元，增长约2.8倍。

另一个显著变化来自南非。其黄金对美出口额从约7亿美元激增至19亿美元，推动其对美出口总额达到165亿美元，远超排名第二的尼日利亚（50亿美元）和第三的埃及（29亿美元）。  

04  中国因素

中国并未袖手旁观。据“中国全球南方项目”（CGSP）数据，去年中非贸易额创下3480亿美元历史新高，是美非贸易规模的四倍多。

面对特朗普关税政策引发的动荡，中国主动塑造更为温和的贸易伙伴形象，宣布自2026年5月1日起对所有53个非洲建交国（除斯威士兰外）商品实行零关税准入。外交部长王毅在1月年度访非行程中，特意到访莱索托——这个曾被特朗普轻蔑地称为“没人听说过”的亲美国家。

不过，“中国全球南方项目”非洲区域编辑克里斯蒂安-热罗·尼马（Christian-Géraud Neema）认为，此举对非洲的实际益处有限。他指出，零关税政策在特朗普上任前便已酝酿，其初衷是希望缓解非洲对华贸易逆差。至于在中国制造业的竞争优势下，这一政策能为非洲带来多少实际益处，尚需时间检验。

原文题为：Meet the African winners and losers of Trump’s commercial war

原文链接：https://www.theafricareport.com/410298/meet-the-african-winners-and-losers-of-trumps-commercial-war/