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刚果东部和平难觅:卡塔尔和美国调解显露出其缺陷;齐-卡伙伴关系日渐式微,政治联盟深陷动荡

2025-09-18 10:053120

齐塞克迪-卡梅雷的伙伴关系日渐式微,政治联盟深陷动荡

费利克斯·齐塞克迪与维塔尔·卡梅尔的政治伙伴关系始于巴黎,在日内瓦成立拉穆卡组织后得到巩固,并在内罗毕成立CACH联盟后正式确立,如今似乎已走向终结。

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内罗毕协议曾规定两位领导人轮流担任总统,但如今似乎已被抛诸脑后。

自就任最高统治者以来,国家元首不断巩固自己的政治基础,逐渐将最初的盟友边缘化。

维塔尔·卡梅雷被支持者称为“终极调解人”,但他在政府内部和全国政治舞台上的影响力都在下降。

这位前总统办公厅主任因在“百日计划”期间备受瞩目的审判和入狱而实力大减,如今又面临新的挑战:从涉嫌与马兰加一起谋杀总统,到国民议会议长初选风波,再到最近要求他下台的请愿书。

面对日益严峻的政治现实,一个问题迫在眉睫:维塔尔·卡梅雷会选择重返反对党阵营,还是试图挽救与总统联盟的残余关系?

答案可能重新定义刚果民主共和国全国大会党的未来以及政治力量的平衡格局。

刚果东部的难觅之和平:卡塔尔和美国调解显露出其缺陷

尽管金沙萨通过卡塔尔和美国的调解多方进行外交努力,以期为国家东部带来和平,但该地区仍然是无尽人类悲剧的舞台。

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M23 反叛分子继续其攻势,ADF 在平民中散布恐怖,死亡人数持续增加。在日内瓦,刚果代表团提高调门,反对卢旺达及其 M23-AFC 附属势力,但多哈和华盛顿的协议已经显示出其局限性:尚未对侵略者实施任何具有威慑力的制裁,虚幻和平的阴影依然笼罩。

总的来说,可以得出结论,卡塔尔和美国的调解已显示出其局限性和缺陷。

刚果民主共和国如今正处在十字路口。尽管金沙萨依托两大主要调解方——卡塔尔和美国——积极开展外交倡议,但该国东部地区的现实却冷酷无情:暴力并未消退,反而愈演愈烈

矛盾是显而易见的。一方面,在多哈和华盛顿铺着地毯的舒适客厅里,人们展现着和平的意愿;另一方面,在北基伍和伊图里的山丘上,平民百姓仍在清点死亡人数。

如今得到刚果联盟(AFC)支持的 M23,从未停止炫耀其军事上的傲慢。每一次停火都立即被违反,每一项承诺都变成了拖延策略,以争取时间并加强其阵地。至于 ADF,这个拥有地区和国际分支的恐怖主义组织,则继续其致命的行径:砍刀屠杀、伏击、绑架和焚烧村庄。刚果人的鲜血仍在无情地流淌。

刚果民主共和国加强指控,然而……

在日内瓦举行的人权理事会第六十届会议上,刚果代表团强烈谴责了 M23-AFC 和卢旺达的责任,再次表明侵略者是已知的、已被识别的,甚至在外交圈内常常得到默认。但是,无论这些指控多么坚定,都面临着一个残酷的现实:无论是安理会还是各大国,都未决定对基加利及其同伙实施明确、即时且有约束力的制裁。

这正是多哈和华盛顿协议的局限性所在。没有强制力的外交就像一个剧场,每个人都在扮演自己的角色,却没有人去解决冲突的真正根源。在侵略者享有结构性有罪不罚的情况下,如何能声称要建立和平?如果 M23 的地区支持者没有受到任何国际压力,又如何要求他们遵守承诺?

刚果民主共和国陷入了一个陷阱:在不断谈判的同时,其领土被蚕食,人民被屠杀。这种动态削弱了刚果人对国际机构的信任,有时也削弱了对他们自己领导人的信任,这些领导人被指责过于依赖外部解决方案,而不是采取坚定、主权和国家层面的回应。

必须采取另一种选择!

现在金沙萨是时候真正奋起了。以下三个方向似乎至关重要:

  1. 重新思考安全战略,加强刚果武装力量(FARDC),不仅是物质手段方面,还包括纪律、培训和士气。一支强大且受人尊敬的军队是持久和平的首要保障。

  2. 建立一个非洲外交联盟,打破某些国家默许纵容的沉默。长期畏缩不前的非洲联盟必须停止躲在外部倡议后面,并承担起其历史责任。

  3. 动员刚果民间社会和侨民,以便对各国政府和国际机构保持持续压力。刚果人民的声音在这场斗争中不能被边缘化。

不应轻率地拒绝多哈和华盛顿协议。它们构成了重要的外交工具,但如果没有真正的制裁和约束机制配套,它们就是不足的。非洲近代史表明,和平从来不能仅靠简单的签名来实现;它需要通过坚定的外交和可信的军事威慑相结合来赢得。

刚果民主共和国理应得到比未兑现的承诺和没有后续行动的会议更好的待遇。它理应获得基于正义、安全和主权的真正和平。只要国际社会不迈出制裁这一步,只要金沙萨不敢实施新的国防原则,刚果人民就将继续付出鲜血的代价。而在这种背景下,多哈和华盛顿的谈判恐怕只会是一种和平的幻象,是一层覆盖在开放性伤口上的脆弱面纱。


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