在其最新报告中，智库Oakland Institute就刚果民主共和国政府与美国企业之间正在进行的协议可能带来的长期影响发出警告。

该智库致力于在当今国际背景下，就社会、经济和环境问题促进公平辩论。这些协议是在刚果（金）与卢旺达于去年6月27日签署所谓"华盛顿协议"之后达成的。

该机构比较了刚果（金）与美国企业达成的各项协议以及近年来与大国企业达成的协议。与大国方面，刚果（金）自2008年起签署了一份"矿产换基础设施"协议，即众所周知的"世纪合同"。

美国旨在取代大国

Oakland Institute的报告引用了美国外交关系委员会的数据，指出全球十大钴矿中有九个位于刚果（金）南部的加丹加地区，其中一半为大国企业所有。据称，大国企业还控制了刚果超过80%的铜矿。

报告写道："2024年，大国与刚果（金）的贸易额高达270亿美元，远远超过同年刚果与美国约10亿美元的贸易额。"

大国对刚果矿产的这种掌控意味着"五角大楼所使用的关键矿物供应链几乎都至少依赖一家大国供应商，这赋予了大国相当大的权力"。这也解释了美国为何对该国的战略矿产感兴趣，意在规避对大国依赖。

与美国企业达成的协议

为了控制刚果（金）的大量矿藏，美国企业通过与政府达成多项协议进行布局。其中，Oakland Institute提到了去年7月与KoBold metals签署的协议，"旨在勘探超过1600平方公里范围内的关键矿产资源"。该公司曾宣布于2025年5月，"通过与澳大利亚矿业公司AVZ Minerals达成一项价值10亿美元的协议，获得了马诺诺锂矿床的开采权"。

在刚果（金）东部，由特朗普亲密合作者金特里·比奇领导的America First Global公司获得了鲁巴亚矿的开采权，该矿"出产该国一半的钶钽铁矿石"。

报告还指出，"美国雇佣兵埃里克·普林斯——著名的私营军事公司黑水的创始人，也是特朗普总统的长期盟友——于2025年初与金沙萨签署了一项协议，以协助进行税收控制和打击矿产走私"。

美国政府已经为矿产运输铺平了道路，即通过洛比托走廊。这条铁路连接刚果（金）的战略矿区与安哥拉，途径赞比亚，并已通过安哥拉获得了5.53亿美元的资金用于其建设。

金沙萨方面希望这些协议将有助于稳定安全局势。然而，许多观察家则认为，这些"矿产换安全"协议与之前同中国达成的"矿产换基础设施"协议一样，从长远来看都将以失败告终。

协议是否有利于刚果？

Oakland Institute回顾道，在2025年4月作为和平协议前奏的原则宣言签署仪式上，美国国务卿马可·卢比奥曾声称，美国企业是良好的企业公民，它们将带来良好的治理，并为关键矿物等物资确保负责任和可靠的供应链。

但Oakland Institute认为这些言论可信度很低，并指出了美国企业在刚果（金）东部延续武装暴力和欺诈方面所扮演的角色。这些公司以其"侵犯人权、破坏环境、金融欺诈、腐败和逃税"行为而闻名。

谈及雇佣兵埃里克·普林斯的情况，Oakland Institute指出他"在过去二十年中参与了严重的侵犯人权行为"，并且"他在该国的存在令人担忧，尽管矿区可能得到更好的保护，但社区将继续生活在战区"。

该机构呼吁刚果（金）政府"警惕美国外交官和企业的承诺"，因为"在非洲大陆进行的研究表明，此类协议的代价往往在长期才会显现，因为它们会侵蚀国家的主权控制和实际利益"。

报告明确指出："在美国进行大规模的矿产开采、加工和运输出境之后，其所承诺的'发展'更可能使企业受益，而非刚果社会。"