肯尼亚总统鲁托近日访华期间，与中国企业签署总额8.23亿美元的七项投资协议，涵盖智能交通、纺织制造、旅游及农业等领域，标志着中非合作深度升级。此次签约尤其聚焦内罗毕两大地标酒店的重生——中国投资者将租赁并翻新因疫情关闭多年的希尔顿酒店和洲际酒店，为肯尼亚旅游业复苏注入强心剂。此举既是肯尼亚借力中美博弈窗口期吸引外资、推动产业转型的战略选择，也是中国深化“一带一路”布局、分散对美经济依赖的关键举措。当前，非洲正从传统“受援国”转向“多元合作伙伴”，而肯尼亚凭借其区域经济地位，或将成为中非合作新范本，为发展中国家在全球化变局中探索自主发展路径提供启示。
图源：The Exchange
01 旅游业：酒店重生与战略破局
在旅游业领域，中国湖南会展集团与华天酒店管理公司计划投资2300万美元，在内罗毕布局会展及酒店业务。
作为内罗毕中央商务区的象征，希尔顿酒店和洲际酒店自疫情关闭后长期闲置。肯尼亚政府此前多次尝试私有化未果，因潜在投资者未达私有化管理局底价要求。此次，欧洲及东南亚希尔顿酒店运营商——湖南会展集团与华天酒店管理公司——以租赁协议破局，计划先行投入翻新资金并最终收购。肯尼亚投资局透露，这是该集团在非洲的首笔投资，政府期望借此吸引更多东亚资本。内阁首席部长兼外交部长穆达瓦迪（Musalia Mudavadi）强调：“这不仅创造就业，更将重塑肯尼亚作为区域商务枢纽的竞争力。”
02 产业振兴：从制造业到农业的深度合作
智能交通与制造业：安徽久保（Jiubao）电子科技公司将投资5000万美元，在蒙巴萨建立智能交通部件制造基地，未来延伸至穆兰阿地区（Murang'a）。项目竣工后预计提供5000个岗位，为肯尼亚制造业注入活力。
纺织业复苏：重庆尚诚（Shangcheng）服饰集团计划未来十年投入3亿美元扩大服装生产，并雇佣7000名本地员工。此外，该集团追加2000万美元（约合26亿肯尼亚先令）投资，在卡贾多县（Kajiado）建设纺织服装与太阳能设备综合生产基地，预计新增7000个岗位。
农业与乡村振兴：长期欠发达的裂谷地区巴林戈县（Baringo）迎来变革：中国投资4亿美元发展芦荟种植业，预计创造5000个岗位，并通过农村农业企业带动数千人脱贫。山东佳乐家（Jialejia）农牧科技公司宣布投资3000万美元（约合38亿肯尼亚先令）建设养鸡场，涵盖饲料加工、种鸡繁育及蛋鸡养殖，目标向中国出口禽类产品，预计带动5000人就业。
03 技术升级与工业扩张
基建与经济特区：中国武夷集团投资1.5亿美元于基利菲县（Kilifi）基坎巴拉（Kikambala）建设经济特区，涵盖制造、加工与仓储设施，目前已购置191英亩土地，预计创造6000个就业岗位。此类特区若管理得当，可助力肯尼亚融入全球价值链，降低对原材料出口的依赖。
钢铁产业升级：Congtai钢铁公司计划投资1.5亿美元（约合190亿肯尼亚先令）在卢肯尼亚（Lukenya）新建钢厂，其位于马查科斯荣盖（Machakos）的工厂已投入4000万美元（约合50亿肯尼亚先令），未来将提供3000个岗位。
04 全球治理倡议与战略平衡
呼吁国际秩序改革：访华期间，鲁托在北京大学批评联合国安理会“未能履行决议”，布雷顿森林体系“严重脱离现实”，呼吁建立反映发展中国家诉求的新金融架构。针对气候危机，他强调非洲承受“非自身造成的气候灾难”，要求发达国家兑现融资承诺。
科技合作与创新：鲁托提出深化中非科技合作，邀请北京大学与肯雅塔大学联合攻关人工智能、生物技术和创意经济，并透露肯尼亚正制定《2025-2030国家人工智能战略》，以“草原硅谷”（Silicon Savannah）孔扎科技城（Konza Technopolis）为基地，打造中非数字合作试验田。
风险警示与外交平衡：批评者指出，肯尼亚需谨慎平衡基础设施投资中的主权与经济利益。鲁托政府需在深化对华合作的同时，避免疏远传统西方伙伴，尤其是应对“美肯战略贸易与投资伙伴关系”（STIP）等既有项目。
05 结语
从酒店复兴到科技园区，从禽类养殖到钢铁洪流，鲁托此行勾勒出中肯合作的立体图景。若项目顺利落地并成功运营，肯尼亚将成为中非“一带一路”合作的标杆，成为中非合作深度合作的典范。
