01 南非以创新与影响力表现而遥遥领先
非洲54个国家中，争夺最佳表现的竞争异常激烈，而南非一如既往地领跑最新榜单。根据《非洲报道》对非洲大陆20个表现最佳国家的最新排名，彩虹之国（即南非）轻松位居榜首，远超其最接近的竞争对手埃及和摩洛哥。原因何在？在《非洲报道》指数的三大支柱——治理、创新与影响力中，南非在其中两项得分显著更高。
这一非洲最佳表现国家榜单与传统指数排名形成鲜明对比，后者主要依赖国内生产总值（GDP）或联合国人类发展指数。而通过纳入决定综合表现的关键因素——创新以及软实力，《非洲报道》的排名提供了更全面的非洲领导力视角。
南非的全球地位独一无二，其外交影响力在非洲大陆无出其右，加入金砖国家集团（更不用说目前担任主席国的二十国集团）巩固了其特殊地位。
非洲20个表现最佳国家排名
（治理、影响力、创新）
当南非总统拉马福萨2024年在联合国将以色列的加沙政策比作种族隔离时，他的言论在全球南方引起共鸣。仅比勒陀利亚一地就驻有全世界136个国家的大使馆——这无疑是其国际影响力的明确标志。
南非的高等教育体系也获得全球认可，开普敦大学（University of Cape Town）和金山大学（Wits University）等机构树立了标杆。然而，治理仍是其相对短板——至少与十几个其他非洲国家相比。
受国有企业（尤其是电力公司Eskom）管理不善困扰，南非经济在过去十年大部分时间陷入停滞。但由于其过往表现过于强劲，以至于没有其他非洲国家能够追赶。南非仍是非洲大陆无可争议的工业强国，在汽车制造、化工等高附加值领域具有优势。
南非还拥有丰富的黄金、铂金、煤炭等矿产资源以及持续吸引投资者的世界级基础设施。尽管其政治紧张局势持续存在，但南非自种族隔离结束以来一直保持稳定民主。
02 埃及的战略位置赋予其关键角色
北非的埃及和摩洛哥并列第二，与南非共同占据榜单前三名。尽管埃及是非洲第三人口大国和第三大经济体，但由于长期面向中东的外交取向，其非洲角色常被忽视。
2024年，埃及濒临债务违约之际，阿联酋提供了创纪录的350亿美元投资。埃及总理穆斯塔法·马德布利当时表示，“这是埃及历史上最大的外国直接投资项目”。
2024年10月，埃及总统（右）和阿联酋总统共同为拉斯海马项目（Ras al-Hikma）举行启动仪式（图源：APA）
这笔资金主要用于埃及西北部地中海沿岸拉斯海马港新城建设，旨在缓解开罗的压力。建筑业目前是埃及增长的主要驱动力，而苏伊士运河仍为其提供收入和外交杠杆。埃及的军事力量和战略地理位置使其在非洲与阿拉伯世界之间扮演关键角色。
埃及还与摩洛哥争夺非洲顶级旅游目的国地位。与南非类似，埃及在创新和影响力方面的优势部分弥补了其治理短板（治理指标非洲排名第27位）。
相比之下，摩洛哥的铜牌得主地位并不令人意外。近几十年来，凭借非洲和地中海最大港口之一丹吉尔地中海港（Tanger Med）的优势，摩洛哥确立了其作为区域商业、物流和金融枢纽的地位。社会挑战依然存在，但君主制赋予摩洛哥显著的政治合法性、稳定性和长期战略视野。
摩洛哥还拥有世界级基础设施，包括高铁和现代化机场，以及主要城市的高效有轨电车网络。通过积极的经济外交，摩洛哥企业如摩洛哥磷酸盐集团（OCP Group）、阿提哈利瓦法银行（Attijariwafa Bank）、玛纳基姆矿业集团（Managem Group）、非洲银行（BOA）和摩洛哥电信（Maroc Telecom）已深入撒哈拉以南非洲及其他地区。
摩洛哥国家铁路公司（ONCF）计划在2030年国际足联世界杯之前扩大其铁路网（图源： LUDOVIC/REA）
03 尼日利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚进入前十
第4至第9名分别为博茨瓦纳、肯尼亚、毛里求斯、埃塞俄比亚、坦桑尼亚和尼日利亚。第10名为科特迪瓦，突尼斯和塞内加尔分列第12和13位。
南非开普敦大学教授卡洛斯·洛佩斯（Carlos Lopes）认为，“《非洲报道》这一排名结果与人们对该地区高绩效国家的普遍认知基本一致......像尼日利亚、埃塞俄比亚和埃及这样的人口大国凭借规模优势占据前列，而非必然因为其治理更优。相反，小岛屿国家——通常更易管理且享有良好声誉——也表现良好。”
毛里求斯（第6位）和塞舌尔（第17位）在人均游客接待量和人均GDP方面领跑非洲。塞舌尔群岛（115个天堂岛屿和鲨鱼酸辣酱）拥有103个驻外使领馆——超过尼日利亚的97个——堪称向世界推销其“人间天堂”的典范。
毛里求斯则将自身重塑为国际金融中心，但也有不利的一面：毛里求斯和塞舌尔长期以来一直被列入避税天堂黑名单，摩洛哥的卡萨布兰卡金融城也是如此。
04 增长与良治相辅相成
在其他地区，佛得角（第16位）和纳米比亚（第15位）凭借不足50万和近300万的人口实现“以小博大”，这两个国家常被视为民主和良治典范。
例如，纳米比亚将从2026年起实行免费高等教育。这个长期干旱的国家还在实施雄心勃勃的债务削减计划，近期新发现的油气资源或将为此提供助力。
不出所料，《非洲报道》的研究结果与全球信用评级机构结论一致。毛里求斯和博茨瓦纳连续获得“投资级”评级，标普全球评级欧洲、非洲和中东董事总经理盖伊·德松德（Guy Deslondes）表示，“两国的制度稳定和经济治理扎实发挥了重要作用”。
贝宁、科特迪瓦、多哥、摩洛哥和卢旺达等国在宏观经济管理方面取得显著进步，所有这些国家近年均实现持续韧性增长。德松德指出，“这主要归功于更强大的制度”。
卢旺达发展署（Rwanda Development Board，RDB）作为一站式投资者服务机构，常被视为值得效仿的治理模式。在贝宁，独立的公共债务管理办公室因维护了稳定的市场而赢得赞誉。贝宁的宏观经济基础虽不如科特迪瓦，但其积极的债务策略常能提供更优的融资条件。
05 长期战略至关重要
或许这一排名最引人深思的发现是：仅靠经济成功并不能决定国家的整体表现。
肯尼亚（第4位）和加纳（第7位）这两个曾发生债务违约或濒临过度负债的英语国家，凭借其他领域的卓越表现跻身排名前列。这两个东非国家是非洲最具创新力的国家：萨法利通信公司（Safaricom）首创M-Pesa移动支付，肯尼亚教育体系吸引了谷歌和IBM设立非洲总部。
上市公司也在推动经济发展中发挥关键作用。例如，埃塞俄比亚航空公司将亚的斯亚贝巴打造为非洲主要航空枢纽和商务旅行热门目的地。
同样，摩洛哥磷酸盐集团将自身的比较优势——该国坐拥全球约70%的磷酸盐储量——转化为拓展更广泛工业生态的跳板，这其中包括高科技的穆罕默德六世理工大学（UM6P）。摩洛哥磷酸盐集团还积极进军人工智能、酒店业和足球等多元领域，已经成为摩洛哥国家发展战略的重要支柱。
或许这份排名给人们最深刻的启示是：时间终将证明一切。南非和埃及依然是研究长期韧性的经典案例。突尼斯尽管面临经济困境和地区影响力下滑，仍凭借高素质人口、成熟的旅游业、多元化的经济结构和富有竞争力的科技产业，保持了第12位的可观排名。
那么，哪些国家未能跻身前二十呢？安哥拉便是其中之一。这个国家拥有重大甚至难以量化的影响力，却因治理薄弱和创新乏力而受限。吉布提和毛里塔尼亚同样如此。归根结底，国家表现不由主观情绪决定，而是一种能够实现发展目标的、可验证的能力，并且具有实现这些目标的手段和途径。
06 非洲20个表现最佳国家是如何评选的？
为编制此排名，《非洲报道》确定了三大支柱：治理、影响力和创新。这三个维度共包含25项指标，每项指标满分100分。数据选择基于相关性及非洲所有国家数据的可获得性。
1. 治理维度，涵盖遵守民主规范、尊重法治及经济政策有效性，占总分50%。具体指标包括：
① 2021-2023年人均GDP三年变化；
② 2021-2023年外国直接投资三年流量；
③ “我们的数据世界”（Our World in Data）发布的法治指数（若三年内发生政变则扣分）；
④ 世界银行腐败控制指数（CCI）。
2. 影响力维度，这一相对抽象的概念通过定量指标衡量，包括：
① 驻外使领馆数量；
② 联合国维和部队（蓝盔部队）本国公民数量；
③ 文化/体育影响力指标（Spotify非洲前20艺人数量、非洲杯主办次数）；
④ 年度游客接待量。
3. 创新维度，包括以下指标：
① 联合国可持续发展目标4（教育质量）定义的教育水平；
② 专利申请数量；
③ 国家初创企业融资额。
